習(xí)近平主席訪美前的一周，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組9月15日召開了第十六次會(huì)議，并第一次用四個(gè)“堅(jiān)定不移”，描述了新時(shí)期對(duì)外開放基本國策進(jìn)：　　

　　“要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間?！?

　　赴美前接受《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪中，習(xí)近平說：

　　“在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，各國經(jīng)濟(jì)都面臨著困難，中國經(jīng)濟(jì)也面臨著一定下行壓力，但這是前進(jìn)中的問題。我想特別強(qiáng)調(diào)，無論發(fā)生什么情況，中國都將堅(jiān)定不移全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放?！?

　　他希望全球有遠(yuǎn)見的人士能夠做到“風(fēng)物長宜放眼量”，并寓意生動(dòng)地說：

　　“分析中國經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動(dòng)力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛。在大海上航行，再大的船也會(huì)有一時(shí)的顛簸。只要投資者全面了解中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、近期中國為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長制定的戰(zhàn)略以及中國經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)，就會(huì)作出正確判斷?！?

　　據(jù)IMF數(shù)據(jù)顯示：2014年，歐盟GDP達(dá)到18.5萬億美元，為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了2000億美元；美國GDP為17.4萬億美元，貢獻(xiàn)了3750億美元；而中國GDP為10.4萬億美元，卻為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了1.32萬億美元，提供了全球40%的新增動(dòng)力，成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁火車頭。

　　中國改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)起飛及全球經(jīng)濟(jì)影響力，在中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任韓保江看來，不僅意味著全面深化改革不僅會(huì)重啟中國經(jīng)濟(jì)活力，也將給區(qū)域乃至全球帶來不遜于過去30年的重大機(jī)遇。

　　改革正密集部署

　　近兩年來，與世界各國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和廣度相比，中國正在推進(jìn)的新一輪改革深化的魄力、速度和密集度世所罕見。尤其是在中共十八屆三中全會(huì)《決定》推出后，2014年就基本完成了80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，此外有關(guān)部門還完成了108個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)370條改革成果。

　　今年確定了100多項(xiàng)重點(diǎn)改革，已經(jīng)推出了70多個(gè)重點(diǎn)改革方案。僅9月15日一天，就通過了7項(xiàng)改革方案。正如習(xí)近平所介紹，“（今年）還要繼續(xù)出臺(tái)一批重大經(jīng)濟(jì)改革舉措，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的改革舉措往前排，將在財(cái)稅、金融、開放、司法、民生等領(lǐng)域集中推出一些力度大、措施實(shí)的改革方案?！?

　　他還強(qiáng)調(diào)，中國這一輪改革是全面改革，力度之大前所未有，并深有感觸地對(duì)海外媒體說，“經(jīng)過努力，一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了。這些改革是真動(dòng)了奶酪、動(dòng)了真格。改革必然會(huì)觸及一些人的既得利益，改變一些人的工作和生活狀態(tài)，當(dāng)然會(huì)有難度，不然就不叫改革了。所以，我說過，改革要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，改革關(guān)頭勇者勝。同時(shí)，改革要扎扎實(shí)實(shí)干，想入非非不行，嘩眾取寵不行，蜻蜓點(diǎn)水也不行。開弓沒有回頭箭，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，風(fēng)雨無阻，勇往直前?！?

　　在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)急需提振的關(guān)鍵時(shí)刻，這些改革對(duì)世界的重要性也被發(fā)達(dá)國家深刻地感受到了。9月18日，美國芝加哥大學(xué)保爾森基金會(huì)主席小亨利·M.保爾森為《華盛頓郵報(bào)》撰寫了“為什么中國的經(jīng)濟(jì)改革對(duì)美國至關(guān)重要”的署名文章。作者給出的理由是：“如果中國現(xiàn)在采取正確行動(dòng)來應(yīng)對(duì)眼前的挑戰(zhàn)，同時(shí)加速習(xí)近平主席的經(jīng)濟(jì)改革議程，那么中國并且延伸至全世界，所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)可以得到避免?！?

　　這位美國前財(cái)政部長對(duì)此抱有信心，“中國擁有做到這些的必要工具和金融能力。”他強(qiáng)調(diào)，在最近幾年里，中國對(duì)全球增長作出了兩項(xiàng)重要貢獻(xiàn)：它在2008年全球金融危機(jī)之后維持了自身增長，并充當(dāng)了其他國家大宗商品和工業(yè)出口的需求驅(qū)動(dòng)者。因此，在美國政界和商界有影響力的保爾森的主張是：

　　“美國盡管與北京存在分歧，但應(yīng)該全力支持中國經(jīng)濟(jì)改革者取得成功?！?

　　潛力和成效將逐步顯現(xiàn)

　　“近年來，中國經(jīng)濟(jì)增長步入新常態(tài)，國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的長期增長漸趨悲觀。而越來越多的跡象顯示，中國在未來仍將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長?！北本煼洞髮W(xué)金融研究中心主任鐘偉告訴《瞭望》新聞周刊記者，中國改革深化進(jìn)程正在開始展現(xiàn)出越來越顯著的成效。

　　首先，中國經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在逐步收斂。

　　在他看來，集中在腐敗、財(cái)政、地產(chǎn)和債務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，正在被密集有效的改革措施逐步清理。

　　就反腐問題而言，經(jīng)過持續(xù)艱苦的努力，黨風(fēng)政風(fēng)已為之一清，依法治國日益明晰。“對(duì)比十八屆三中全會(huì)之前腐敗問題對(duì)中國經(jīng)濟(jì)乃至未來中國國家命運(yùn)的影響，應(yīng)該說反腐倡廉已取得了決定性的成功，這對(duì)奠定未來中國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)起決定性作用?！?

　　就財(cái)政問題而言，盡管當(dāng)下財(cái)政收入增長明顯放緩，但地方債務(wù)問題得到了厘清，兩萬億元地方存量債務(wù)置換的推進(jìn)，化解了地方財(cái)政的燃眉之急?！柏?cái)稅體制改革推進(jìn)較快，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所緩解，正走在有條不紊的重建之路上?！?

　　就地產(chǎn)問題而言，2014年全年地產(chǎn)持續(xù)下行，庫存高企，地產(chǎn)資金鏈條繃緊。“今年4月，地產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了趨于緩解的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一線城市及周邊的地產(chǎn)回穩(wěn)趨暖，以及涉房融資，尤其是按揭貸款利率的持續(xù)下行，使中國房地產(chǎn)接近軟著陸。”

　　就債務(wù)問題而言，在兩年前，炒作中國巨債非常流行，熱衷于只看到中國總債務(wù)余額占GDP比重超過2.5倍，卻忽視中國政府、企業(yè)和居民的資產(chǎn)端至少相當(dāng)于6～8倍的GDP?！澳壳?，影子銀行體系已重新回表，股市泡沫基本撇除，房地產(chǎn)泡沫漸呈可控，鋼鐵煤炭等過剩產(chǎn)能引致的不良資產(chǎn)充分暴露。當(dāng)下，人們逐漸既看到中國的債務(wù)，也看到了資產(chǎn)、風(fēng)控和機(jī)遇。金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在平穩(wěn)化解之中?！?

　　其次，中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力和轉(zhuǎn)型效果在逐步顯現(xiàn)。

　　鐘偉認(rèn)為，這些積極因素，體現(xiàn)在潛在增長率、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力方面。

　　就潛在增長率而言，中國有能力在2020年之前維持7%左右的經(jīng)濟(jì)增長。決定潛在增長率的是資本形成、人力資源和全要素生產(chǎn)率等；就資本形成而言，中國作為人均GDP僅有美國七分之一的發(fā)展中大國，國內(nèi)資本積累的有效需求和投資能力仍然旺盛；就人力資源而言，不斷上升的人均受教育年限以及智能機(jī)器人的崛起，使中國人口紅利的消失可能更為平緩；就全要素生產(chǎn)率的改善而言，中國余地尤大。

　　就實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而言，當(dāng)下中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)很可能已度過最艱難的時(shí)刻。他分析說，過去六個(gè)季度，中國規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)的稅收凈利潤率已逐步維持在5%以上。進(jìn)入2015年以來，央企利潤總額不再減少，地方國企呈6%～8%的利潤增長，私營部門的利潤增長更快一些。從工業(yè)投資，增加值，利潤率和利潤總額看，很可能今年二季度實(shí)體經(jīng)濟(jì)已接近低點(diǎn)。

　　就創(chuàng)新能力而言，中國制造業(yè)的服務(wù)化和服務(wù)業(yè)的技術(shù)化日益明顯，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升，重大技術(shù)創(chuàng)新逐漸呈現(xiàn)由點(diǎn)到面的加速擴(kuò)散。包括以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的產(chǎn)業(yè)，以深圳為典型的區(qū)域，以國防、信息和新能源為代表的行業(yè)，開始呈現(xiàn)持續(xù)活力?！皠?chuàng)新大有成為中國經(jīng)濟(jì)之魂之勢(shì)?！?

　　“國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)仍在苦苦掙扎，即便率先退出量寬的美國經(jīng)濟(jì)，其增長也僅是IMF總裁拉加德所形容的‘新平庸期’。與此相比，中國經(jīng)濟(jì)在未來五年圍繞在7%的增速，無論從速度和質(zhì)量上來說，都仍然突出?！辩妭膰H橫向視角得出的結(jié)論是，篤力改革的中國經(jīng)濟(jì)，日益成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

　　為世界繼續(xù)提供機(jī)遇

　　“想象一下，如果中國沒有大幅增加基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)怎樣？那么，在全球金融危機(jī)后，大宗商品價(jià)格就不會(huì)快速回升。許多新興國家會(huì)發(fā)現(xiàn)本國缺少出口收入，而且在某些情況下，直接面臨著國際收支危機(jī)?！?

　　“再想象一下，如果人民幣沒有大幅升值，結(jié)果又會(huì)怎樣？世界其他地區(qū)的貨幣就不會(huì)貶值，許多國家的貨幣環(huán)境會(huì)比現(xiàn)在更加緊縮。盡管出口不景氣，中國政府仍然容忍了人民幣持續(xù)升值?！?

　　對(duì)一些國際輿論的“健忘癥”，匯豐銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問簡(jiǎn)世勛很不以為然。他認(rèn)為，實(shí)事求是的評(píng)價(jià)是，國際金融危機(jī)以來，盡管也出于自身利益，中國一直為世界“遮風(fēng)擋雨”，“中國充當(dāng)了全球經(jīng)濟(jì)的減震器，像一個(gè)沙袋，似乎能夠吸收那些本可能阻礙全球增長的衰退沖擊。批評(píng)中國內(nèi)部失衡是很容易的，但如果不考慮這些失衡在穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)中的作用，那將是大錯(cuò)。”

　　他給出了三條證據(jù)：其一，危機(jī)爆發(fā)后，中國政府大量增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，轉(zhuǎn)向了“內(nèi)需第一”。總投資支出占GDP的比例從2007年的41%升至2013年的47%，拉動(dòng)了全球需求；其二，同時(shí)調(diào)節(jié)經(jīng)常項(xiàng)目盈余下降，經(jīng)常賬戶盈余占GDP比重從2007年的10.1%巨幅下降到2014年2.1%，向國際市場(chǎng)貢獻(xiàn)了寶貴而巨大的需求資源；其三，允許人民幣穩(wěn)步升值，自2005年以來，人民幣對(duì)美元匯率上漲了25%。

　　“明顯看出，近年來，中國成了世界的‘最后的消費(fèi)者’，而傳統(tǒng)上這一角色更多是由美國扮演。隨著其他許多經(jīng)濟(jì)體，尤其是美歐開啟‘大規(guī)模去杠桿’，北京方面起到了平衡的作用?！痹诤?jiǎn)世勛看來，“如果中國沒有扮演這樣的角色，世界面臨的危機(jī)可能要嚴(yán)重得多。”

　　韓保江認(rèn)為，與其他國家進(jìn)行的革新或變革相比，新一輪中國改革突出的特征是堅(jiān)持以人為本，注重改善民生，增強(qiáng)普通老百姓在改革中的獲得感，使其切實(shí)分享到改革成果。比如，最令中國決策者欣喜的數(shù)據(jù)就是，2012～2014年，中國新增就業(yè)人數(shù)逆勢(shì)而漲，三年累計(jì)新增就業(yè)3900萬，超過波蘭全國人口數(shù)量；農(nóng)村人均純收入增長29.2%，城鎮(zhèn)人均收入增長了23.4%，雙雙跑過了同期22.8%的GDP增速。

　　改革帶來收入增長，龐大的中國消費(fèi)者為世界各國帶來了無窮商機(jī)。《中國游客境外旅游調(diào)查報(bào)告2015》顯示，2014年中國境外游人數(shù)首次超過1億，達(dá)1.07億人次，增幅為20%。其中，220萬中國游客赴美旅游，在美期間消費(fèi)達(dá)238億美元。而這絕非中國海外旅游潮的峰值。據(jù)該報(bào)告預(yù)測(cè)，中國境外游游客數(shù)量未來四年內(nèi)有望達(dá)到1.74億人次，年消費(fèi)總額達(dá)2640億美元，幾乎等同于新加坡GDP。

　　這只是中國改革開放發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地、增長潛力仍然空間巨大的一個(gè)細(xì)節(jié)。正如習(xí)近平對(duì)海外媒體所言，“中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，居民儲(chǔ)蓄率高，消費(fèi)潛力巨大，人民工作勤奮，中等收入者比重在提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)空間和潛力都很大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件?！?

　　特別針對(duì)有關(guān)中國投資環(huán)境發(fā)生變化、外資對(duì)中國失去信心的說法，他給出了兩組分量很重的數(shù)據(jù)予以回應(yīng)：2014年，中國吸引外資規(guī)模居世界第一，達(dá)到1200億美元，連續(xù)23年保持發(fā)展中國家首位。今年頭8個(gè)月，中國實(shí)際利用外資853億美元，同比增長9%；今年上海美國商會(huì)發(fā)表的報(bào)告顯示，約95%的受訪企業(yè)計(jì)劃加大或維持在華投資。

　　習(xí)近平意味深長地說，“這是300多位美國企業(yè)家的選擇?！薄?/P>