近年來，安徽省科技工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神，按照全國(guó)科技大會(huì)的部署，以強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新為核心，形成了“三個(gè)較早”，即較早地總結(jié)奇瑞等企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，較早地構(gòu)建全省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，較早地提出創(chuàng)新型發(fā)展模式，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新已成為支撐安徽奮力崛起的根本動(dòng)力。
　　一、主要成效
　　1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位大幅度增強(qiáng)。全省工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)“五個(gè)60%%以上的態(tài)勢(shì)”，即65%%的科技機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)，67%%的科技活動(dòng)人員集中在企業(yè)，68%%的R&D經(jīng)費(fèi)源于企業(yè)，84%%的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目由企業(yè)為主體承擔(dān)，73%%的省級(jí)科技成果出自企業(yè)。
　　2.涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)新的先進(jìn)典型。形成了“五個(gè)一批”企業(yè)。即一批大企業(yè)由生產(chǎn)低端拓展到研發(fā)高端，一批轉(zhuǎn)制院所由研發(fā)高端延伸至產(chǎn)業(yè)化，一批新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在加速轉(zhuǎn)化，一批軍工單位在軍技民用中發(fā)展壯大，一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落戶我省。
　　3.科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力大幅度提升。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)近30%%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅為28%%，高于工業(yè)增加值增幅5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、開發(fā)新產(chǎn)品數(shù)，年均增長(zhǎng)30%%以上，新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)位居中部省份第一位。
　　二、主要做法
　　在戰(zhàn)略上，堅(jiān)持把科技工作置于全局和戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為全省科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，把加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為增加自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。在戰(zhàn)術(shù)上，從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中培育自主創(chuàng)新的骨干企業(yè)，再以骨干企業(yè)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　1.著力推進(jìn)合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)。省委、省政府每年都針對(duì)試點(diǎn)工作的實(shí)際，開展專題調(diào)研，召開專題會(huì)議，研究解決試點(diǎn)工作中的重大問題，鼓勵(lì)合肥市創(chuàng)新體制機(jī)制，整合科技資源，放大政策效應(yīng)，著力實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)立市戰(zhàn)略，探索“企業(yè)以追求自主創(chuàng)新產(chǎn)品為主導(dǎo)，城市以追求自主創(chuàng)新企業(yè)為主導(dǎo)”的新型城市化發(fā)展道路。合肥市在新一輪發(fā)展中，十分珍惜試點(diǎn)市建設(shè)的機(jī)遇，以培育創(chuàng)新型企業(yè)為突破口，先后制定了加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策、科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金管理辦法、高科技種子基金管理辦法、科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃、科技創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)體系等一系列政策文件，激發(fā)了全民投身科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。在試點(diǎn)市建設(shè)的帶動(dòng)下，我省自主創(chuàng)新由“點(diǎn)”向“面”拓展，基本形成以合肥為重點(diǎn)，以企業(yè)為主體，馬鞍山、蕪湖、銅陵等市為支撐的城市創(chuàng)新圈。
　　2.著力提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。我們堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在開放聯(lián)合中，整合創(chuàng)新資源，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所建立長(zhǎng)效產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系和產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源性產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)向加工制造業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
　　在奇瑞自主創(chuàng)新旗幟的指引下，我省汽車產(chǎn)業(yè)不僅整車制造上了一個(gè)大臺(tái)階，而且在具有核心技術(shù)的關(guān)鍵部件上也取得了突破性進(jìn)展，開發(fā)出與世界同步的發(fā)動(dòng)機(jī)，更重要的是，通過與世界先進(jìn)水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研發(fā)，迅速地造就了一支自己的研發(fā)隊(duì)伍，帶動(dòng)了安徽汽車產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升和汽車零部件及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成奇瑞、江淮、華菱、昌河四大品牌和1000多家汽車零部件企業(yè)，2006年，全省整車產(chǎn)量達(dá)55.6萬臺(tái)，進(jìn)入全國(guó)前六名。
　　此外，以海螺集團(tuán)為代表的水泥產(chǎn)業(yè)，掌握了世界上最先進(jìn)的日產(chǎn)萬噸新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)，高強(qiáng)度特種堿性水泥大批量出口美國(guó)。以銅陵有色集團(tuán)為代表的銅冶煉產(chǎn)業(yè)，掌握了先進(jìn)的“銅閃速熔煉技術(shù)”，集團(tuán)陰極銅年產(chǎn)量位居全球大型銅冶煉企業(yè)第八位，成為我國(guó)首個(gè)銅年產(chǎn)量躋身世界十強(qiáng)的企業(yè)。以豐原集團(tuán)為代表的生化產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用玉米一步法發(fā)酵技術(shù)，檸檬酸系列產(chǎn)品產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率均居世界第一位，近期，在秸稈生產(chǎn)燃料乙醇技術(shù)研發(fā)方面又取得突破。以安徽叉車集團(tuán)、合肥鍛壓集團(tuán)為代表的裝備制造業(yè)，全力推進(jìn)制造業(yè)信息化技術(shù)，成為我國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地。以電子信息、生物工程、光機(jī)電一體化為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成電子原器件、特種電纜、玻璃新材料等一批有一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。
　　3.著力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。我們?nèi)妗袄斫庾灾鲃?chuàng)新的含義”，抓住推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體這一中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，在省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目中，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，70%%以上的重點(diǎn)項(xiàng)目屬于企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)換代升級(jí)類項(xiàng)目。消化吸收經(jīng)費(fèi)大幅度增加，與引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)增幅之比為5∶1。
　　一批大企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的骨干。如馬鋼集團(tuán)在實(shí)施薄板技術(shù)改造項(xiàng)目中，自行研制出冷熱軋薄板機(jī)的主機(jī)架，實(shí)現(xiàn)了重大裝備國(guó)產(chǎn)化。安徽叉車集團(tuán)引進(jìn)日本制造技術(shù)，經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“合力”牌系列產(chǎn)品。江淮汽車集團(tuán)引進(jìn)韓國(guó)現(xiàn)代商務(wù)車生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商務(wù)車。安慶石化攻克“油改煤”工程的技術(shù)難題，建成全球最大的煤氣化裝置?；茨系V業(yè)集團(tuán)瓦斯綜合治理技術(shù)在全國(guó)20多個(gè)礦區(qū)推廣應(yīng)用。
　　一批中小型科技型企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。三年來，全省新增工業(yè)企業(yè)中，30%%以上屬于科技型企業(yè)。合肥、蕪湖、蚌埠3個(gè)高新區(qū)，70%%以上企業(yè)是中小民營(yíng)科技企業(yè)。中小型科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中日顯生機(jī)。如開爾納米公司攻克納米分散關(guān)鍵技術(shù)難題，有望形成較大產(chǎn)業(yè)。凱立科技集團(tuán)組合式過電壓保護(hù)等七大系列產(chǎn)品均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。合肥陽光電源公司攻克光伏控制器和逆變器的核心技術(shù)，研發(fā)出國(guó)內(nèi)技術(shù)水平領(lǐng)先的“控制逆變二合一”系統(tǒng)，占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的70％。美亞光電公司研發(fā)出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)紅外復(fù)合和高速圖像識(shí)別色選機(jī)等，打破了國(guó)外同類產(chǎn)品一統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的局面。
　　一批企業(yè)成為節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用的排頭兵。列入省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的8家企業(yè)，通過產(chǎn)學(xué)研合作，攻克并實(shí)施了多項(xiàng)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與綜合效益雙豐收。銅陵有色集團(tuán)建立礦山采選、冶煉、加工、化工4個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，與節(jié)能減排前相比，萬元增加值綜合能耗由3.73噸標(biāo)煤下降到0.67噸，全硫回收和綜合利用率從76.6%%提高到98%%，礦產(chǎn)資源綜合回收率從53%%提高到60%%。馬鋼集團(tuán)開發(fā)出我國(guó)第一個(gè)干熄焦技術(shù)，并實(shí)施裝備國(guó)產(chǎn)化，其燒結(jié)余熱發(fā)電、鍋爐全燒高爐煤氣、高爐余壓發(fā)電技術(shù)均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。海螺集團(tuán)采用純低溫余熱發(fā)電，每年可節(jié)電40億千瓦時(shí)，減排二氧化碳約400萬噸。
　　4.著力推進(jìn)高校、科研院所知識(shí)轉(zhuǎn)移。為推進(jìn)“官產(chǎn)學(xué)研在企業(yè)這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)結(jié)合”，我們堅(jiān)持深化科技體制改革，打破中央與地方、部門與單位科技資源相互分割的格局，圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，整合各方資源，形成“三個(gè)跟著走”，即企業(yè)跟著市場(chǎng)走，政府計(jì)劃項(xiàng)目跟著企業(yè)走，高校、科研院所跟著主戰(zhàn)場(chǎng)走。產(chǎn)學(xué)研合作出現(xiàn)了“四個(gè)80%%以上”的現(xiàn)象。即：全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、高校和科研院所研發(fā)項(xiàng)目、政府安排的科技攻關(guān)項(xiàng)目80%%以上屬產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作的形式，也從主要由高校、科研院所向單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，幫助單個(gè)企業(yè)解決技術(shù)難題等，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與高校、科研院所以資本、技術(shù)為紐帶，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。
　　一批轉(zhuǎn)制院所在體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，煥發(fā)了生機(jī)和活力。蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院、合肥水泥研究院、中電科技集團(tuán)38所、合肥通用研究院等轉(zhuǎn)制院所，不僅實(shí)現(xiàn)年總收入以50%%速度遞增，而且通過重組，盤活了一批地方企業(yè)，有4家轉(zhuǎn)制院所控股的企業(yè)成功上市。
　　一批軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品。國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)，三年來，共完成重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目619項(xiàng)，開發(fā)民品203項(xiàng)，形成萬噸級(jí)船舶、氣象雷達(dá)、船用柴油機(jī)、特種顯示系統(tǒng)等4個(gè)國(guó)家重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化基地。
　　三、主要體會(huì)
　　1.經(jīng)濟(jì)與科技互動(dòng)是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的前提。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，必須把科技作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素和主導(dǎo)力量，在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施中，充分考慮和依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在公共政策中，確立科技政策的優(yōu)先地位；同時(shí)，科技發(fā)展要以企業(yè)為載體，自覺地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的有機(jī)結(jié)合。
　　2.發(fā)揮政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)優(yōu)勢(shì)是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，將市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)作為衡量技術(shù)創(chuàng)新的主要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)與資本的緊密結(jié)合。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不等于政府撒手不管，尤其是在企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體的階段，政府的引導(dǎo)乃至主導(dǎo)作用仍需強(qiáng)化，特別是在加強(qiáng)科技宏觀管理，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力等方面，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，才能取得成效。
　　3.重心下移是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑。只有把自主創(chuàng)新的重點(diǎn)放在“低端”上，把成熟技術(shù)嫁接、轉(zhuǎn)移到資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)上，才能解決“高端”與“低端”分裂，研究與開發(fā)不協(xié)調(diào)、集成不夠的問題，才能提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
　　4.在競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)合作是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是永恒的，但競(jìng)爭(zhēng)并不排除合作，尤其是在解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)方面，必須開放聯(lián)合，充分利用國(guó)內(nèi)外的科技資源，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)合作，在行業(yè)整體技術(shù)水平的躍升中，增強(qiáng)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。