8月上旬，科技部發(fā)布了“智能機器人”重點專項2017年度項目申報指南（以下簡稱申報指南），這意味著“智能機器人”重點專項正式啟動。

　　哈爾濱工業(yè)大學機器人研究所所長、“十三五”國家重點研發(fā)計劃“智能機器人”重點專項論證專家組組長趙杰表示，科技部在“十三五”期間關于機器人規(guī)劃，目前有兩大部分：一個是重大專項里的，比如“十二五”的16個重點專項?！笆濉眲t布局了“9+3”，智能制造和機器人重大工程是其中之一，專項目標聚焦在國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標。另外一個是智能機器人重點專項，定位在戰(zhàn)略性、基礎性、前沿性重大科學問題和重大技術產(chǎn)品，包括國際合作等。

　　搶占技術制高點

　　根據(jù)“智能機器人”重點專項表述，智能機器人是《中國制造2025》大力推動的十大重點領域之一，是我國推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、保持制造大國走向制造強國的重要抓手，是落實科技惠及民生、保障國家公共安全、支撐重大科學工程的重要手段。通過“智能機器人”重點專項的實施，實現(xiàn)如下六大總體目標：

　　一是突破新型機構/材料/驅動/傳感/控制與仿生、智能機器人學習與認知、人機自然交互與協(xié)作共融等重大基礎前沿技術，加強機器人與新一代信息技術的融合，為提升我國機器人智能水平進行基礎前沿技術儲備；二是建立互助協(xié)作型、人體行為增強型等新一代機器人驗證平臺，搶占“新一代機器人”的技術制高點；三是攻克高性能機器人核心零部件、機器人專用傳感器、機器人軟件、測試/安全與可靠性等共性關鍵技術，提升國產(chǎn)機器人的國際競爭力；四是攻克基于外部感知的機器人智能作業(yè)技術、新型工業(yè)機器人等關鍵技術，推進國產(chǎn)工業(yè)機器人的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模及創(chuàng)新應用領域；五是突破服務機器人行為輔助技術、云端在線服務技術及平臺，創(chuàng)新服務領域和商業(yè)模式，培育服務機器人新興產(chǎn)業(yè)；六是攻克特殊環(huán)境服役機器人和醫(yī)療/康復機器人關鍵技術，深化我國特種機器人的工程化應用。

　　據(jù)了解，“智能機器人”重點專項按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈”和全鏈條布局、一體化實施的要求，從機器人基礎前沿技術、共性技術、關鍵技術與裝備、示范應用四個層次，在機器人基礎前沿技術、新一代機器人、關鍵共性技術、工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人等6個方向部署重點任務，進行實施，周期為五年。趙杰解釋說，在基礎前沿方面，攻克新一代機器人系統(tǒng)，就是要加強機器人領域與人工智能為代表的新一代信息技術的結合，提升我國機器人技術的水平。在共性技術和瓶頸技術方面，除了要突破核心零部件，還要著力解決支撐我們國家機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性化問題。在產(chǎn)品和系統(tǒng)方面，要研發(fā)出一批具有世界先進性機器人產(chǎn)品與系統(tǒng)，推動我們國家機器人產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。在示范應用方面，就是要在工業(yè)、民生等各種行業(yè)，開展示范應用，加速推進技術與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
　　記者注意到，申報指南2017年重點項目擬啟動42個項目。其中基礎前沿技術類項目5項；共性技術類項目8項；關鍵技術與裝備類項目合計部署17項（工業(yè)機器人方向6項，服務機器人方向3項，特種機器人方向8項）；示范應用類項目合計部署12項（工業(yè)機器人方向8項，服務機器人方向1項，特種機器人方向3項）。

　　除了安排國撥經(jīng)費總概算約6億元支持專項外，為充分調動社會資源投入機器人研發(fā)，在配套經(jīng)費方面，由企業(yè)或醫(yī)院牽頭的項目，配套經(jīng)費與國撥經(jīng)費比例不低于1:1；應用示范類項目，配套經(jīng)費與國撥經(jīng)費比例不低于2:1。

　　充分理解指南有助于申報

　　趙杰表示，“智能機器人”重點專項2017年指南的編制做到了點與面相結合原則：在突出重點的同時，適度進行了各方向任務的部署，做到點與面的有機結合。繼承性原則：梳理“十一五”、“十二五”期間國家863計劃和科技支撐計劃支持的項目，對成果突出、應用前景好的方向，進行持續(xù)支持。以及任務量與經(jīng)費數(shù)匹配原則：考慮到機器人專項實施的客觀情況，2017年布局任務量和經(jīng)費數(shù)占整個專項的1/3。

　　據(jù)透露，“智能機器人”重點專項執(zhí)行期為2017~2021年，項目指南集中在前三年部署完成。2017年重點布局基礎前沿技術類、共性技術類、前期基礎好易出成效的方向，2018年重點布局關鍵技術與裝備類、重點工程示范應用，2019年重點布局示范應用類以及重點領域強化。盡管每年有重點側重，但其他類別項目也會適當?shù)剡M行部署。

　　記者獲悉，在機器人專項指南編制過程中，采取了多項措施以保證項目申報的公平性。一方面，在指南編制過程中，為體現(xiàn)指南的公正性，指南編制專家組嚴格遵循指南“不體現(xiàn)具體技術路線，不存在具有一定指向性”的限制指標原則，保證了各項指南均具有行業(yè)普適性；另一方面，機器人專項論證組、實施方案編制組、指南編制組專家不允許參加項目申請和項目評審環(huán)節(jié)，同時在項目評審環(huán)節(jié)采用申報單位評審專家回避制，以保證項目申請的公正性。

　　這意味著，項目申報成功的關鍵取決于對指南的理解程度、研究內容的覆蓋性、目標和技術路線的合理性、任務分解及分工合理性、項目預期成果明確及可考核性等多個因素。

　　此外，雖然指南考慮到繼承性原則，但不代表之前未得到國家相關科技計劃資助的單位就不能申報。只要在該指南方向具有良好的基礎，符合項目申報條件，均可申請。

　　業(yè)界專家表示，機器人正在成為新工業(yè)革命的一個切入點和重要增長點，將影響全球制造業(yè)格局，其研發(fā)、制造、應用已經(jīng)成為衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志。在這一必爭領域，發(fā)達國家也都在積極布局，國外主要機器人企業(yè)不再滿足于將我國作為產(chǎn)品銷售和技術服務市場，紛紛在國內建立生產(chǎn)基地，憑借已有的技術優(yōu)勢，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，把中國市場看作了“決勝未來的戰(zhàn)場”，國內自主品牌生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的市場空間將進一步被壓縮。我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展如不盡快趕上，與國外的差距有進一步被拉大的風險。此時指南的適時出臺，將引導我國機器人產(chǎn)業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展。