火熱的消費市場背后，倉庫里、貨車前，到處都有不為人知的小叉車忙碌的身影。據(jù)豐田產(chǎn)業(yè)車輛（上海）有限公司物流經(jīng)理介紹：“‘雙十一’期間，如果有一臺叉車‘趴窩’，我們就得至少停工24小時，面臨的損失就以6位數(shù)計算。”上海外高橋保稅區(qū)內(nèi)2016年共進口叉車2122批次、22495臺，占全國進口叉車量的近60%。品牌涵蓋豐田、永恒力、海斯特、科朗、偉輪等著名品牌。這些叉車存在運輸成本大，分銷速度快，檢測難度高等特點。上海檢驗檢疫局外高橋保稅區(qū)辦事處（以下簡稱“保稅區(qū)辦”）針對進口叉車制定了多方面、個性化的檢驗監(jiān)管政策，在保障進口叉車質(zhì)量安全的同時，不斷提升通關(guān)速度，贏得企業(yè)交口稱贊。

　　“一企一策” 個性政策降成本

　　叉車作為一種大型設(shè)備，運輸對其來說不論時間成本還是經(jīng)濟成本都是一項不小的花費。并且對裝運企業(yè)的人力物力財力也都是不小的挑戰(zhàn)。原有的檢驗監(jiān)管模式，一臺一臺的檢，一臺一臺的驗，“預(yù)約-查驗-檢驗-放行”一個流程下來往往要一周時間。視時間如生命的企業(yè)早已多有怨言。

　　在走訪企業(yè)了解到各叉車企業(yè)面臨的共同困難之后，保稅區(qū)辦及時為企業(yè)帶來了解決方案。該辦對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的誠信叉車企業(yè)開通“一企一策”便利化措施，對檢驗檢疫誠信記錄良好且對所涉及的進口商品具備一定的質(zhì)量保障能力的企業(yè)，采取集中下庫的檢驗?zāi)Ｊ?。一旦發(fā)現(xiàn)有不合格情況，責令整改的同時取消“一企一策”的便利化措施。目前區(qū)內(nèi)共有5家誠信叉車企業(yè)享受到了這一惠企措施。據(jù)統(tǒng)計，該便利化措施為企業(yè)每年節(jié)省運輸成本近60萬元，平均通關(guān)時間較以前縮短了3天以上。

　　齊抓共管 強化監(jiān)管提效率

　　根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定，進口的特種設(shè)備應(yīng)當符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格。檢驗檢疫機構(gòu)是進口叉車要過的第一道關(guān)，擔負著口岸管控的重要職責；特種設(shè)備檢驗機構(gòu)負責叉車投入使用后對其進行安全性能檢驗和監(jiān)督管理?？绮块T協(xié)作成為對進口叉車監(jiān)管中必不可少的環(huán)節(jié)。合作好了，部門之間取長補短，相互促進，就能提升效率；如果做不好銜接，往往會事倍功半。

　　保稅區(qū)辦一直以來與上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院（以下簡稱上海市特檢院）保持風險信息互通共享。2016年，保稅區(qū)辦共檢出進口叉車不合格20批次，共46臺，占總進口數(shù)量的3%，涉及豐田，永恒力等國際大型叉車企業(yè)。保稅區(qū)辦定期將這些不合格風險信息向上海市特檢院通報，幫助其有效地對市場內(nèi)叉車質(zhì)量進行把控。上海市特檢院與保稅區(qū)辦共享每輛叉車的行車質(zhì)量證明書，助力檢驗檢疫部門對掌握每臺進口叉車的運營狀況，形成一個完整的監(jiān)管閉環(huán)，真正做到對進口的叉車全流程監(jiān)管。

　　借力打力 采納報告提速度

　　預(yù)約查驗、往返跑倉庫和辦公室準備資料、現(xiàn)場查驗、抽查檢驗……以往很多企業(yè)在進口環(huán)節(jié)的通檢體驗覺得有點煩。為進一步提升叉車檢測服務(wù)水平，保稅區(qū)辦在原有“一站式”檢驗檢測服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，充分利用第三方檢驗機構(gòu)的技術(shù)力量，讓進口企業(yè)通檢環(huán)節(jié)更方便更省心。

　　在進口二手叉車時，由海外檢驗機構(gòu)對其進行裝運前檢驗，并出具《裝運前檢驗報告》。在到貨檢驗環(huán)節(jié)，保稅區(qū)辦核對《裝運前檢驗報告》的檢驗項目，審核裝運前檢驗結(jié)果，僅需對無法裝運前檢驗的項目進行檢驗，并免于對其進行抽樣檢測，大大加快了進口舊叉車的通關(guān)速度，節(jié)省了企業(yè)的時間成本，據(jù)測算，每臺叉車的通檢時間可以節(jié)省10個工作日，累計為企業(yè)降低成本50余萬元，2017年至今保稅區(qū)共進口二手叉車17批、297臺。（張語秋）