激活千千萬(wàn)市場(chǎng)細(xì)胞凝聚“調(diào)轉(zhuǎn)促”最大合力

　　“如果當(dāng)初沒(méi)有政府入股和孵化扶持，我們的原創(chuàng)科技成果就只能留在實(shí)驗(yàn)室。”通過(guò)中國(guó)科協(xié)“海智計(jì)劃”引入國(guó)內(nèi)的程敬卿，帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)一流的再制造技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)到蕪湖高新區(qū)，成立了鼎恒材料技術(shù)有限公司。盡管手里有“金種子”，但由于巨大的資金壓力，好產(chǎn)品無(wú)法從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。為了幫助鼎恒渡過(guò)難關(guān)，政府部門(mén)和蕪湖高新區(qū)提供解決方案，幫助公司申請(qǐng)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資基金500萬(wàn)元和500萬(wàn)元貼息貸款，解了鼎恒的燃眉之急。

　　類似程敬卿的經(jīng)歷，在蕪湖并不鮮見(jiàn)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為政府部門(mén)的首要任務(wù)，強(qiáng)化“一企一組一策”，不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)成為具有蕪湖特色的務(wù)實(shí)舉措。為了確保轉(zhuǎn)型發(fā)展的“規(guī)劃圖”落到實(shí)處，蕪湖接連亮出實(shí)招，從狠抓項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化政策保障等方面入手，為“調(diào)轉(zhuǎn)促”創(chuàng)造良好環(huán)境，凝聚社會(huì)合力。

　　蕪湖發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生命線作用，圍繞“調(diào)轉(zhuǎn)促”的目標(biāo)要求，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，謀劃了一批牽動(dòng)性、引領(lǐng)性、支撐性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取列入國(guó)家、省里大盤(pán)子。同時(shí)，對(duì)全市在建的800多億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，著力提高項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率。蕪湖還建立了統(tǒng)一的政策性融資擔(dān)保體系，放大擔(dān)保系數(shù)，積極搭建銀企投資平臺(tái)，幫助中小微企業(yè)解決融資難。

　　為營(yíng)造有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的環(huán)境，培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，蕪湖積極出政策、提效能，使擁有新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的中小企業(yè)、小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在蕪發(fā)展如魚(yú)得水。2015年蕪湖市委市政府1號(hào)文件出臺(tái)了“關(guān)于進(jìn)一步提升人才特區(qū)建設(shè)水平”的15條意見(jiàn)。專門(mén)設(shè)立了3億元人才工作專項(xiàng)資金、5億元眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金。蕪湖還出臺(tái)了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貼息、研發(fā)補(bǔ)貼、股權(quán)投資等多種方式，支持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

　　為進(jìn)一步釋放改革紅利，蕪湖在這一輪“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動(dòng)中，加快轉(zhuǎn)變職能，提升政府效能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，把政府辦事大廳搬到了家門(mén)口，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，讓群眾和企業(yè)足不出戶辦成事，為“調(diào)轉(zhuǎn)促”提供環(huán)境支撐。同時(shí)，全面推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力推行社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)等，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍。