新能源汽車在進(jìn)入火爆期之后，問題也逐漸暴露出來?！般U蓄電池目前雖然已基本實現(xiàn)回收再利用，但無組織回收仍占主導(dǎo)地位，克服廢鉛蓄電池回收再生過 程的二次污染，是“十三五”期間電池行業(yè)的重要任務(wù)之一。”全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊卧诮邮芙?jīng)濟(jì)觀察報記者采訪時表示。

　　鉛蓄電池是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣的電池，技術(shù)比較成熟，安全性能可靠，而天能集團(tuán)是我國最大的鉛蓄電池生產(chǎn)商。盡管在能量密度等方面與鋰電池差距 較大，但作為目前不可替代的產(chǎn)品，鉛蓄電池與其他類電池相比，仍是國內(nèi)使用最廣泛的電池，這在短時間內(nèi)無法改變。這即是說，其使用量與廢棄量仍會逐年增 加。

　　張?zhí)烊握{(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我國含鉛廢酸非法傾倒量呈逐年增長態(tài)勢，從2008年的9.95萬噸增長到了2014年的近27萬噸。三無冶煉企業(yè)綜合利用 率較低，一般為80%-85%，最高不超過90%，而國外的利用率一般為95%。我國每年大約有近16萬噸鉛在非法冶煉過程中流失掉，非法回收、冶煉、蓄 電池利益鏈造成我國每年稅收損失近150億元。

　　“2015年動力電池裝車量超過200億瓦時，專家預(yù)計2016年會增加到大概500億瓦時。這么多電池誰來回收？回收產(chǎn)業(yè)鏈如何建立？都是急需解 決的問題?！睆?zhí)烊螕?dān)憂的對記者表示。他舉例說道，國外一些鉛酸蓄電池回收體系已較成熟，比如巴西以法律的形式規(guī)定，零售商必須將收回的廢舊電池返還給分 銷商，分銷商必須將廢舊電池返還給制造商指定的冶煉廠，基本杜絕了污染。

　　2016年初，五部委聯(lián)合發(fā)布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》，引導(dǎo)電動汽車動力電池有序回收利用。但張?zhí)烊握J(rèn)為，目前我國尚未建立規(guī)范有 限的回收體系，同時還存在一些不足?！笆紫仁乾F(xiàn)有政策對非法蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)聦嵣想y以約束；再者，現(xiàn)有政策的配套性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)；三是現(xiàn)有政策無法形成有效 地資源整合；最后是現(xiàn)有政策缺乏財稅政策的支持，實施效率不高。”張?zhí)烊伪硎尽?/P>

　　針對目前鉛蓄電池回收面臨的問題，張?zhí)烊翁岢鰢?yán)格電池準(zhǔn)入制度、建立回收體系、制定的“以舊換新”方案等三點建議。

　　“政府首先要嚴(yán)格蓄電池準(zhǔn)入制度，對經(jīng)準(zhǔn)入審核獲得通過的蓄電池企業(yè)辦法回收資質(zhì)，對納入政府監(jiān)管體系的生產(chǎn)企業(yè)給予稅收政策支持；其次，要落實生 產(chǎn)者責(zé)任延伸制，建立健全廢鉛酸蓄電池回收體系，鼓勵再生鉛企業(yè)與蓄電池企業(yè)開展合作；第三，相關(guān)部門也可推進(jìn)電池生產(chǎn)企業(yè)研究制定的“以舊換新”方案， 建議財稅部門提供相應(yīng)政策支持?！睆?zhí)烊伪硎尽?