中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇子孟在《中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)高峰論壇》期間接受專(zhuān)訪時(shí)透露，兩套支持方案將以20兆帕為分界，20兆帕以上和以下的零部件將采用不同的支持政策。兆帕是指工程機(jī)械零部件所能承受的工作壓力。
　　我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)近10年來(lái)取得快速發(fā)展，2010年全行業(yè)產(chǎn)值有望突破4000億元。根據(jù)行業(yè)規(guī)劃，到2015年，工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值將突破9000億元。
　　盡管如此，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展卻受制于關(guān)鍵零部件。目前包括液壓件、傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件絕大部分需要從國(guó)外進(jìn)口，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)整機(jī)企業(yè)生產(chǎn)成本高企，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　蘇子孟表示，十二五期間，工程機(jī)械行業(yè)將重點(diǎn)解決關(guān)鍵零部件短板問(wèn)題。他說(shuō)，目前是投資工程機(jī)械關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的最好時(shí)機(jī)。
　　我國(guó)工程機(jī)械零部件行業(yè)一直存在“大企業(yè)不愿干，小企業(yè)干不了”的特點(diǎn)。為了解決零部件落后的現(xiàn)狀，徐工機(jī)械、柳工、中聯(lián)重科等國(guó)內(nèi)知名工程機(jī)械領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)始加大零部件研發(fā)力度。
　　工程機(jī)械關(guān)鍵零部件是工程機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)、支撐和制約瓶頸，當(dāng)工程機(jī)械發(fā)展到一定階段后，行業(yè)高技術(shù)的研究主要聚集在發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓、傳動(dòng)和控制技術(shù)等關(guān)鍵零部件上。掌握和依托高質(zhì)量的、有特色的關(guān)鍵零部件就成為制造商們謀求“一枝獨(dú)秀”的戰(zhàn)略之道。協(xié)會(huì)人士羅百輝表示，行業(yè)內(nèi)整機(jī)企業(yè)應(yīng)牽頭組建技術(shù)聯(lián)盟，對(duì)關(guān)鍵零部件進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。通常，國(guó)內(nèi)機(jī)械部件的發(fā)展路徑有以下三條。
　　一是選擇合資。但合資并不一定能夠獲得關(guān)鍵技術(shù)，外資公司把多年潛心研究的機(jī)械技術(shù)成果，拱手讓給中方的情況鳳毛麟角。而且，在很多技術(shù)已被壟斷的格局之下，海外企業(yè)更不會(huì)把技術(shù)輸入中國(guó)。
　　二是中國(guó)企業(yè)通過(guò)掌握海外工廠的控股權(quán)，以此提升技術(shù)能力。這類(lèi)例子不乏中聯(lián)重科收購(gòu)意大利CIFA公司、北京第一機(jī)床廠收購(gòu)德國(guó)瓦德里西科堡公司、沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)并購(gòu)德國(guó)希斯等。但出手收購(gòu)的中方公司，必須要經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，具備相應(yīng)的資金和管理經(jīng)驗(yàn)才能成行。
　　三是依靠自主研發(fā)。目前，專(zhuān)注于礦用設(shè)備制造的太原重工、研制發(fā)動(dòng)機(jī)零部件的江淮動(dòng)力、生產(chǎn)軸承的天馬股份、軸研科技等，都在不斷投入有技術(shù)含量的基礎(chǔ)件研發(fā)領(lǐng)域。
　　除了一些專(zhuān)做零部件的企業(yè)外，整機(jī)制造企業(yè)也將目光放在核心零部件的生產(chǎn)上。因?yàn)榛A(chǔ)部件的發(fā)展，不單關(guān)系到整機(jī)企業(yè)采購(gòu)成本的降低，還體現(xiàn)在其他方面。
　　基礎(chǔ)件的高端技術(shù)制造放在國(guó)內(nèi)之后，為該零部件配套的大批設(shè)備和技術(shù)也會(huì)逐漸成熟。比如，柳工從海外引入“變速箱”公司合資生產(chǎn)后，為變速箱配套的一些國(guó)產(chǎn)鑄件和熱處理技術(shù)也得到了充分的發(fā)展。
　　整機(jī)企業(yè)的配套基礎(chǔ)件跟上后，能幫助公司減少存貨和資金占用。
　　縱觀國(guó)內(nèi)，目前工程機(jī)械零部件制造商們?nèi)匀恢皇歉髯悦τ谂荞R圈地，鶴蚌相爭(zhēng)。雖說(shuō)在傳統(tǒng)機(jī)種，如裝載機(jī)、推土機(jī)等關(guān)鍵零部件配套上，利用自身規(guī)模和營(yíng)銷(xiāo)手段，有著絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；但是在諸如攤鋪機(jī)、混凝土機(jī)械上慣用進(jìn)口關(guān)鍵零部件，加之多年來(lái)在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收和創(chuàng)新。
　　產(chǎn)生了路徑依賴；在一些大型產(chǎn)品、高智能化檔次產(chǎn)品和新興專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品上，如220馬力以上推土機(jī)、工程鉆機(jī)等方面，則沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力；特別是在典型土方設(shè)備——挖掘機(jī)上，由于控制技術(shù)及關(guān)鍵零部件制造技術(shù)的匱乏，市場(chǎng)份額幾乎拱手相讓。
　　放眼全球，業(yè)內(nèi)企業(yè)兼并重組加劇，生產(chǎn)集中度和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)程度的不斷提高，使得越來(lái)越多的企業(yè)成為組裝廠，發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)基本上包給專(zhuān)業(yè)廠生產(chǎn)。如生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的美國(guó)CUMMINS公司、德國(guó)DEULTS公司，生產(chǎn)傳動(dòng)件的德國(guó)ZF公司、美國(guó)ALLISON公司，生產(chǎn)液壓件的德國(guó)REXROTH公司、美國(guó)SAUER公司等發(fā)展日益迅猛；就是在巨頭企業(yè)內(nèi)部也在進(jìn)行整合。如卡特彼勒公司雖然有幾十個(gè)工程機(jī)械廠，但動(dòng)力換檔變速器則集中在公司所屬的東皮奧里亞工廠生產(chǎn)。這樣，箱體加工廣泛使用柔性生產(chǎn)線，柔性加工單元、齒輪加工、行星輪架的加工、離合器殼體的加工以及齒輪熱處理，均采用高效設(shè)備。各廠液壓缸集中在朱利葉工廠制造，驅(qū)動(dòng)橋則集中在奧羅蘭工廠制造。
　　因此，協(xié)會(huì)人士羅百輝認(rèn)為國(guó)內(nèi)工程機(jī)械零部件制造商需在以下幾方面尋求突破：
　　1、當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)，縮短訂貨和交貨時(shí)間，生產(chǎn)接近用戶，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)來(lái)使關(guān)鍵零部件的制造形成一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模同時(shí)確保部件質(zhì)量和依托部件實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身的技術(shù)特色。
　　2、注重關(guān)鍵部件與主機(jī)的集成設(shè)計(jì)，以及進(jìn)一步提高零部件的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化率，最大限度地簡(jiǎn)化維修。