5月18日,一則來自珠三角的消息令世界機器人產(chǎn)業(yè)界為之震動——總部位于佛山的美的集團宣布,擬通過要約方式進一步收購全球領(lǐng)先的工業(yè)機器人制造商德國庫卡集團,欲購該集團30%以上股份。
美的在智能制造上的新躍升,是廣東省近年來堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐的縮影。今年以來,廣東更是將大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期做好全省經(jīng)濟工作的主線。今年2月28日,廣東出臺了《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》及五個行動計劃,吹響了全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號角。近3個月來,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),廣東堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向前推進,各項改革措施有力、開局良好。
打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年攻堅戰(zhàn)
熟悉廣東經(jīng)濟發(fā)展軌跡的人很容易發(fā)現(xiàn)一個明顯的規(guī)律性現(xiàn)象:國際金融危機以來特別是“十二五”期間和今年以來,廣東的各項重大戰(zhàn)略大多是圍繞結(jié)構(gòu)性改革展開。從推動珠三角優(yōu)化發(fā)展、粵東西北振興發(fā)展,到實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、開展質(zhì)量強省建設(shè),無不如此。
可以說,廣東能夠有效應(yīng)對持續(xù)貫穿的經(jīng)濟下行壓力,發(fā)揮“雙支撐”作用,邁向“雙中高”目標,與堅定不移地推動結(jié)構(gòu)調(diào)整密不可分。廣東的實踐也恰恰證明,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是黨中央的重大理論創(chuàng)新和戰(zhàn)略部署,也是我國適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇和根本之策。
2016年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,而供給側(cè)改革是結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。黨中央對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出全鏈條部署后,2月28日,廣東率先出臺《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》及五個行動計劃,打響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三年攻堅戰(zhàn)。
這份方案以質(zhì)量和效益為中心,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心,以增加有效供給為導(dǎo)向,以推動中高端發(fā)展為目標,力促廣東經(jīng)濟從粗放型向集約型、從擴張主導(dǎo)向質(zhì)量主導(dǎo)、從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
更重要的是,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),廣東提出了清晰的三年目標。
到2018年底,廣東將基本實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清,全面完成國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù);3年商品房去庫存將力爭達到2630萬平方米;證券、期貨機構(gòu)、保險公司杠桿率合規(guī)達標,全省銀行機構(gòu)不良貸款占比低于全國平均水平,直接融資占比超過35%;2016年為全省企業(yè)減負4000億元,企業(yè)綜合成本比2014年下降約5%―8%,到2018年企業(yè)負擔(dān)進一步減輕;3年完成軟硬基礎(chǔ)設(shè)施投資11500多億元,基本建成布局科學(xué)、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。
推動“去降補”取得實實在在進展
謀后而定,行且堅毅。
近3個月來,全省上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上,圍繞打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗,迎難而上、開拓創(chuàng)新,推動“去降補”取得實實在在的進展。
去產(chǎn)能方面,4月28日,廣東正式建立去產(chǎn)能聯(lián)席會議制度,隨后又將去產(chǎn)能行動計劃的各項任務(wù)進行細化分工。日前,省政府正式出臺全省國企出清重組“僵尸企業(yè)”的指導(dǎo)意見和實施方案,2333戶已關(guān)停廣東國有企業(yè)的處置和出清預(yù)計年底將全部完成。
去庫存方面,廣東分城施策,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。省住建廳統(tǒng)計顯示,截至4月底,全省商品房庫存15697萬平方米,比去年年底下降655萬平方米。其中,商品住房庫存面積9323萬平方米,比去年年底下降964萬平方米。
去杠桿方面,我省研究制定了《關(guān)于廣東金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,在推動企業(yè)直接融資、“險資入粵”、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融融資、探索開展投貸聯(lián)動試點等方面頗有進展。我省還加大力度打擊非法集資,今年來共查處非法集資案件58起,涉案金額1158萬元。
降成本方面,4月1日起,廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山全面免征省定的11項涉企行政事業(yè)性收費,其他市也將于10月1日起實施,預(yù)計全年可為企業(yè)綜合減負1940億元;5月1日營改增全面擴圍后,預(yù)計一個年度可減負1000億―1200億元。
補短板方面,打通水電氣路“最后一公里”、推動新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成為重中之重。如3月28日,廣東出臺關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見,省國土資源廳也研究9條用地保障措施,優(yōu)先安排集中式充電站的土地供應(yīng)。
不僅如此,目前廣州、深圳、東莞、惠州、佛山、中山、珠海等市已陸續(xù)發(fā)布當(dāng)?shù)氐墓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。全省上下把握時機、果斷決策、及時行動,爭當(dāng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排頭兵。
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