王 彧 宋丹雷 史江敏

　?。冈鲁酰?a href="http://htyl001.com/company/search.php?area=12" title="日本" target="_blank">日本中村物流株式會(huì)社首單一千多噸冷凍貨物抵達(dá)大窯灣保稅港區(qū)，這標(biāo)志著中村物流株式會(huì)社的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)落地大連。

　　一直以來(lái)，中村物流是利用韓國(guó)釜山港操作水產(chǎn)品冷凍中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。大連設(shè)立大窯灣保稅港區(qū)后，中村物流多次考察大連、青島等地的港口和冷庫(kù)設(shè)施，最終，位于大窯灣保稅港區(qū)的大連毅都集發(fā)冷庫(kù)憑借優(yōu)越的政策和設(shè)施條件，成為了中村物流的合作伙伴。中村物流的冷凍貨物在該保稅港區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)和重新包裝后，全部轉(zhuǎn)口至歐美地區(qū)。

　　 作為北方第一個(gè)封關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū)，也是繼上海洋山保稅港區(qū)之后的全國(guó)第二個(gè)封關(guān)運(yùn)作保稅港區(qū)，大連大窯灣保稅港區(qū)正在提高大連港口在東北亞地區(qū)港口群中的競(jìng)爭(zhēng)力，加快東北地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

　　 “過(guò)去，由于政策上的滯后，我國(guó)北方港口在與日韓港口的競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，大量本可在我國(guó)港口直運(yùn)的貨物流失到日韓港口中轉(zhuǎn)?！贝筮B保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任屈東林向本報(bào)記者介紹說(shuō)。

　　 前不久大窯灣保稅港區(qū)公布的一份資料顯示，２００８年上半年，保稅業(yè)務(wù)進(jìn)出區(qū)貨值月均增長(zhǎng)２０％，國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。以５月份為例，保稅港區(qū)國(guó)際中轉(zhuǎn)量達(dá)到１２６００標(biāo)箱，比運(yùn)作初期增長(zhǎng)２３０％；口岸運(yùn)作環(huán)境也得到改善，港區(qū)報(bào)備環(huán)節(jié)由原來(lái)的一天變?yōu)楝F(xiàn)在的兩小時(shí)，通關(guān)效率明顯提高。保稅港區(qū)航線已增至２４條，其中國(guó)際干線１２條，新增地中海、中海／伊朗航運(yùn)兩條國(guó)際干線。目前，月均集裝箱吞吐量已近１５萬(wàn)標(biāo)箱。

　　 屈東林介紹說(shuō)，大連大窯灣保稅港區(qū)面積６．８８平方公里，一期啟動(dòng)面積為３．０６平方公里。碼頭投資超過(guò)８億元，６個(gè)集裝箱泊位已經(jīng)投入使用，年處理集裝箱能力達(dá)到１６５萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。保稅港區(qū)后方倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資１４億元，轉(zhuǎn)讓、出租土地和作價(jià)入股土地１３２萬(wàn)平方米，建有各類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施７０多萬(wàn)平方米。港區(qū)內(nèi)現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)８０家，其中，外資企業(yè)２４家。普洛斯、伊藤忠、東方海外、日通、東芝物流、莫萊克斯、臺(tái)灣世邦、怡亞通(16.26,0.47,2.98%,吧)等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)都簽約進(jìn)駐。到目前，大窯灣保稅港區(qū)的進(jìn)口設(shè)備進(jìn)區(qū)免稅、國(guó)產(chǎn)設(shè)備入?yún)^(qū)退稅、出口貨物入?yún)^(qū)退稅等稅收政策已經(jīng)全面落實(shí)。外匯管理實(shí)現(xiàn)資金流和物流分離。集中通關(guān)、分批出入?yún)^(qū)監(jiān)管政策也得到了廣泛運(yùn)用。

　　 “與已經(jīng)運(yùn)作的上海洋山、天津東疆保稅港區(qū)相比，大連在港口吞吐量、腹地貨源支撐能力等方面還存在一定差距，但是，大窯灣保稅港區(qū)在物流項(xiàng)目引進(jìn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式、物流設(shè)施建設(shè)等方面均好于其他保稅港區(qū)。”屈東林說(shuō)，目前，大窯灣保稅港區(qū)注冊(cè)企業(yè)多為第三方物流企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涉及保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口集運(yùn)、進(jìn)口分撥、生產(chǎn)配送、定制配送、供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈管理、拆拼、冷藏中轉(zhuǎn)、出口復(fù)進(jìn)口等多項(xiàng)領(lǐng)域。國(guó)家賦予保稅港區(qū)的功能全部實(shí)現(xiàn)。

　　 在談到如何全面構(gòu)建東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)大窯灣保稅港區(qū)與大連“兩區(qū)一帶”、遼寧“五點(diǎn)一線”、東北腹地物流節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地發(fā)揮保稅港區(qū)在推進(jìn)大連國(guó)際(5.08,-0.32,-5.93%,吧)航運(yùn)中心建設(shè)和振興東北老工業(yè)基地中不可替代的重要作用時(shí)，屈東林說(shuō)，港區(qū)正全面提升保稅港區(qū)運(yùn)作水平，發(fā)揮物流中心的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)功能型項(xiàng)目的整體開(kāi)發(fā)，早日實(shí)現(xiàn)６．８８平方公里的大窯灣保稅港區(qū)整體封關(guān)運(yùn)作。

　　 值得注意的是，目前，東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額占全國(guó)的比重僅為４％，明顯偏小，且總是徘徊不前，這成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加快大連國(guó)際航運(yùn)中心和大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大其輻射能力，構(gòu)建東北地區(qū)沿邊、沿海開(kāi)放的新格局十分重要。