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《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》要求打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的關(guān)鍵堵點(diǎn),提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年10月,國辦印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,為專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī)。
在浙江建設(shè)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用試驗(yàn)示范區(qū),有利于充分發(fā)揮浙江“兩山”理念發(fā)源優(yōu)勢和綠色產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,打破體制機(jī)制障礙,形成新時(shí)代綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中國模式,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐生態(tài)文明發(fā)展的特色路徑。
建議授權(quán)浙江率先打造綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用試驗(yàn)示范區(qū),為全國發(fā)展綠色生產(chǎn)力提供省域范例,具體如下:
一、探索綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化管理新模式,打造體制機(jī)制新優(yōu)勢。在浙江省開展國有企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)職務(wù)發(fā)明所有權(quán)改革探索,破解重大科技項(xiàng)目職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化瓶頸。探索在綠色產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制,尤其在綠色技術(shù)產(chǎn)品審批、綠色產(chǎn)業(yè)專利等科技成果作價(jià)入股所形成國有股權(quán)的保值增值考核方面進(jìn)行有益探索。
二、體系化推進(jìn)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景。將浙江全域打造為綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、展示的場景,轉(zhuǎn)化落地綠色產(chǎn)業(yè)專利技術(shù),聚集綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素與資源。一是充分發(fā)揮國有企業(yè)和本地民營資本優(yōu)勢,通過組建聯(lián)盟推動(dòng)協(xié)同合作,匯聚國內(nèi)外高端綠色產(chǎn)業(yè)資源,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力;二是依托浙江綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣中心,打造一批高質(zhì)量、有特色的綠色產(chǎn)業(yè)帶。
三、加大數(shù)據(jù)情報(bào)體系建設(shè)投入,打造綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素國際循環(huán)新樞紐。在浙江省建設(shè)全球綠色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新數(shù)據(jù)中心,建立覆蓋全球的綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)技術(shù)情報(bào)體系、綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng),構(gòu)建從綠色技術(shù)專利庫到成果轉(zhuǎn)化、綠色專利產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈條。同時(shí),積極打造綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素國際循環(huán)中心,依托專利大數(shù)據(jù)加大力度推動(dòng)要素的循環(huán)、融合與轉(zhuǎn)化,建設(shè)全球性綠色專利技術(shù)交易平臺(tái)。
四、推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。以綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)為主體,建立浙江省綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、人才基地和成果首發(fā)基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)攻關(guān)綠色低碳產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行綠色低碳產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。培育和發(fā)現(xiàn)一批彌補(bǔ)共性技術(shù)短板、具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的綠色產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利組合。建設(shè)一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái),在國際創(chuàng)新要素集聚的基礎(chǔ)上,承接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目的落地。
五、打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、堵點(diǎn),打造綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)新體系。一是提升包括碳交易、碳計(jì)量、創(chuàng)新咨詢、綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)、ESG等各項(xiàng)服務(wù)能力,打造全國綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地。二是設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金,一方面重點(diǎn)投資具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)以及專利資產(chǎn);另一方面綜合應(yīng)用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等方式支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的從事綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用的中小微企業(yè)提供融資增信支持。