推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、叉車、大型拖拉機(jī)……這些在建筑工地、廠礦企業(yè)、港口碼頭、田野鄉(xiāng)村十分常見(jiàn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，所產(chǎn)生的大氣污染物往往容易被忽視。為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，加快老舊機(jī)械的淘汰更新步伐，山東省青島市以重點(diǎn)區(qū)（市）和企業(yè)為試點(diǎn)，在全省首創(chuàng)以“改”促“治”新模式，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。

改造還是淘汰？多方取經(jīng)，探索用新方法“解題”

“截至目前，全市已登記編碼的非道路移動(dòng)機(jī)械3.5萬(wàn)臺(tái)，其中，國(guó)Ⅰ及以下排放階段機(jī)械約1700臺(tái)，占比4.9%。由于目前已經(jīng)全面淘汰國(guó)Ⅱ及以下排放階段柴油車，國(guó)Ⅲ排放階段柴油車淘汰也正在進(jìn)行中。面對(duì)這一形勢(shì)，全面淘汰高排放非道路移動(dòng)機(jī)械勢(shì)在必行，而這其中首先要淘汰的就是國(guó)Ⅰ及以下排放階段機(jī)械?！鼻鄭u市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法三處處長(zhǎng)宋敏介紹道。

2019年，青島市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合多部門在全市范圍內(nèi)開(kāi)展摸底調(diào)查和編碼登記工作，同年，青島市人民政府發(fā)布《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》，進(jìn)一步明確了禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域范圍以及高排放標(biāo)準(zhǔn)界定的情形。

那么，非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰是否可以參照機(jī)動(dòng)車淘汰模式？據(jù)了解，由于部分非道路移動(dòng)機(jī)械殘值較高，而且目前沒(méi)有政府補(bǔ)貼，如果按照機(jī)動(dòng)車淘汰模式對(duì)國(guó)Ⅰ及以下排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢淘汰，淘汰成本較高，也造成資源浪費(fèi)。

為此，青島市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)，多次與國(guó)內(nèi)部分知名非道路移動(dòng)機(jī)械制造企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)的專家進(jìn)行座談，探討非道路移動(dòng)機(jī)械改造的可行性，對(duì)本地非道路移動(dòng)機(jī)械使用重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解機(jī)械業(yè)主真實(shí)想法，為政策制定提供參考。

同時(shí)，相關(guān)部門主動(dòng)借鑒先進(jìn)地市非道路移動(dòng)機(jī)械升級(jí)改造經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，邯鄲市作為全國(guó)第一個(gè)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械升級(jí)改造的地市，允許殘值較高的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械自愿更換滿足國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，并在劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域之外，禁止全市非道路移動(dòng)機(jī)械重點(diǎn)使用單位使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。

在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合本地實(shí)際，組織重點(diǎn)區(qū)（市）和企業(yè)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械升級(jí)改造試點(diǎn)工作，探索通過(guò)更換發(fā)動(dòng)機(jī)將國(guó)Ⅰ及以下排放階段機(jī)械升級(jí)為國(guó)Ⅲ排放階段的方式，推動(dòng)老舊機(jī)械淘汰更新，在達(dá)到治污要求的同時(shí)最大限度地保護(hù)機(jī)主利益。

政府參與：制定政策，引導(dǎo)機(jī)主主動(dòng)參與升級(jí)改造

在青島膠州市，目前登記排放階段為國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械308臺(tái)。自今年4月以來(lái)，膠州市積極開(kāi)展改造試點(diǎn)工作。通過(guò)制定政策、部門聯(lián)動(dòng)、廣泛宣傳等多種舉措，引導(dǎo)機(jī)主主動(dòng)參與升級(jí)改造。

制定《膠州市國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新試點(diǎn)工作方案》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了各部門職能分工。將國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新工作納入年度考核內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)使用國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械的相關(guān)責(zé)任單位予以扣分，嚴(yán)格落實(shí)部門主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各部門“管行業(yè)管環(huán)?！钡闹饔^能動(dòng)性。

同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)開(kāi)展動(dòng)員宣傳，從升級(jí)改造的必要性和成本節(jié)約、使用風(fēng)險(xiǎn)等角度，幫助機(jī)械業(yè)主算好“治理賬”，提高機(jī)主對(duì)升級(jí)改造工作的支持和認(rèn)可程度，增強(qiáng)機(jī)主主動(dòng)申報(bào)參與升級(jí)改造的積極性。

青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“為了讓改造機(jī)主少跑腿，取得排氣檢測(cè)合格報(bào)告的機(jī)械可向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)?jiān)谌》堑缆芬苿?dòng)機(jī)械申報(bào)登記系統(tǒng)中將原‘環(huán)1’開(kāi)頭環(huán)保號(hào)碼升級(jí)為‘環(huán)3’開(kāi)頭，原編碼不變，系統(tǒng)中備注“改造”后，將重新進(jìn)行噴碼。而且改造后的機(jī)械享有與其他國(guó)Ⅲ排放階段的非道路移動(dòng)機(jī)械同等的使用權(quán)益?！?/p>

膠州市現(xiàn)已完成國(guó)Ⅰ及以下排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械改造15臺(tái)。根據(jù)機(jī)械排放量計(jì)算，如果全部308臺(tái)國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械完成改造，預(yù)計(jì)顆粒物、碳?xì)?、氮氧化物、一氧化碳可分別減排62.1%、53.2%、72.0%、42.2%。

企業(yè)先行：實(shí)施分類改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保雙贏

政府參與，企業(yè)先行。青島港國(guó)際股份有限公司大港分公司擁有氧化鋁氣力卸船機(jī)、輪胎吊、門機(jī)、吊車、叉車、拖車等各類港口機(jī)械300余臺(tái)。企業(yè)主動(dòng)提出作為改造試點(diǎn)，項(xiàng)目總投資355余萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)機(jī)械工況的全面檢測(cè)，采取加裝、更換、維修、報(bào)廢等措施分類改造，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物減排分別達(dá)到60%以上。

改造中，青島市生態(tài)環(huán)境部門組織大港分公司將42臺(tái)國(guó)Ⅰ排放階段機(jī)械通過(guò)更換發(fā)動(dòng)機(jī)升級(jí)為國(guó)Ⅲ排放階段，另有1臺(tái)國(guó)Ⅰ排放階段吊車拆除柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，改造為市電直供電動(dòng)，徹底實(shí)現(xiàn)“零排放”。升級(jí)改造后的機(jī)械排放均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，大港分公司已完成全部國(guó)Ⅰ非道路移動(dòng)機(jī)械改造，通過(guò)對(duì)已完成改造的機(jī)械進(jìn)行減排效果測(cè)算，顆粒物、碳?xì)?、氮氧化物、一氧化碳分別減排68.9%、36.5%、68.3%、32.9%。

“通過(guò)升級(jí)改造，公司機(jī)械整體排放標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效率大幅提升，減少了設(shè)備作業(yè)過(guò)程中的運(yùn)行故障率。對(duì)機(jī)械進(jìn)行改造成本合計(jì)約280余萬(wàn)元，如果全部購(gòu)新需要花費(fèi)近5400萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)成本節(jié)省了94.7%，真正做到了經(jīng)濟(jì)環(huán)保?！贝蟾鄯止景踩夹g(shù)部副部長(zhǎng)孫勇說(shuō)。

從試點(diǎn)情況來(lái)看，國(guó)Ⅰ機(jī)械主要污染物排放量約為國(guó)Ⅲ機(jī)械的2-4倍。通過(guò)更換國(guó)Ⅲ排放階段發(fā)動(dòng)機(jī)，將國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械升級(jí)為國(guó)Ⅲ排放階段，在滿足環(huán)保要求的同時(shí)，可大幅降低機(jī)主成本，機(jī)主也比較容易接受。因此目前對(duì)青島地區(qū)來(lái)說(shuō)，升級(jí)改造是實(shí)現(xiàn)高排放老舊機(jī)械淘汰治理的一個(gè)有效途徑。

“以改造堆高機(jī)為例，如果將一臺(tái)國(guó)Ⅰ堆高機(jī)報(bào)廢并購(gòu)買一臺(tái)國(guó)Ⅲ堆高機(jī)需160萬(wàn)元以上，而改造一臺(tái)堆高機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)僅需17萬(wàn)元，節(jié)省成本在90%左右。挖掘機(jī)的改造也是如此，根據(jù)噸位的不同，比購(gòu)買新機(jī)節(jié)省成本60%-94%，噸位越大節(jié)省比例越高?！彼蚊艚榻B。

據(jù)悉，下一步青島市將繼續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械升級(jí)改造工作，引導(dǎo)在用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械更換發(fā)動(dòng)機(jī)，鼓勵(lì)輕型非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化替代，有效減少排放。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用超標(biāo)排放機(jī)械的行為，督促機(jī)械使用者規(guī)范使用非道路移動(dòng)機(jī)械，通過(guò)減少排放，推動(dòng)全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1、合肥寶發(fā)動(dòng)力技術(shù)股份有限公司（下稱公司）是一家柴油機(jī)械尾氣治理產(chǎn)品、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)及制造企業(yè)。其中后處理寶發(fā)電凈（柴油顆粒電捕集器DPEF）、雙模態(tài)DPF、寶發(fā)電凈、寶發(fā)前處理等產(chǎn)品的研制為公司專利產(chǎn)品，“讓柴油機(jī)械使用不堵塞的凈化產(chǎn)品”是企業(yè)的制造理念，“正品、正宗、正確”是公司的產(chǎn)品價(jià)值觀。

2、寶發(fā)雙模態(tài)DPF專利產(chǎn)品作為污染防治技術(shù)通過(guò)了國(guó)家生態(tài)環(huán)保部的申報(bào)，入選2018年重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)。公司是雙模態(tài)DPF技術(shù)的專利權(quán)與商標(biāo)擁有人。

3、公司產(chǎn)品被多家非道路整車制造商配套，前裝市場(chǎng)配套、品質(zhì)保障可靠，且公司連續(xù)3屆入選國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

4、寶發(fā)電凈（柴油顆粒電捕集器DPEF）研制成功，具有低背壓，附帶主、被動(dòng)再生功能，整套系統(tǒng)高效免維護(hù)，特別適合大型柴油機(jī)械，譬如：低速輪船、火車、發(fā)電機(jī)組、港口機(jī)械、礦山機(jī)械、軍用機(jī)械，以及柴油品質(zhì)無(wú)法保障、車況相對(duì)較差的市場(chǎng)需求。

5、在國(guó)家首都機(jī)場(chǎng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，獲2018年度首都機(jī)場(chǎng)的DPF推薦配套兩家企業(yè)之一，且是首都機(jī)場(chǎng)非道路柴油機(jī)械尾氣改造項(xiàng)目的中標(biāo)單位。

6、公司主持制定了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（前三）、兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（前三）、四項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（前一），六項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（參與），獲得各項(xiàng)專利50余項(xiàng)，人均標(biāo)準(zhǔn)及專利比例高，公司的科技創(chuàng)新程度較高。

7、寶發(fā)前處理區(qū)別以往不同的尾氣治理技術(shù)路線，是對(duì)油路的大分子進(jìn)行物理性分裂，達(dá)到節(jié)能減排的效果，助力低排放柴油機(jī)械滿足國(guó)家法規(guī)的需求。一臺(tái)排氣量為20升的柴油機(jī)械按照標(biāo)準(zhǔn)工作量每年節(jié)約15萬(wàn)元左右的柴油燃料費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí)尾氣排放更加潔凈，更加滿足了用戶的經(jīng)濟(jì)訴求。

8、產(chǎn)品獲得了TS16949與ISO14001等質(zhì)量體系認(rèn)證，由機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司承保；公司獲得中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的AA級(jí)信用等級(jí)認(rèn)證。

9、寶發(fā)DOC+CDPF產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的多個(gè)排放認(rèn)證報(bào)告。DPF產(chǎn)品通過(guò)了中國(guó)汽車檢測(cè)中心（上海）的各項(xiàng)常規(guī)及非常規(guī)污染物指標(biāo)的測(cè)試。

10、CDPF技術(shù)路線的先進(jìn)之處：DPF的涂覆技術(shù)采用英國(guó)納米級(jí)涂覆液體，減少粉劑使用量，減少了產(chǎn)品堵塞風(fēng)險(xiǎn)；DOC貴金屬采用高克度的配方，高溫下化學(xué)催化效果好；線束帶有隔熱護(hù)套，避免燙傷損壞；非道路CDPF內(nèi)部采用內(nèi)護(hù)套加強(qiáng)。公司多款DPF產(chǎn)品的304不銹鋼殼體采用專業(yè)模具制造，一次成型，整體強(qiáng)度優(yōu)于焊接外殼。

11、寶發(fā)雙模態(tài)DPF專利產(chǎn)品獲得2020年綠色“一帶一路”技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)入選技術(shù)名錄。公司獲得第十五屆中國(guó)（北京）國(guó)際工程機(jī)械展（BICES 2019），中國(guó)工程機(jī)械零部件品牌前100強(qiáng)的榮譽(yù)稱號(hào)。公司獲得合肥市工業(yè)設(shè)計(jì)中心的榮譽(yù)稱號(hào)。

12、“讓柴油機(jī)械使用不堵塞的凈化產(chǎn)品”——寶發(fā)電凈及寶發(fā)前處理的技術(shù)路線將解決柴油機(jī)械行業(yè)尾氣PM治理中的老大難——產(chǎn)品堵塞的質(zhì)量問(wèn)題，這兩項(xiàng)技術(shù)均是公司的原創(chuàng)型專利產(chǎn)品，將引領(lǐng)柴油機(jī)械尾氣治理行業(yè)新的發(fā)展方向，兩項(xiàng)新產(chǎn)品申報(bào)了多項(xiàng)發(fā)明專利、10多項(xiàng)實(shí)用新型專利，主持制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

13、公司多款產(chǎn)品獲得省級(jí)新產(chǎn)品稱號(hào)；第一屆及第五屆"中國(guó)工業(yè)車輛創(chuàng)新獎(jiǎng)"(CITIA)評(píng)選中獲獎(jiǎng)，其中電加熱DPF產(chǎn)品獲得2019年度第五屆第五屆"中國(guó)工業(yè)車輛創(chuàng)新獎(jiǎng)"(CITIA)的銅獎(jiǎng)。

14、公司的前+后處理尾氣治理產(chǎn)品可同步降低PM與NOx的排放，是雙降技術(shù)的新型組合產(chǎn)品，是對(duì)傳統(tǒng)DPF+SCR技術(shù)路線的有利補(bǔ)充，特別適合DPF+SCR不能勝任的工作場(chǎng)合，也是中國(guó)柴油機(jī)械尾氣節(jié)能減排行業(yè)的新技術(shù)。

15、公司的前、后處理尾氣治理產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于：各類道路車輛（乘用車、商用車、卡車、公交車等）、各類工程機(jī)械(鏟車,挖掘機(jī),裝載機(jī),壓路機(jī),推土機(jī),起重機(jī),叉車)、各類機(jī)場(chǎng)地勤車輛、輪船、火車、柴油鍋爐、農(nóng)林業(yè)機(jī)械、發(fā)電機(jī)組等等。

合肥寶發(fā)動(dòng)力技術(shù)股份有限公司（下稱公司）是一家集新能源、環(huán)保產(chǎn)品的工貿(mào)一體化公司，其中戶用儲(chǔ)能、電加熱主動(dòng)再生DPF、發(fā)動(dòng)機(jī)柴改氣等產(chǎn)品的研制走在行業(yè)前列，“制造獨(dú)具匠心的優(yōu)秀產(chǎn)品”是企業(yè)的制造理念，“正品、正宗”是公司的產(chǎn)品價(jià)值觀。

公司成立于2012年，是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、合肥市工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)、合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百人企業(yè)。公司榮獲第一屆及第五屆“中國(guó)工業(yè)車輛創(chuàng)新獎(jiǎng)”（CITIA）銅獎(jiǎng)、安徽省省級(jí)新產(chǎn)品、2018年重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)AA級(jí)企業(yè)信用、2019年中國(guó)工程機(jī)械零部件品牌前100強(qiáng)、2020年綠色“一帶一路”技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)入選技術(shù)名錄；2016年度公司高管入選“合肥市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”、2019年入選第六批“安徽省特支計(jì)劃創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”、2020年技術(shù)團(tuán)隊(duì)入選“廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。

公司主持制定三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（前三）、三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（前三）、五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（前一）。針對(duì)家用儲(chǔ)能、便攜式移動(dòng)電源、柴油機(jī)械尾氣后處理系統(tǒng)等環(huán)保新能源產(chǎn)品我們有多種配套產(chǎn)品的解決方案。公司立足于當(dāng)下的國(guó)家碳達(dá)峰宏偉目標(biāo)，努力創(chuàng)新、創(chuàng)造，踐行使命擔(dān)當(dāng)。公司通過(guò)不斷創(chuàng)新，將推動(dòng)各類環(huán)保新能源產(chǎn)品形成低碳環(huán)保的生態(tài)圈。

我們秉承“技術(shù)創(chuàng)新、品牌發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展理念。本著高起點(diǎn)、專業(yè)化的指導(dǎo)思想，倡導(dǎo)“創(chuàng)新、敬業(yè)”的企業(yè)文化，積極構(gòu)建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊(duì)伍，致力于為業(yè)內(nèi)客戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，滿足客戶的不同需求，特別是設(shè)備質(zhì)量安全。公司始終把與業(yè)界同仁的相互協(xié)作、合作共贏視為我們成功的基石。