三、物流行業(yè)發(fā)展趨勢

關(guān)于印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》的通知(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2020〕1315號)

目的：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

重要性：物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)， 制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是全社會物流總需求的主要來源。推動 物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì) 量發(fā)展的現(xiàn)實需要；是進(jìn)一步提高物流發(fā)展質(zhì)量效率，深入推動物 流降本增效的必然選擇；是適應(yīng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，加快物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

存在問題：當(dāng)前，我國物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢不斷增強(qiáng)，在推動降低制造業(yè)成本水平等方面取 得積極成效，但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，與促 進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的總體要求還不相適 應(yīng)。特別是應(yīng)對新冠肺炎疫情和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強(qiáng)、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯，直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和正常生產(chǎn)生活秩序。

促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新

促進(jìn)企業(yè)主體融合發(fā)展、促進(jìn)設(shè)施設(shè)備融合聯(lián)動、促進(jìn)業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融合銜接、促進(jìn)信息資源融合共享

突出重點領(lǐng)域，提高物流業(yè)制造業(yè)融合水平

大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費(fèi)物流、綠色物流、國際物流、應(yīng)急物流

四、工業(yè)車輛行業(yè)“十四五”規(guī)劃

1、環(huán)境分析

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在興起，不同文明、不同制度的交流碰撞愈加頻繁，不同國際力量對比也在發(fā)生變化，加上疫情蔓延對經(jīng)濟(jì)的打擊，全球經(jīng)濟(jì)將面臨百年未有之大變局。同時，美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家紛紛提出“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，重塑制造業(yè)全球競爭格局，新興經(jīng)濟(jì)體也在轉(zhuǎn)型發(fā)展上發(fā)力，數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、平臺化、智能化與產(chǎn)業(yè)的深度融合，為全球經(jīng)濟(jì)注入了新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新平臺的增長動能。所以，內(nèi)外環(huán)境給予工業(yè)車輛行業(yè)企業(yè)巨大的考驗，如何生存、發(fā)展、提高需要仔細(xì)思考、謀劃。

“十四五”，在全面建成小康社會之后，我國將開啟第二個一百年奮斗新征程，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，有制度優(yōu)勢，有積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需增長潛力，有龐大的人力資本和人才資源，無論遇到什么困難，努力實現(xiàn)我國“穩(wěn)中向好、長期向好”的趨勢是既定目標(biāo)，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不會變，新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展仍然是主題、主線不會變。

2、行業(yè)分析

中國作為全球最大單一工業(yè)車輛市場，2019年實現(xiàn)產(chǎn)銷超過60萬臺，超過了2015年作出的“十三五”中國工業(yè)車輛規(guī)劃的上限預(yù)測值，2020年雖然受疫情影響，國內(nèi)外市場需求短暫出現(xiàn)滑坡，但在中央領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的齊心協(xié)力防控疫情和率先有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，努力搶占先機(jī)，做好兩個市場的銷售工作，預(yù)計全年能夠?qū)崿F(xiàn)正增長,較好地完成十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

十四五期間，我國宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào)，同時，結(jié)合國家環(huán)保排放政策升級和約束性要求，電動化（鋰電）、新能源化、輕小型化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等技術(shù)將有較好的發(fā)展空間，預(yù)計到十四五末，我國工業(yè)車輛行業(yè)總產(chǎn)銷量預(yù)計將達(dá)到85-90萬臺，其中出口25萬臺。全球工業(yè)車輛行業(yè)預(yù)計也將接近200萬臺的市場規(guī)模。

3、發(fā)展任務(wù)和主要目標(biāo)

1）、電動工業(yè)車輛整機(jī)和關(guān)鍵零部件水平的提升

2）、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升競爭力和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量

3）、重點關(guān)注產(chǎn)品安全性，通過提高安全標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)安全保障產(chǎn)品、加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)教育來有效降低事故率。

4）、提升產(chǎn)品質(zhì)量，在可靠性和耐久性方面要進(jìn)一步與世界主要品牌縮小差距。

5）、做好從增量市場逐漸向存量市場轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備，大力發(fā)展后市場，進(jìn)一步提高后市場業(yè)務(wù)在行業(yè)內(nèi)整體銷售額占比。

6）、快速發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)的應(yīng)用

7）、國際化、走出去將成為行業(yè)發(fā)展的重點

8）、圍繞工業(yè)車輛產(chǎn)業(yè)鏈的橫向和縱向一體化的全球及國內(nèi)行業(yè)的并購、整合、合資合作進(jìn)程穩(wěn)中求進(jìn)。

4、政策建議

1）、提請在“十四五”期間，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)車輛等非道路車輛行業(yè)國四、國五排放標(biāo)準(zhǔn)的實施，多征求并聽取行業(yè)協(xié)會和業(yè)內(nèi)企業(yè)意見，避免政策“一刀切”，地方政府監(jiān)管部門實施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致企業(yè)無所適從，造成資源、人力的浪費(fèi)。

2）、建議為中國工業(yè)車輛行業(yè)“走出去”營造良好的政策監(jiān)管環(huán)境，簡化人員和資本走出去審批程序，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵更多行業(yè)企業(yè)用好兩個市場、兩種資源。

3）、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、翻新仿冒行為，在工商登記、質(zhì)檢許可等環(huán)節(jié)制訂市場準(zhǔn)入政策和標(biāo)準(zhǔn)，避免低水平重復(fù)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代。

4）、加大對工業(yè)車輛行業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的支持，對企業(yè)國家級技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、整機(jī)和關(guān)鍵部件的研發(fā)給予政策和資金扶持。