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山東省濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2022年)的通知

2020-08-04 10:09 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:濟(jì)南市人民政府網(wǎng) 來源:濟(jì)南市人民政府網(wǎng)
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五、重點工程

為加快布局氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點實施七大工程。

(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。以“一核四區(qū)”為重點,深入挖掘承載項目、轉(zhuǎn)化成果、增強投資等方面潛力,打造具有鮮明特色和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快形成開放、協(xié)同、共享的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

先行區(qū)氫谷產(chǎn)業(yè)園項目:以完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),以氫燃料電池研發(fā)為核心,打造能源革命新基地,形成集“氫能源科技園”“氫能源產(chǎn)業(yè)園”“氫能源會展商務(wù)區(qū)”三位一體的“氫谷”,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:先行區(qū))

先行區(qū)氫谷產(chǎn)業(yè)園項目完善功能配套:依托省市賦予先行區(qū)先行先試的改革權(quán)、試驗權(quán)、先行權(quán),結(jié)合“氫谷”空間布局特點,不斷完善園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)聚合科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)會展區(qū)的綜合型氫谷園區(qū)。

氫能源科技園:以氫能研究為核心,引進(jìn)集關(guān)鍵材料、零部件、電堆、動力系統(tǒng)、整車研發(fā)為主要業(yè)務(wù)的氫能源創(chuàng)新集群。

氫能源產(chǎn)業(yè)園:集聚國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群。

氫能源會展商務(wù)區(qū):集國際科技中介、交流、展示與商務(wù)于一體,重點推進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、國際交流與展覽展示、國際化技術(shù)和商業(yè)人才培育引進(jìn)與輸出。

優(yōu)化營商環(huán)境:配合開展增量配電微電網(wǎng)試點,降低電解水制氫電價,清除加氫站建設(shè)審批等方面的政策障礙,積極實行多規(guī)合一、多證合一、一門受理、一章審批、一次收費、一步到位的服務(wù)體制,提升營商環(huán)境,加快項目招商進(jìn)程。

實施氫能源先行計劃:推廣氫能源公務(wù)、公交、市政專用車輛,先行建設(shè)目前具有優(yōu)勢技術(shù)的外供氫加氫站和站內(nèi)制氫加氫站,開展加氫站運營示范,新建通訊、重要設(shè)施備用電源,積極布局氫燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)。

先行區(qū)氫能小鎮(zhèn)項目:建設(shè)氫電一體化綜合能源系統(tǒng)示范工程,實現(xiàn)多能互補、熱電聯(lián)供的低碳綜合園區(qū)能源系統(tǒng),打造國內(nèi)領(lǐng)先的氫能示范小鎮(zhèn),并加快推進(jìn)氫燃料電池在通訊基站備用電源等領(lǐng)域的推廣使用,逐步將小鎮(zhèn)打造成為基于低碳與氫能技術(shù)應(yīng)用的新舊能源轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。(責(zé)任單位:先行區(qū))

先行區(qū)氫能小鎮(zhèn)項目功能配套:小鎮(zhèn)功能涵蓋科研孵化、標(biāo)準(zhǔn)廠房(產(chǎn)業(yè)化)、實驗檢測等園區(qū)模塊,為入駐氫能企業(yè)提供研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、檢測、認(rèn)證等一站式服務(wù),打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

項目布局:重點布局制氫、儲氫、運氫、氫燃料電池電堆、系統(tǒng)及核心零部件、氫燃料電池汽車及加氫站等項目,構(gòu)建集制儲運氫、加氫、氫燃料電池研發(fā)生產(chǎn)、氫燃料電池汽車開發(fā)制造、氫能產(chǎn)品示范應(yīng)用“五位一體”的完整氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

遠(yuǎn)景規(guī)劃:遠(yuǎn)期以氫能小鎮(zhèn)為載體,加快推進(jìn)氫燃料電池在通訊基站備用電源等領(lǐng)域和金融、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)、工礦企業(yè)等行業(yè)的推廣使用,結(jié)合交通等其他消費領(lǐng)域,通過商業(yè)化推廣與探索性示范并舉,逐步將小鎮(zhèn)打造成為基于低碳與氫能技術(shù)應(yīng)用的新舊能源轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

鋼城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)項目:立足山鋼副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,聯(lián)合知名科研院所專家團(tuán)隊,制定氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵工藝技術(shù)路線,謀劃萊鋼焦?fàn)t煤氣分離純化制氫、工業(yè)尾氣能源轉(zhuǎn)換利用、“以氫固碳”等重點項目,打造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài),建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)集聚示范園區(qū)。(責(zé)任單位:鋼城區(qū))

鋼城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)項目功能布局:立足本地副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,重點布局制氫、儲氫、運氫項目,加大氫燃料電池汽車、氫能源有軌電車等高端項目引進(jìn)力度,配合氫能源汽車等示范應(yīng)用,超前布局加氫站點,構(gòu)建集制儲運加及氫能產(chǎn)品示范應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈。

制氫產(chǎn)業(yè):整合國內(nèi)科研院所、高校、制造企業(yè)資源,探索成立氫能創(chuàng)新研究院,推動煤氣分離純化制氫、工業(yè)尾氣能源轉(zhuǎn)換利用等技術(shù)研發(fā),打造低成本制氫產(chǎn)業(yè)集群。

氫能示范應(yīng)用:優(yōu)化營商環(huán)境,加強精準(zhǔn)招商,逐步引入氫燃料電池研發(fā)生產(chǎn)項目、氫能源汽車關(guān)鍵零部件及整車研發(fā)生產(chǎn)項目落戶,超前布局加氫站點,為氫能源汽車示范應(yīng)用提供設(shè)施支撐。

整車整機及氫能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目:立足泰鋼副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢和山東重工(濟(jì)南萊蕪)綠色智造產(chǎn)業(yè)城項目,重點布局氫氣儲運關(guān)鍵設(shè)備項目、氫燃料電池汽車整車及關(guān)鍵零部件配套項目、綠色氫氣制備及檢測項目,開展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、氫燃料電池等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件生產(chǎn),超前布局加氫站點,構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用。(責(zé)任單位:萊蕪區(qū))

整車整機及氫能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目功能布局:重點布局制氫、儲氫、運氫及氫氣檢測項目,加大氫燃料電池汽車引進(jìn)力度,配合氫能源汽車發(fā)展,超前布局加氫站點,構(gòu)建集制儲運加及氫燃料電池汽車開發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈。

重點項目:建設(shè)氫氣檢測中心,開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用;開展氫燃料電池汽車用高品質(zhì)氫氣制備、檢測及加氫站建設(shè);探索氫燃料電池研發(fā)及氫能熱電聯(lián)供項目建設(shè)。

遠(yuǎn)景規(guī)劃:通過實施研發(fā)中心建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、氫能企業(yè)集聚、氫能示范應(yīng)用、氫能產(chǎn)品展銷推廣等措施,在萊蕪區(qū)形成技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、應(yīng)用示范、商務(wù)會展、行業(yè)檢測及認(rèn)證服務(wù)等功能完善的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈條完善工程。圍繞氫能制備、生產(chǎn)、儲運和裝備研制、服務(wù)配套、示范應(yīng)用等環(huán)節(jié),培育和引進(jìn)一批骨干企業(yè),在關(guān)鍵零部件、動力系統(tǒng)集成、檢驗檢測等領(lǐng)域,形成若干具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè),打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

制氫環(huán)節(jié):利用工業(yè)副產(chǎn)等資源,探索低成本氫氣制取。積極開展“光伏制氫”等制氫新技術(shù)研發(fā)儲備,為產(chǎn)業(yè)鏈下游消費環(huán)節(jié)提供能源基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:各相關(guān)區(qū)縣、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

加氫環(huán)節(jié):制定完善管理規(guī)范、安全規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),探索加氫/加油、加氫/充電等合建站發(fā)展模式,鼓勵利用現(xiàn)有加油、加氣站點網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施,鼓勵企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢參與加氫站建設(shè),為燃料電池汽車示范推廣提供設(shè)施保障。(責(zé)任單位:各相關(guān)區(qū)縣、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(三)創(chuàng)新平臺補齊工程。支持山東大學(xué)、山東建筑大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東交通學(xué)院等高校院所開展氫能實驗室建設(shè),支持企業(yè)、機構(gòu)發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、檢測服務(wù)平臺,鼓勵國內(nèi)外平臺協(xié)同創(chuàng)新、合力發(fā)展,促進(jìn)信息共享、資源共享,加速產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化。

圍繞燃料電池汽車技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)氫能動力汽車創(chuàng)新中心項目,發(fā)揮我市基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)優(yōu)勢,促進(jìn)氫能制取、氫燃料電池汽車技術(shù)應(yīng)用等方面的創(chuàng)新,形成核心競爭力;圍繞燃料電池研發(fā),鼓勵高??蒲性核坝袑嵙Φ钠髽I(yè)建設(shè)燃料電池實驗室,重點開展燃料電池關(guān)鍵材料、燃料電池用氫的制備及儲存技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科研和產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局)

發(fā)揮我市標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)云平臺作用,建立完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵企業(yè)積極參與氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究制訂,支持企業(yè)建立檢驗檢測等公共服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)

圍繞氫能應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),聚焦氫能行業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析、燃料電池發(fā)動機大數(shù)據(jù)分析等,打造集數(shù)據(jù)采集、會聚處理、挖掘分析、主動預(yù)測為一體的智能化氫能產(chǎn)業(yè)分析應(yīng)用平臺,加快氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;茝V與應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

(四)龍頭企業(yè)培引工程。通過落實稅收、資金、人才等方面的優(yōu)惠政策支持企業(yè)做大做強,形成集聚效應(yīng)。通過開放市場、資源合作等方式,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),吸引國內(nèi)外企業(yè)來濟(jì)合作,重點加強與氫能乘用車整車制造企業(yè)的交流,培育一批龍頭企業(yè)。

企業(yè)培強做大工程:在可再生能源制氫、低成本儲能、高壓儲(輸)氫設(shè)備輕量化、燃料電池電堆等領(lǐng)域,重點發(fā)展一批技術(shù)水平高、競爭力強、成長性好、專注于細(xì)分市場的“專精特新”企業(yè)。對涉氫產(chǎn)業(yè)化項目、研發(fā)檢測服務(wù)平臺、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開通“綠色服務(wù)通道”,實現(xiàn)快速辦理。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市行政審批服務(wù)局、市應(yīng)急局)

重點企業(yè)引進(jìn)工程:加強與深蘭科技、京蘭集團(tuán)、氫藍(lán)時代、協(xié)鑫集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)等國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對接,推動項目落地。積極與日本豐田、韓國現(xiàn)代、加拿大水吉能等國際先進(jìn)企業(yè)合作,建設(shè)合資、獨資企業(yè)。重點與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中科院等機構(gòu)建立合作關(guān)系,建立產(chǎn)業(yè)孵化機構(gòu)。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局)

(五)產(chǎn)業(yè)集群打造工程。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群缺失和薄弱環(huán)節(jié),以大項目和龍頭企業(yè)為牽動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

制儲氫裝備產(chǎn)業(yè)集群:制氫方面,優(yōu)化提升焦?fàn)t煤氣、化工尾氣等通過變壓吸附技術(shù)低成本回收氫氣工藝;加強水電解制氫裝置研發(fā),形成完善的水電解制氫設(shè)備產(chǎn)品體系。儲運方面,大力發(fā)展大容積液氫圓柱形儲罐、大容積液氫球罐,積極發(fā)展高壓氣態(tài)儲運裝備、液氫運輸及加注設(shè)備,加快氫燃料電池汽車車載高壓儲氫瓶等研發(fā),重點推進(jìn)70MPaⅣ型儲氫瓶產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局)

燃料電池產(chǎn)業(yè)集群:重點開展氫燃料電池電堆及動力系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā),加快新一代燃料電池產(chǎn)業(yè)化項目落地。推進(jìn)新能源氫燃料電池動力系統(tǒng)及核心零部件項目建設(shè),加速先進(jìn)質(zhì)子交換膜和固態(tài)氧化物燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

氫能整車產(chǎn)業(yè)集群:依托山東重工等龍頭企業(yè),發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)和市場優(yōu)勢,加快氫能產(chǎn)業(yè)化利用步伐,推動氫燃料電池整車開發(fā)及市場投放。加強與豐田、現(xiàn)代、一汽、比亞迪等大型汽車生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,采取技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作、企業(yè)并購等方式開展合作,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局)

(六)核心技術(shù)突破工程。依托中國重汽國家級汽車工程技術(shù)研究中心和汽車檢測中心、山東氫谷新能源技術(shù)研究院、山東氫能源與燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu),聚焦氫能制取及儲運、氫燃料電池及核心零部件產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域,加快氫能應(yīng)用技術(shù)研發(fā),推動氫能項目產(chǎn)業(yè)化。

低成本制氫技術(shù)研發(fā):工業(yè)副產(chǎn)氫方面,重點發(fā)展變壓吸附提純技術(shù),積極開展變壓吸附設(shè)備的小型化攻關(guān)。再生能源制氫方面,鼓勵多種電解水制氫路徑并行發(fā)展,重點布局電解水制氫及其關(guān)鍵材料與核心零部件產(chǎn)業(yè)。積極探索太陽能光催化制氫、熱分解制氫等其他制氫路徑。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

儲氫新材料研發(fā):圍繞氫氣低成本運輸,重點開展高壓儲氫設(shè)備輕量化技術(shù)、高效液氫儲運技術(shù)、金屬儲氫新材料、多孔碳?xì)錃馕酱鎯Σ牧系刃录夹g(shù)新材料研發(fā),降低氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展用氫成本。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化:鼓勵氫能相關(guān)企業(yè)組建氫能源新材料研發(fā)中心和質(zhì)子膜智能工廠,提高燃料電池質(zhì)子交換膜用全氟磺酸樹脂研發(fā)水平,滿足燃料電池汽車離子膜產(chǎn)業(yè)化需求,為全氟質(zhì)子交換膜燃料電池的規(guī)模化應(yīng)用提供關(guān)鍵材料支撐。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

氫燃料電池整車生產(chǎn)技術(shù):重點開展燃料電池發(fā)動機關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),力爭實現(xiàn)將電堆體積功率密度提高到3.1kW/L左右,單堆功率達(dá)到80kW左右,膜電極耐久性達(dá)到10000小時以上,空氣壓縮機效率提高50%,滿足氫燃料電池重載貨車商業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)需求。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

(七)整車示范應(yīng)用工程。鼓勵有條件的區(qū)縣優(yōu)先利用商用車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、公交車開展氫燃料電池車示范應(yīng)用。在濟(jì)南舉辦的國內(nèi)外重大會議等活動優(yōu)先使用氫能公務(wù)用車。鼓勵氫能整車生產(chǎn)企業(yè)開展公眾試乘試駕、產(chǎn)業(yè)座談,提升公眾接納程度。通過氫燃料電池車輛應(yīng)用,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

按照有關(guān)要求,積極申報燃料電池汽車示范城市,加快出臺加氫站建設(shè)及管理運營、氫燃料電池汽車購置補貼等領(lǐng)域的相關(guān)制度。細(xì)化加氫站建設(shè)方案,重點推動500kg/d以上規(guī)模的固定式加氫站建設(shè)。積極擴(kuò)大氫燃料電池車示范運營規(guī)模。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、各相關(guān)區(qū)縣)

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班的作用,統(tǒng)籌全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵各相關(guān)區(qū)縣成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組,加強部門間的協(xié)調(diào)配合,明確工作職責(zé),形成推進(jìn)合力。(責(zé)任單位:各相關(guān)區(qū)縣、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

(二)推動平臺建設(shè)。與中科院大連化物所、清華大學(xué)氫燃料電池實驗室、同濟(jì)大學(xué)新能源汽車工程中心等建立產(chǎn)學(xué)研合作機制,建設(shè)電池系統(tǒng)研發(fā)測試平臺、計量和檢測認(rèn)證平臺,提升公共服務(wù)平臺支撐能力。(責(zé)任單位:各相關(guān)區(qū)縣、市科技局、市投資促進(jìn)局)

(三)抓好雙招雙引。制定“產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)招商目錄”,開展精準(zhǔn)招商。組建開放協(xié)同的學(xué)術(shù)合作模式,實現(xiàn)人才匯聚。吸引頂尖技術(shù)團(tuán)隊來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),落地科研成果項目。組織氫能發(fā)展會議、高峰論壇等活動,助力雙招雙引。(責(zé)任單位:各相關(guān)區(qū)縣、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局)

(四)用好產(chǎn)業(yè)基金。引導(dǎo)金融、投資機構(gòu)參與我市氫能產(chǎn)業(yè)項目投資,加大對氫能產(chǎn)業(yè)資金支持。發(fā)揮資本市場的支撐作用,鼓勵以股權(quán)投資、發(fā)行債券等方式支持氫能企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

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