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環(huán)境新聞速覽丨約談“下沉”:多地大氣污染“冬病夏治”,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能

2019-08-07 10:42 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:生態(tài)環(huán)境部 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
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進(jìn)入2019年,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)國(guó)家層面的約談次數(shù)減少了。但省級(jí)層面的約談次數(shù)明顯增加。記者注意到,進(jìn)入夏季以來(lái),河北、河南、山東、陜西、江蘇等地省市主要領(lǐng)...

進(jìn)入2019年,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)國(guó)家層面的約談次數(shù)減少了。但省級(jí)層面的約談次數(shù)明顯增加。
記者注意到,進(jìn)入夏季以來(lái),河北、河南、山東、陜西、江蘇等地省市主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛約談大氣污染防治落后地區(qū)和問(wèn)題企業(yè)。而在國(guó)家層面,生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等主要通過(guò)政策導(dǎo)向,嚴(yán)禁重點(diǎn)區(qū)域新增產(chǎn)能,加大對(duì)違法排污行為的打擊力度。
“近年來(lái),我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,但污染物排放總量仍處高位?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓近日就大氣污染防治問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示,大氣污染防治既要“冬練三九”,又要“夏練三伏”。
上半年河北省空氣質(zhì)量排名日前揭曉,邢臺(tái)、邯鄲、石家莊空氣質(zhì)量較差。PM2.5濃度分別高達(dá)78、77和76微克/立方米。而在上半年全國(guó)空氣質(zhì)量狀況排名后三位中,邢臺(tái)、石家莊也榜上有名。
7月1日,河北省大氣辦約談邢臺(tái)等地方政府主要負(fù)責(zé)人,要求對(duì)施工工地及物料揚(yáng)塵污染管控、污染防治設(shè)施缺失等問(wèn)題進(jìn)行整改。


2018年8月1日,生態(tài)環(huán)境部約談京津冀及周邊地區(qū)5縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。攝影/章軻

  進(jìn)入6月以來(lái),唐山市空氣污染指數(shù)不降反升、排名持續(xù)落后。春興特鋼、匯豐焦化、唐鋼北廠(chǎng)、唐鋼南廠(chǎng)、永順焦化二氧化硫排放量居高不下;唐鋼南廠(chǎng)、春興特鋼、榮義焦化、唐鋼北廠(chǎng)、唐鋼不銹鋼一氧化碳排放量大。6月11日至23日,唐山市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)13天約談企業(yè)159家次。唐山市對(duì)全市鋼鐵企業(yè)按照排污績(jī)效評(píng)價(jià)分級(jí),部署鋼鐵企業(yè)停限產(chǎn)。

  按照唐山市政府發(fā)布的全市鋼鐵企業(yè)停限產(chǎn)通知要求,8月1日以前,績(jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)的首鋼遷鋼,沿海區(qū)域的首鋼京唐、文豐鋼鐵、唐鋼中厚板、德龍鋼鐵、縱橫鋼鐵,以及燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))、高爐、轉(zhuǎn)爐、石灰窯限產(chǎn)20%;其他鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))、高爐、轉(zhuǎn)爐、石灰窯限產(chǎn)比例不低于50%,高爐扒爐停產(chǎn),置換產(chǎn)能企業(yè)按時(shí)停產(chǎn)。

  7月25日,河南省委省政府舉行生態(tài)環(huán)境保護(hù)約談會(huì),省委書(shū)記王國(guó)生、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒同時(shí)出面,這可能是省級(jí)層面約談規(guī)格最高的地方。洛陽(yáng)、安陽(yáng)、濮陽(yáng)等空氣質(zhì)量考核排名靠后的3市10縣負(fù)責(zé)人被約談。

  環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,上半年河南省PM10、PM2.5兩項(xiàng)顆粒物在全國(guó)排名和累計(jì)改善幅度均不占優(yōu)勢(shì),完成今年目標(biāo)壓力很大,任務(wù)艱巨。特別是1月至2月,河南省空氣質(zhì)量惡化,PM10、PM2.5濃度不降反升。主要原因是工業(yè)排放量大、重污染天氣管控不力、煙花爆竹失管失控、“散亂污企業(yè)”大量存在等。

  河南省要求,按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則,持續(xù)加大清潔取暖推進(jìn)力度,特別是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“雙替代”,逐步擴(kuò)大“禁煤區(qū)”范圍,清潔取暖全覆蓋的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)散煤清零。

  7月17日,陜西省生態(tài)環(huán)境廳就大氣污染防治問(wèn)題約談了西安、咸陽(yáng)市政府。今年上半年,陜西省13個(gè)市(區(qū))PM2.5平均濃度同比上升11.3%;其中,寶雞市、銅川市、榆林市、安康市、商洛市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市等8市(區(qū))PM2.5濃度同比上升幅度較大。

7月23日,陜西省生態(tài)環(huán)境廳公布了上半年全省空氣質(zhì)量情況,第二天就對(duì)大氣污染防治問(wèn)題較多的寶雞市、銅川市、榆林市、安康市、商洛市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市等8市(區(qū))市政府實(shí)施了提醒談話(huà)。要求一市一策,科學(xué)治霾。

  陜西省2019年上半年各市區(qū)優(yōu)良天數(shù)同期對(duì)比。資料來(lái)源:國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心


  2019年上半年全國(guó)空氣質(zhì)量狀況:臨汾、邢臺(tái)、石家莊位列后三位

  在山東,7月15日,山東省委省政府對(duì)空氣質(zhì)量綜合排名靠后的濟(jì)南、淄博、棗莊、濰坊、臨沂、聊城、濱州等7市主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談;在江蘇,7月29日,江蘇省副省長(zhǎng)費(fèi)高云代表省政府對(duì)大氣污染防治存在問(wèn)題的南京、徐州、連云港、揚(yáng)州4市政府實(shí)施約談。要求加快減煤進(jìn)程,加大鋼鐵等行業(yè)超低排放改造力度,加強(qiáng)揚(yáng)塵等面源管控,抓好機(jī)動(dòng)車(chē)船污染治理。
  在生態(tài)環(huán)境部7月30日召開(kāi)的2019年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警座談會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示,今年以來(lái),部分城市大氣污染嚴(yán)重反彈,尤其是非重點(diǎn)區(qū)域問(wèn)題凸顯,大氣污染防治工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
  李干杰說(shuō),當(dāng)前要高度重視污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”,向中西部、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),對(duì)“散亂污”企業(yè)及集群進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,制訂綜合整治方案,分門(mén)別類(lèi)地實(shí)施淘汰一批、整合一批、提升一批。對(duì)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、違法排污的,要依法查處,并建立誠(chéng)信檔案,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。
  工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合發(fā)布通知,在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境部等印發(fā)的《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》也要求,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。
  記者注意到,與往年大氣污染防治相比,今年國(guó)家和地方層面出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)、精準(zhǔn)?!吧鷳B(tài)環(huán)境部不會(huì)統(tǒng)一組織對(duì)工業(yè)領(lǐng)域包括鋼鐵企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)或停產(chǎn)。地方對(duì)冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)有明確規(guī)定的,按照地方法規(guī)執(zhí)行?!眲⒂奄e說(shuō)。
  他介紹,生態(tài)環(huán)境部擬將全面達(dá)到超低排放的企業(yè)列為A級(jí),這類(lèi)企業(yè)在今年冬季重污染應(yīng)對(duì)時(shí)不需采取限產(chǎn)或停產(chǎn)等減排措施。

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