聯(lián)邦政府對企業(yè)創(chuàng)新支持是間接的，瑞士堅持“由下而上”的原則和高度的自治，研發(fā)和創(chuàng)新只有經(jīng)過競爭才能獲得聯(lián)邦機構的資金。

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  世界知識產(chǎn)權組織近日公布2019年全球創(chuàng)新指數(shù)，瑞士連續(xù)第九年成為排名世界第一的創(chuàng)新國家，緊隨其后的是瑞典和美國。中國成功超越日本，位列第14位，比去年上升3位，成為繼新加坡和韓國之后亞洲排名第三的創(chuàng)新國家。

  全球創(chuàng)新指數(shù)的發(fā)布始于2007年，每年由世界知識產(chǎn)權組織、美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院及其他工商業(yè)界合作伙伴共同發(fā)布，通過研發(fā)投資、專利和商標國際申請量、移動應用開發(fā)及高科技出口等80多項指標，對全球129個經(jīng)濟體的創(chuàng)新程度進行排名，為各國制定鼓勵創(chuàng)新的政策和衡量創(chuàng)新活動的標準提供參考。

  該報告指出，今年創(chuàng)新地理布局正在發(fā)生變化。在頂級梯隊中，瑞士、瑞典和美國領先創(chuàng)新排名，以色列升至第十位，是北非和西亞地區(qū)首次有經(jīng)濟體躋身這一行列。中國的排名繼續(xù)攀升，是中等收入經(jīng)濟體中唯一進入前 30 名的國家。

  中國的排位繼續(xù)攀升得益于在多個領域體現(xiàn)出創(chuàng)新實力，在專利數(shù)量、工業(yè)品外觀設計數(shù)量、商標數(shù)量以及高技術出口凈額和創(chuàng)意產(chǎn)品出口這幾項上，中國都位居前列。不僅是中國，印度、越南等發(fā)展中國家也有優(yōu)異表現(xiàn)，連續(xù)第九年在創(chuàng)新方面 表現(xiàn)超過GDP表現(xiàn)，創(chuàng)下紀錄。印度的表現(xiàn)尤其可圈可點。印度是中亞和南亞地區(qū)最具創(chuàng)新活力經(jīng)濟體，今年全球排名提升至第 52 位，在多項創(chuàng)新驅動因素上位居世界前列。

  在這些創(chuàng)新國家中，最令人矚目的還是瑞士，連續(xù)九年蟬聯(lián)世界創(chuàng)新第一。為什么這個總人口只有840萬國家能力壓美國穩(wěn)居世界第一創(chuàng)新強國？該報告指出，這是因為瑞士在專利申請、知識產(chǎn)權收入和高端技術產(chǎn)品生產(chǎn)方面都處于領先地位，創(chuàng)新成果轉化效率極高。

  專利數(shù)是衡量創(chuàng)新成就的最直觀的指標，瑞士在“知識與技術產(chǎn)出”這一項的得分數(shù)尤其突出。這項指標衡量標準之一是專利申請，歐洲專利局（EPO）數(shù)據(jù)顯示，在2018年，瑞士再次成為每百萬居民申請專利最多國家，專利申請數(shù)量達到歷史最高水平956/百萬居民，名列前茅的專利申請人為羅氏、ABB集團、雀巢、諾華等大型公司，制藥業(yè)巨頭羅氏集團申請數(shù)量更是占到瑞士2018年總申請數(shù)的8.2%。

  在瑞士，不僅是大企業(yè)，即使是中小企業(yè)，也都有至少一項世界領先的創(chuàng)新技術。以無人機企業(yè)為例，瑞士目前有超過80家的無人機相關企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模不大，在過去六年迅速崛起，集聚形成瑞士的“無人機谷”。這些無人機企業(yè)在無論在專業(yè)化還是商業(yè)化上都呈現(xiàn)出細分趨勢，每家無人機企業(yè)都專注于特定領域，不同企業(yè)研發(fā)的無人機滿足不同場景的應用需求。

  瑞士的高質量知識與技術產(chǎn)出并非空中樓閣，而是依托高校、科研機構與產(chǎn)業(yè)和公共部門緊密合作的良性生態(tài)系統(tǒng)。高校是瑞士創(chuàng)新源頭，高校之間分工明確，可分為綜合性大學、高等專科學校和職業(yè)教育。

  綜合性大學以蘇黎世聯(lián)邦理工大學和洛桑聯(lián)邦理工大學為代表，負責基礎科研，這兩所高校在電子、工程學等領域科研實力雄厚，為瑞士創(chuàng)新能力提升做出重要貢獻。很多初創(chuàng)企業(yè)便是誕生于這兩所大學的前沿研究團隊，蘇振中博士的初創(chuàng)企業(yè)Fixposition致力于為自動駕駛汽車提供高精度導航解決方案，其核心技術厘米級高精度定位RTK技術就來自蘇黎世聯(lián)邦理工大學。

  蘇振中向《財經(jīng)》記者表示，“只要是蘇黎世聯(lián)邦理工的畢業(yè)生或在這里做過科研就有資格申請‘創(chuàng)業(yè)先鋒學者’計劃，大學每年會篩選7-8個有市場潛力、有價值、對社會有意義的項目進行資助，包括提供辦公場地和15萬瑞士法郎?！?

  高校、科研機構與工業(yè)和公共部門合作最直接的影響就是瑞士突出的創(chuàng)新成果商業(yè)化能力。例如，蘇黎世聯(lián)邦理工大學、洛桑聯(lián)邦理工大學和蘇黎世大學處于飛行機器人和無人自動化系統(tǒng)研究的最前沿，這些高校實驗室中最新研究成果通過無人機企業(yè)迅速運用在無人機研發(fā)上?！皩W校會給創(chuàng)業(yè)團隊配備教練，這些人本身已是成功創(chuàng)業(yè)者，他們的主要任務就是幫助創(chuàng)業(yè)者從工程師思維轉化為企業(yè)思維，同時會幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系對該技術有需求的公司。蘇黎世聯(lián)邦理工大學還設立產(chǎn)業(yè)關系部，專門幫助技術團隊與大公司對接?！碧K振中說。

  綜合性大學承擔基礎科研，科研成果商業(yè)化創(chuàng)新則由企業(yè)和高等?？圃盒＜磻眯涂萍即髮W來推動。瑞士目前有7所公立應用型科技大學，這些學校大多創(chuàng)立于上世紀90年代。當時瑞士中小企業(yè)研發(fā)能力不足需要合作伙伴，應用型科技大學應運而生，成功改善高等教育領域人才培養(yǎng)和支持中小企業(yè)創(chuàng)新活動。

  在與高校合作快速轉化科研成果同時，企業(yè)本身研究活力也是瑞士創(chuàng)新驅動重要組成部分，無論是大企業(yè)還是中小企業(yè)，都依靠創(chuàng)新來參與競爭。5月14日，瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局公布，2017年瑞士研發(fā)經(jīng)費投入達226億瑞郎（約合人民幣1565億元），較上個預算年度增加2%。投入私營企業(yè)的預算占2/3。這些研發(fā)資金主要集中在化學、制藥、電子和金屬行業(yè)。瑞士坐擁14家世界500強企業(yè)，這些跨國企業(yè)擁有足夠的財力推動研發(fā)，在高校與產(chǎn)業(yè)之間提供寶貴銜接。

  除了企業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)中另一重要環(huán)節(jié)就是政府。瑞士政府選擇無為而治，前瑞士聯(lián)邦主席兼經(jīng)濟部長施奈德-阿曼在《2016年瑞士科研與創(chuàng)新報告》中指出，公共部門不參與狹義層面上的創(chuàng)新或行業(yè)政策制定。這無疑是瑞士成功的真正秘訣。創(chuàng)新發(fā)生在私營部門，創(chuàng)造性思維理解如何將理念和發(fā)現(xiàn)轉化為產(chǎn)品和服務。創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場潛力，開發(fā)市場，為人們創(chuàng)造就業(yè)機會和前景。

  無為而治并非無所作為，在高校與企業(yè)合作創(chuàng)新研發(fā)過程中，瑞士政府公共促進部門發(fā)揮重要作用。目前，瑞士聯(lián)邦政府主要通過國家科學基金會和創(chuàng)新促進局這兩個公共促進部門提供科研基金，前者主要支持基礎科研，后者主要支持公共研發(fā)和產(chǎn)業(yè)界之間的知識和技術轉化。

  瑞士聯(lián)邦財政局公布數(shù)據(jù)顯示，2018年瑞士政府在教育研究領域投入達到77.14億瑞士法郎，占聯(lián)邦總支出10.9%，除此之外，還有州和市鎮(zhèn)政府投入。值得注意的是聯(lián)邦政府對企業(yè)創(chuàng)新支持是間接的，瑞士堅持“由下而上”的原則和高度的自治，研發(fā)和創(chuàng)新只有經(jīng)過競爭才能獲得聯(lián)邦機構的資金。

  總的來說，瑞士能夠形成健康創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與政府打造的高效而完善的體系密不可分，這包括實力雄厚的高校、開放的勞動力市場、完善的基礎設施、合理的稅收、高質量的生活條件、雙軌制的職業(yè)教育、科研機構和促進工具、穩(wěn)定和法治與知識產(chǎn)權保護機制，這些因素共同作用使得瑞士成為創(chuàng)新研發(fā)的理想地區(qū)。

  不同于某些國家技術封鎖，瑞士樂于分享創(chuàng)新， 2016年，中瑞建立創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關系。瑞士聯(lián)邦主席毛雷爾今年訪華時表示，瑞士非常有意愿在創(chuàng)新領域與中國進行合作。瑞士駐華大使館科學技術參贊Nektarios Palaskas對《財經(jīng)》記者透露，中瑞在進行高級別的知識產(chǎn)權對話，保護知識產(chǎn)權在中瑞自貿(mào)協(xié)定下也有相應的規(guī)定。