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【發(fā)布】濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知

2019-03-21 09:38 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:合肥寶發(fā)動(dòng)力 來源:合肥寶發(fā)動(dòng)力
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通知全文如下:濟(jì)南市柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)柴油貨車污染防治,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《山東省人民政府...

通知全文如下:

濟(jì)南市柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)柴油貨車污染防治,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的通知》(魯政辦字〔2019〕30號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

2020年年底前,柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善;初步形成清潔高效的貨物運(yùn)輸體系,鐵路貨物運(yùn)輸量明顯增加;機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管能力和水平明顯提升,柴油貨車排放達(dá)標(biāo)率明顯提高,非道路移動(dòng)機(jī)械污染得到有效管控,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降。

——柴油和車用尿素質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,違法銷售假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。

——完成省下達(dá)的鐵路貨運(yùn)量提升指標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)中長距離大宗貨物主要通過鐵路運(yùn)輸。

——在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)95%以上,基本消除“冒黑煙”現(xiàn)象。

——完成國家、省下達(dá)的國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(含)以下營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)開展清潔柴油車行動(dòng)。

1.強(qiáng)化新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。按照國家、省工作部署,落實(shí)重型柴油車燃料消耗量達(dá)標(biāo)核查,不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的車輛禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委牽頭)自2019年7月1日起,提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局配合,各區(qū)縣政府(含代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)落實(shí)。以下任務(wù)均需各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再逐一列出)配合上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合)指導(dǎo)督促各機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展新注冊(cè)登記柴油車排放檢驗(yàn),2019年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

2.加強(qiáng)在用車執(zhí)法檢查。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。環(huán)保部門將本地超標(biāo)排放車輛信息在官方網(wǎng)站以公告方式告知車輛所有人及所屬企業(yè),督促其按照我市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)(I/M)制度要求限期維修復(fù)測,公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門協(xié)助聯(lián)系車輛所有人和所屬企業(yè)。對(duì)登記地在外地市的,上傳國家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),由登記地環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。未按規(guī)定維修復(fù)檢合格的,環(huán)保、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開,同時(shí)依法予以處置。對(duì)于列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測超標(biāo)的營運(yùn)車輛,將其所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。(市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))將1年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè)列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委牽頭,市環(huán)保局配合)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)駕駛排放檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車上道路行駛的駕駛?cè)艘婪▽?shí)施處罰,未按規(guī)定維修復(fù)檢合格的,列入監(jiān)管黑名單。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)2019年7月1日前,建立公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門重型柴油車監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)道路車流量、入濟(jì)車流量、超標(biāo)排放重型柴油車處罰等數(shù)據(jù)共享。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)

加大監(jiān)督抽測力度。各區(qū)縣在貨車、渣土車集中通行的路段持續(xù)開展聯(lián)合路檢工作,重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、排放達(dá)標(biāo)等情況,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為。利用黑煙抓拍系統(tǒng)加大對(duì)冒黑煙柴油車輛的處罰力度。(市環(huán)保局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促用車超過20輛的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、工礦企業(yè)等建立車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用登記制度。持續(xù)開展在用車停放地監(jiān)督檢查工作,著重檢查污染控制裝置安裝使用等情況。(市環(huán)保局牽頭,市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市公安局配合)自2019年起,各區(qū)縣每年秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于轄區(qū)柴油車保有量的80%。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)

3.強(qiáng)化在用車排放檢驗(yàn)與維修治理。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)監(jiān)督管理,施行柴油車加載減速檢測方法。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),公開曝光并依法依規(guī)予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,按程序撤銷其資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)證書。各區(qū)縣環(huán)保部門每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不少于1次、通過遠(yuǎn)程監(jiān)管方式審核過程數(shù)據(jù)不少于100輛次。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市公安局配合)完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)(I/M)制度,嚴(yán)厲打擊采用篡改破壞車載診斷系統(tǒng)(OBD)、臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過排放檢驗(yàn)的行為。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市公安局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

4.加快老舊車輛淘汰治理。嚴(yán)格區(qū)域限行,劃定國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車禁行區(qū),依法查處違法違規(guī)行為,限制高排放車輛使用強(qiáng)度。(市公安局牽頭,市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)繼續(xù)推進(jìn)老舊柴油車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,力爭2019年年底前淘汰3.4萬輛老舊高排放柴油車。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局配合)2020年年底前,完成國家、省下達(dá)的國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)及以下營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù),對(duì)納入淘汰范圍的車輛,不予辦理變更、轉(zhuǎn)移登記及核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市財(cái)政局、市商務(wù)局配合)

鼓勵(lì)具備深度治理?xiàng)l件的柴油車,加裝或更換符合要求的顆粒物和氮氧化物排放協(xié)同處理裝置,并安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控和精準(zhǔn)定位系統(tǒng),與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化以及氮氧化物、顆粒物排放情況,對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,可免于上線定期排放檢驗(yàn)。(市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市公安局配合)2019年年底前,50%具備條件的重型柴油車完成遠(yuǎn)程在線監(jiān)控安裝工作。自2020年1月1日起,未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的營運(yùn)車輛,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。(市環(huán)保局牽頭,市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)

5.推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。提高機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測能力,完成9臺(tái)套固定垂直式及1臺(tái)套移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備的安裝、配備。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城管局、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、國網(wǎng)濟(jì)南供電公司等配合)2019年年底前,各臨境區(qū)縣設(shè)置至少1處柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法固定站點(diǎn),常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法工作,對(duì)超標(biāo)排放的依法予以查處并勸返。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)各區(qū)縣加強(qiáng)排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)審驗(yàn)及溯源,對(duì)定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、外埠登記車輛、運(yùn)營5年以上的老舊柴油車等重點(diǎn)車型年度核查率達(dá)到85%以上。(市環(huán)保局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局配合)

(二)開展清潔柴油機(jī)行動(dòng)。

1.嚴(yán)格實(shí)施國家非道路移動(dòng)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)。2020年年底前,實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。配合上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查。(市環(huán)保局牽頭,市工商局配合)

2.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理。落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)通告要求,限制高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用。經(jīng)濟(jì)和信息化、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門在相關(guān)企業(yè)、工地等開展監(jiān)督檢查。秋冬季期間,各區(qū)縣加強(qiáng)工程機(jī)械監(jiān)督檢查,每月抽查率不低于50%。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城鄉(xiāng)水務(wù)局等配合)

2019年年底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作。探索建立工程機(jī)械使用中監(jiān)督抽測、超標(biāo)后處罰撤場管理制度。推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置。自2020年1月1日起,實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械定期排放檢驗(yàn)制度。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城鄉(xiāng)水務(wù)局等配合)經(jīng)濟(jì)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)將本部門管轄范圍內(nèi)所使用非道路移動(dòng)機(jī)械排氣達(dá)標(biāo)情況納入管理,依法處置工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛超標(biāo)的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位,對(duì)問題突出的納入失信企業(yè)名單。試行將使用國Ⅲ及以上非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,倒逼企業(yè)淘汰國Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械改造淘汰。對(duì)具備條件的老舊非道路移動(dòng)機(jī)械,推進(jìn)污染物排放治理改造。結(jié)合工程招標(biāo)和政府采購設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)等方式,推動(dòng)老舊工程機(jī)械淘汰報(bào)廢。按規(guī)定通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市財(cái)政局配合)

鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源或清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械。機(jī)場、鐵路貨場、物流園區(qū)新增和更換的場吊、吊車等作業(yè)機(jī)械,主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。按照國家統(tǒng)一部署,推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)開展清潔油品行動(dòng)。

1.強(qiáng)化全過程環(huán)境監(jiān)管。推進(jìn)車用尿素和燃油清凈增效劑信息公開,建立車用油品、車用尿素全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案。(市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為,依法追究相關(guān)方面責(zé)任并向社會(huì)公開。開展燃油生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治,依法處置、取締違法違規(guī)企業(yè)。在生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,加大煉油廠、儲(chǔ)油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫抽查頻次。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲(chǔ)存、使用非標(biāo)油。組織開展打擊無證無照經(jīng)營的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,在具備條件的情況下從柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。2019年年底前,基本消除違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)對(duì)使用不達(dá)標(biāo)車用油(氣)品和尿素的,根據(jù)購油(氣)發(fā)票和油品示蹤劑依法追究銷售者及使用者的責(zé)任。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市工商局、市公安局、市環(huán)保局配合)

2.深化加油站油氣回收治理。2019年年底前,萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)完成加油站三次油氣回收治理及年銷售汽油量大于3000噸(含)加油站在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝。開展儲(chǔ)油庫油氣回收自動(dòng)監(jiān)控試點(diǎn)。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

(四)開展清潔運(yùn)輸行動(dòng)。

1.優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。提高大宗物料鐵路運(yùn)輸比例。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。到2020年,鐵路貨運(yùn)量比2017年增長40%;對(duì)運(yùn)輸距離在400公里以上的、計(jì)劃性較強(qiáng)的煤炭、礦石、石油等大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸或管道運(yùn)輸。加快鋼鐵、電力等重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)。2019年,實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料,未配套建設(shè)鐵路專用線的要盡快完成規(guī)劃,到2020年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推動(dòng)發(fā)展綠色貨運(yùn)。加快有關(guān)交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查進(jìn)度,符合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的貨運(yùn)鐵路及鐵路專用線等建設(shè)項(xiàng)目,納入環(huán)評(píng)審批綠色通道,優(yōu)化流程,加快審批。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委牽頭,市環(huán)保局配合)

大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)液化天然氣(LNG)罐式集裝箱多式聯(lián)運(yùn)及堆場建設(shè)。推行貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣集裝箱貨運(yùn)方式。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網(wǎng)融合”,試點(diǎn)開展高鐵快運(yùn)、地鐵貨運(yùn)等。自2019年起,多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長10%。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

優(yōu)化城市貨運(yùn)和快遞配送體系,在城市周邊布局建設(shè)公共貨運(yùn)場站或快件分撥中心,完善城市主要商業(yè)區(qū)、校園、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式。(市商務(wù)局牽頭)

重污染天氣預(yù)警期間,加大部門聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度,依法嚴(yán)格處罰車輛超標(biāo)排放等違法行為。鋼鐵、電力、化工等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)、城市物流配送企業(yè),應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)將應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)管控運(yùn)輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上;城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門做好對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督工作。(市環(huán)保局牽頭,市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委配合)

2.實(shí)施運(yùn)輸綠色化改造。加大新能源車輛推廣力度,城市建成區(qū)新增和更新的郵政、出租、通勤等車輛優(yōu)先采用新能源或清潔能源汽車,到2020年使用比例達(dá)到80%。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市郵政管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))凡財(cái)政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛全部采用新能源車。(市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源車輛。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委牽頭)在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,到2020年建成公用及專用充電站102座。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省道沿線充電站樁設(shè)施建設(shè)。探索研究燃料電池貨車示范運(yùn)營,建設(shè)一批加氫示范站。(市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市新能源車輛的通行便利政策,改善通行條件。(市公安局牽頭)行駛20萬公里以上或使用滿2年的出租車應(yīng)定期更換三元催化器。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委牽頭,市環(huán)保局配合)

3.加快推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“一核、一樞、兩園、多點(diǎn)配送”的物流空間布局體系,引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)區(qū)入園集聚發(fā)展,逐步解決“小散亂”等問題。到2020年,基本建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、信息通暢、管理規(guī)范、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合)

4.優(yōu)化交通通行組織。研究重型柴油貨車跨市快速通行主通道及副主通道的路線設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化繞城通道。制定二環(huán)西路限制柴油貨車通行及交通分流的政策措施,優(yōu)化通行線路。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合)制定高排放長途客車管控措施,2019年年底前,對(duì)未到達(dá)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的柴油客車不得進(jìn)入建成區(qū)范圍內(nèi)客運(yùn)站從事道路營運(yùn)業(yè)務(wù),2020年,全市范圍內(nèi)禁止未達(dá)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的客車進(jìn)站營運(yùn)。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市公安局配合)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作放在重要位置,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,切實(shí)履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各區(qū)縣政府要落實(shí)“屬地監(jiān)管”職責(zé),結(jié)合實(shí)際制定具體方案,各項(xiàng)任務(wù)要細(xì)化到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位。

(二)加大資金投入。重點(diǎn)支持監(jiān)管能力建設(shè),2019年年底前達(dá)到機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。積極爭取國家、省大氣污染防治專項(xiàng)資金支持,構(gòu)建交通污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

(三)強(qiáng)化政策保障。積極推進(jìn)移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管法治化進(jìn)程,按程序推動(dòng)制定我市機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例。研究建立柴油車及非道路移動(dòng)機(jī)械加裝、更換污染控制裝置的激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)建立完善飛機(jī)使用岸電的供售電機(jī)制,降低岸電使用成本。加大對(duì)機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營的支持力度,鼓勵(lì)岸電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)實(shí)行岸電服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)納入“四減四增”評(píng)估實(shí)施細(xì)則并動(dòng)態(tài)評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位,不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng),以及失職失責(zé)的,依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

來源:濟(jì)南政府網(wǎng)

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