這就是為什么現(xiàn)在每家制造商都在做設(shè)備再制造，卻鮮有再制造成功的案例。

    此外，國家雖然支持再制造產(chǎn)業(yè)，但很多稅收政策還難以落實到位，再制造企業(yè)面臨重復(fù)交稅問題，這也限制了行業(yè)的發(fā)展。與汽車工業(yè)相比，工程機械行業(yè)缺少設(shè)備登記制度，所以很難辨別設(shè)備是新設(shè)備還是再制造設(shè)備，這也給稅收政策的實施帶來困難。

    由此可見，再制造仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，這些問題不解決，再制造就難以順利發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟就只是個“空中樓閣”。

    什么才是真正的再制造

    對于再制造的認定有很多，其中就包括再制造的部件占設(shè)備的比例是多少？很多專家也在爭論大修與再制造的區(qū)別，再制造是做設(shè)備還是部件？筆者以前在德國柴油機制造企業(yè)工作時，從事過柴油機的大修，當時的要求跟目前再制造的概念幾乎完全相同：大修后100%恢復(fù)新柴油機的性能，所有舊零部件只要不能確保壽命達到下一個生命周期都必須更換，還可以通過軟件調(diào)節(jié)參數(shù)對柴油機的排放升級，提供與新機相同的保修期等。

筆者認為，從技術(shù)上過多討論大修、翻新與再制造的區(qū)別沒有意義。再制造的關(guān)鍵在于批量和專業(yè)，并非修修補補，而是用制造的思維做設(shè)備和部件維修，用經(jīng)濟實用的方法完成設(shè)備和部件的大修，沒有批量就沒有效率和效益。我們可以設(shè)想一下，一大批舊設(shè)備進入再制造工廠，設(shè)備分解后經(jīng)過專業(yè)的清洗、探傷、評估，然后送到專業(yè)的車間（柴油機、液壓件、變速箱、結(jié)構(gòu)件等）或外協(xié)廠去做部件的再制造，然后運回再制造工廠的配件倉庫。根據(jù)需要，再制造的部件可以賣給用戶，以縮短故障維修造成的停機時間，也可進入總裝車間組裝再制造設(shè)備。當外協(xié)專業(yè)再制造工廠發(fā)展起來的時候，從事設(shè)備再制造的經(jīng)銷商就不需要投入很多加工和檢測設(shè)備，而把精力放在自己擅長的市場資源、逆物流、拆裝、設(shè)備調(diào)試等方面，而把關(guān)鍵部件的再制造交給專業(yè)的外協(xié)廠完成。

    工程機械企業(yè)再制造的誤區(qū)

    國際設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展趨勢是專業(yè)化生產(chǎn)。一臺挖掘機的大多數(shù)零部件都不是在挖掘機廠生產(chǎn)的。設(shè)備制造商主要從事設(shè)計、裝配、分銷、品牌宣傳、市場開拓、融資和客戶服務(wù)工作，多數(shù)關(guān)鍵零部件（柴油機、液壓件、控制系統(tǒng)等）都由專業(yè)的外協(xié)廠生產(chǎn)，其優(yōu)勢是外協(xié)廠更專業(yè)、批量更大、質(zhì)量更高、成本更低，從而提升了設(shè)備的競爭力。

    可我們的一些機械生產(chǎn)企業(yè)，一談到設(shè)備再制造，就要求對所有核心零部件的再制造都自己做。例如，液壓油缸的再制造為什么不交給液壓油缸廠，而要自己投資設(shè)備做表面修復(fù)？在考慮了運輸成本之后，也許油缸再制造的成本要超過新油缸的制造成本，那為什么不換新油缸呢？筆者看到很多再制造及大修廠里，投資了昂貴的柴油機、液壓泵試驗臺，可這些設(shè)備1年中多數(shù)時間靜靜地躺在車間里，這些投資真的有必要嗎？無論是做維修還是再制造，沒有批量就難以贏利，成本沒有競爭力就只有死路一條。有人說，更換部件就不是“再制造”了，所以成本再高也要對部件實施再制造，其結(jié)果將可能讓再制造誤入歧途。   

    市場是再制造的試金石

    很多人懷疑再制造是否真能節(jié)約成本50%，這個問題還是交給市場來檢驗吧！如果由于種種原因，再制造無法達到人們所期望的價格目標，再制造產(chǎn)品就失去了競爭力，市場就難以接受這種新生事物，而現(xiàn)在爭論節(jié)約成本40%還是50%又有多大意義呢？

    中國工程機械再制造的問題不是技術(shù)，也不是設(shè)備，因為設(shè)備可以買到。再制造最大的瓶頸是市場，其中的罪魁禍首是新設(shè)備銷售中的惡性競爭，擠壓了再制造的市場空間。試想一下，如果一個用戶可以用極低的成本和風(fēng)險購買一臺新設(shè)備，誰會對全款購買二手設(shè)備或再制造設(shè)備感興趣？

    所以，如果行業(yè)不放棄市場營銷中的一些急功近利的做法，比如零首付、價格戰(zhàn)、非理性的以舊換新、激進的信用銷售等，中國工程機械的后市場和再制造就是死路一條，中國工程機械行業(yè)就沒有未來。

    誰才應(yīng)該去做再制造

    經(jīng)銷商做再制造的出發(fā)點是修復(fù)和銷售二手設(shè)備，延續(xù)設(shè)備的第二個壽命周期，在設(shè)備價值鏈上為客戶提供深層次的增值服務(wù)。因此，從事再制造產(chǎn)業(yè)首先必須有批量，否則就無法形成產(chǎn)業(yè)，提升效率，創(chuàng)造利潤。每家經(jīng)銷商都做再制造是沒有意義的，制造商應(yīng)根據(jù)市場的設(shè)備保有量有選擇地支持經(jīng)銷商從事再制造。

    再制造只是標志著經(jīng)銷商的維修服務(wù)水平，但工程機械設(shè)備的部件壽命不同、不同運行小時和使用狀態(tài)下二手設(shè)備的狀況也不同，市場的需求也是多元化的，設(shè)備維修處理的方案也不盡相同。因此再制造工廠也可以出產(chǎn)不同等級的產(chǎn)品，比如再制造挖掘機1年/2500小時質(zhì)保期；廠家認證二手挖掘機6個月/1000小時質(zhì)保期；經(jīng)銷商認證二手挖掘機3個月/500小時質(zhì)保期；一般二手挖掘機（小修）1個月/100小時質(zhì)保期；二手挖掘機（執(zhí)行車，未經(jīng)修理）直接銷售或拍賣，無質(zhì)保期。

    多數(shù)執(zhí)行車仍然相對較新，做再制造就是一種浪費。因此，我們應(yīng)該以開放的心態(tài)對待再制造這個新生事物，多宣傳它給國家、企業(yè)和用戶所帶來的好處，讓更多的用戶了解循環(huán)經(jīng)濟和再制造，而不是所有的舊設(shè)備都去做再制造，最終難以被客戶所接受。

    筆者認為，中國工程機械工業(yè)協(xié)會再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)致力于解決再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些關(guān)鍵問題：宣傳再制造的意義和好處，讓更多的用戶了解再制造的價值；幫助企業(yè)與政府的溝通，完善再制造的稅收政策，使產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；協(xié)調(diào)制造廠和經(jīng)銷商信息交流，避免重復(fù)投資和產(chǎn)能過剩；制訂再制造標準，交流經(jīng)驗，避免資源浪費，走彎路；打破配件供應(yīng)的壟斷，組織和聯(lián)絡(luò)零配件配套廠對再制造產(chǎn)業(yè)的支持；對產(chǎn)業(yè)準入把關(guān)，避免眾多小維修企業(yè)都改名為再制造企業(yè)，毀掉再制造的名聲。