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如何推進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)改革?

2016-08-17 07:59 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:平尚經(jīng)濟(jì) 來源:平尚經(jīng)濟(jì)
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中國物流業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)很關(guān)鍵的階段。從各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)來看,中國已經(jīng)是名副其實(shí)的物流業(yè)大國,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降了下來,物流...
  中國物流業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)很關(guān)鍵的階段。從各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)來看,中國已經(jīng)是名副其實(shí)的物流業(yè)大國,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降了下來,物流業(yè)也告別了高速增長階段,進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新時(shí)期。一邊是發(fā)展速度減緩,一邊是成本效率改善壓力加大,如何從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中獲得發(fā)展的新動(dòng)能?在2016年中國貨代物流發(fā)展論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微就中國物流領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。
  中國物流成本高,既是一個(gè)社會普遍關(guān)注的問題,也是一個(gè)長期影響物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題。王微認(rèn)為,這其中既有制度成本高的問題,也有各種運(yùn)輸方式銜接不好,導(dǎo)致過度運(yùn)輸、重復(fù)搬倒的問題。物流成本居高不下的背后反映的是中國經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的低下,而且我國物流行業(yè)的結(jié)構(gòu)也存在不合理的現(xiàn)象。例如,作為一個(gè)大陸型國家,我國鐵路在中長距離運(yùn)輸中的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。而且近年來我國生產(chǎn)力布局發(fā)生很大變化,以家電產(chǎn)業(yè)為例,以前可能每個(gè)省都有家電制造企業(yè),隨著競爭的發(fā)展,家電業(yè)在全國出現(xiàn)了四大集群,形成了產(chǎn)品集中生產(chǎn)供應(yīng)全國的格局。家電物流的平均運(yùn)距在增加,大量依靠公路運(yùn)輸明顯不經(jīng)濟(jì),這也是物流成本高企的原因?!熬臀锪鳂I(yè)供給側(cè)改革而言,近期,降成本的任務(wù)應(yīng)該是比較重的?!蓖跷⒈硎?,改革的另一個(gè)任務(wù)就是要補(bǔ)短板,通過加快綜合運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)、鐵路建設(shè)、中西部地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)的建設(shè),讓綜合運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)高水準(zhǔn)的對接,從而創(chuàng)造出更多的有效供給。
  與其他行業(yè)一樣,物流業(yè)供給側(cè)的改革,更多是需要通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。王微表示,物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要從以下幾個(gè)方面加快推進(jìn)。
  一是進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。以分工深化和專業(yè)化為動(dòng)力的物流服務(wù)創(chuàng)新,正在深刻改變物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。大量新興物流服務(wù)的涌現(xiàn)及專業(yè)化發(fā)展,成為物流服務(wù)創(chuàng)新的主導(dǎo)。例如在運(yùn)輸領(lǐng)域就出現(xiàn)了快運(yùn)、干線運(yùn)輸?shù)刃碌臉I(yè)態(tài)。物流設(shè)施與要素投入服務(wù)也在日益專業(yè)化,推動(dòng)物流支撐性服務(wù)的快速創(chuàng)新發(fā)展。例如,國際上就出現(xiàn)大量專門運(yùn)營港口碼頭、集裝箱等重資產(chǎn)的服務(wù)商,這些新行業(yè)的出現(xiàn)大大豐富了物流產(chǎn)業(yè),也可以達(dá)到優(yōu)化物流業(yè)結(jié)構(gòu)的目的;二是技術(shù)創(chuàng)新。中國與發(fā)達(dá)國家有很大的不同,國際上技術(shù)創(chuàng)新可能是裝備自動(dòng)化、信息化、綠色化次第展開,而在中國,目前這三大任務(wù)是齊頭并進(jìn)。應(yīng)該說,快速推進(jìn)裝備現(xiàn)代化很重要,過去我們將大量投資放在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,例如我們的公路運(yùn)輸,在裝備供給上就存在與現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)需求不匹配的問題,應(yīng)該去掉低效低質(zhì)產(chǎn)能。以現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛深度應(yīng)用為核心的物流技術(shù)創(chuàng)新,為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、深層次、大范圍創(chuàng)新提供新途徑和新動(dòng)力,從物流作業(yè)到管理手段、再到商業(yè)模式、供應(yīng)鏈整合;三是加快主體創(chuàng)新。以現(xiàn)代物流企業(yè)為龍頭的物流組織創(chuàng)新不斷加快,物流產(chǎn)業(yè)組織大型化、集群化和平臺化趨勢顯著。大型物流集群的出現(xiàn)已經(jīng)成為國際趨勢;四是物流方式創(chuàng)新。例如以多式聯(lián)運(yùn)為代表的新型物流運(yùn)營方式,極大地促進(jìn)了綜合交通運(yùn)輸體系和全球供應(yīng)鏈形成,成為全球物流一體化乃至綠色發(fā)展的有效途徑。多式聯(lián)運(yùn)是在水、鐵、公、空等多種運(yùn)輸服務(wù)方式均已發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上形成的現(xiàn)代物流運(yùn)營方式,是實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置和效率提升的重要方式。多式聯(lián)運(yùn)通過對各種運(yùn)輸方式的有效組合來形成高效的運(yùn)輸鏈,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的對接和一體化發(fā)展,提高整個(gè)運(yùn)輸乃至物流過程的效益。因此,多式聯(lián)運(yùn)被認(rèn)為是現(xiàn)代物流發(fā)展的高級形態(tài),也是新世紀(jì)以來全球物流創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要方向。多式聯(lián)運(yùn)發(fā)端于國際集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)和水水聯(lián)運(yùn),并逐步擴(kuò)展至以鐵路為核心的鐵水聯(lián)運(yùn)和公鐵聯(lián)運(yùn),目前則已擴(kuò)展至空陸聯(lián)運(yùn)的發(fā)展階段。多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展有力地促進(jìn)了多種運(yùn)輸方式在基礎(chǔ)設(shè)施、物流裝備、標(biāo)準(zhǔn)化及操作規(guī)范等方面的對接和統(tǒng)一,有力地促進(jìn)了綜合交通運(yùn)輸體系的大發(fā)展,為全球供應(yīng)鏈的加快形成和一體化發(fā)展提供了重要支撐;五是制度創(chuàng)新。以促進(jìn)競爭、提升效率與創(chuàng)新能力為核心的物流體制機(jī)制創(chuàng)新,是物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必要基礎(chǔ)。
  王微同時(shí)認(rèn)為,以多元?jiǎng)?chuàng)新為動(dòng)力的物流發(fā)展即將出現(xiàn)新的格局,新格局的特征如下:一是物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級;二是物流創(chuàng)新發(fā)展加速物流成本水平下降;三是促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)上更多依賴物流設(shè)施裝備及勞動(dòng)力的大量資源投入,轉(zhuǎn)向更多依靠物流管理知識、市場信息以及高素質(zhì)的人力資源等創(chuàng)新要素投入;四是現(xiàn)代化物流體系加快形成。即形成高水平綜合運(yùn)輸體系、多樣化供應(yīng)鏈體系、全球布局的物流中心和新型的物流發(fā)展支撐體系。

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