(編前：2016年5月20日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，意味著我國兩化深度融合躍升到一個(gè)全新的發(fā)展階段——制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合。《意見》由工業(yè)和信息化部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門共同編制。北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所首席專家蔣明煒解讀了制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的密切關(guān)系)

　　國務(wù)院關(guān)于《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下稱”指導(dǎo)意見”)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展智能制造，走向制造強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件。

　　一、制造業(yè)所處的環(huán)境

　　在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，制造業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn): 多學(xué)科、多技術(shù)融合的新技術(shù)挑戰(zhàn);生產(chǎn)要素成本不斷上升的挑戰(zhàn);需求的多樣化、個(gè)性化的挑戰(zhàn);節(jié)能減排、綠色發(fā)展的挑戰(zhàn);在開放的、全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)境環(huán)境下，每個(gè)企業(yè)只是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)分子，相互依存，誰也不可能獨(dú)善其身。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為歷史發(fā)展的必然。

　　二、產(chǎn)品創(chuàng)新需要互聯(lián)網(wǎng)

　　信息技術(shù)特別是信息通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、傳感技術(shù)快速融合到工業(yè)產(chǎn)品之中，各種智能產(chǎn)品像雨后春筍般的問世，使得原本就非常復(fù)雜的工業(yè)產(chǎn)品變得異常復(fù)雜。今天的智能產(chǎn)品沒有一件是可以在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部完成的，通過互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建“雙創(chuàng)”平臺(tái)、協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，發(fā)布企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)需求，調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)資源參與設(shè)計(jì)，聚匯眾智，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品智能化水平，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，降低研發(fā)成本。

　　三、供應(yīng)鏈協(xié)同需要互聯(lián)網(wǎng)

　　在工業(yè)全球化，經(jīng)濟(jì)全球化的今天，現(xiàn)代工業(yè)體系分工越來越細(xì)，復(fù)雜產(chǎn)品都是由若干供應(yīng)商協(xié)同設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的。波音787客機(jī)的13.25萬個(gè)零部件是由70多個(gè)國家，上千家供應(yīng)商生產(chǎn)的。這就要依靠互聯(lián)網(wǎng)，建立全球供應(yīng)鏈協(xié)同生產(chǎn)、協(xié)同設(shè)計(jì)。

　　四、產(chǎn)品營銷需要互聯(lián)網(wǎng)

　　電子商務(wù)的發(fā)展以出乎人們預(yù)料的速度影響著人們的購買習(xí)慣、商品交易的方式、營銷的模式。通過電子商務(wù)，小企業(yè)也可以做大市場(chǎng)，義烏的針頭線腦通過互聯(lián)網(wǎng)可將商品銷售世界每一個(gè)角落。行業(yè)或企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)可以將機(jī)電產(chǎn)品、解決方案向世界充分展示，利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，建立用戶體驗(yàn)中心，促成交易和合作。

　　五、高效服務(wù)需要互聯(lián)網(wǎng)

　　產(chǎn)品銷售到世界各地，做好售后服務(wù)，遠(yuǎn)程監(jiān)控，遠(yuǎn)程服務(wù)，提升對(duì)用戶的服務(wù)水平，提高企業(yè)的滿意度，需要互聯(lián)網(wǎng)。

　　國務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，圍繞一條主線，即以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線。打造兩個(gè)平臺(tái)，即構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，營造大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。培育三個(gè)模式，即支持鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展多種形式的跨界合作、融合發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，增強(qiáng)制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。增強(qiáng)三個(gè)能力，即增強(qiáng)支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、解決方案、安全保障等能力，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。落實(shí)七項(xiàng)政策，即在體制機(jī)制、國企改革、財(cái)稅金融、用地用房、人才培養(yǎng)、國際合作等方面加強(qiáng)政策引導(dǎo)和措施保障。

　　“指導(dǎo)意見”為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新指明了道路，構(gòu)建了基礎(chǔ)，提供了政策保障，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展智能制造，走向制造強(qiáng)國，具有重要的戰(zhàn)略和實(shí)戰(zhàn)的指導(dǎo)意義。