近年來，隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，太原市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞郵件增長明顯。有越來越多的農(nóng)村居民戀上網(wǎng)絡(luò)購物，但快遞網(wǎng)點偏少、運價偏貴等問題成為制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的“短板”。不過，隨著全國“快遞下鄉(xiāng)”項目的推進，各大民營快遞公司加快鄉(xiāng)村網(wǎng)點布局，太原市目前已實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋?？爝f大軍挺進農(nóng)村，不僅為鄉(xiāng)村居民網(wǎng)上購物提供了方便，而且為農(nóng)產(chǎn)品進城開辟了快速通道。但是，除了加快快遞網(wǎng)點布局，“快遞下鄉(xiāng)”還存在哪些問題呢？記者對此進行了走訪調(diào)查。
　　A讓農(nóng)民也像市民一樣享受網(wǎng)購便利 太原52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)快遞網(wǎng)點全覆蓋
　　我國是世界第一快遞大國，快遞業(yè)在服務(wù)百姓生活、拉動消費方面的作用凸顯。2014年1月，國家郵政局正式?jīng)Q定推出“快遞下鄉(xiāng)”工程，而今年中央一號文件更是明確提出，實施快遞下鄉(xiāng)工程；加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)；加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。
　　國家郵政局局長馬軍勝曾在接受媒體采訪時表示，“快遞下鄉(xiāng)”的意義，不僅在于為農(nóng)民群眾送了多少包裹快件，而是讓偏遠地區(qū)的農(nóng)民和城市消費者一樣享有網(wǎng)購的便利，促進了消費公平，是一項真正的民心工程。
　　今年以來，太原市全力實施“快遞下鄉(xiāng)”項目，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)的“最后一公里”，保證全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個快遞網(wǎng)點提供服務(wù)。4月底，從太原市郵政管理局傳出消息，太原市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了快遞網(wǎng)點全覆蓋。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，農(nóng)村市場龐大的寄遞需求正在逐漸被激活。農(nóng)村的網(wǎng)購需求到底有多大？5月4日下午，記者走進位于太原市北格鎮(zhèn)辛村村中心的一家快遞代辦點，一探究竟農(nóng)村網(wǎng)購的現(xiàn)狀。
　　這是一家聯(lián)通營業(yè)廳，窗臺上碼放著大大小小數(shù)十件快件。老板董路增夫妻二人正忙著給村里客戶辦理業(yè)務(wù)。
　　董路增告訴記者，這只是剩下的一小部分快件，多數(shù)已經(jīng)被村民取走?？爝f員只需將快件寄放在這里，不必再挨家挨戶派送，既省時又省力。一天下來，各家快遞公司送過來的快件有100多件。他們對寄送到此的快件一一登記，以防止村民拿錯快件。
　　“辛村現(xiàn)有人口4000多人，不少年輕人在周邊上班，他們也喜歡網(wǎng)購。隨著快遞服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，村民們不再像以前一樣擔(dān)心為收個快件費盡周折，在村里家門口就能享受到網(wǎng)絡(luò)購物的便捷?！倍吩稣f。
　　B鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點業(yè)務(wù)量偏少、快遞成本較高 快遞公司給予內(nèi)部優(yōu)惠政策
　　推進“快遞下鄉(xiāng)”，打通“最后一公里”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點布局很關(guān)鍵。各大快遞公司近年來爭先恐后，加快推進鄉(xiāng)村網(wǎng)點布局。據(jù)了解，圓通自2014年開始推進通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村組的兩通工程，申通則在去年啟動千縣萬鎮(zhèn)工程，韻達實施了開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展計劃，正在建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和體系。
　　任衛(wèi)強是圓通公司北格鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點的負責(zé)人，手下有4名快遞員，負責(zé)北格鎮(zhèn)下轄18個村的快件收寄派送業(yè)務(wù)，網(wǎng)購高峰時每日派送快件能達五六百件。
　　記者到訪時，正值五一假期剛過，網(wǎng)點業(yè)務(wù)量減少，日均派送快件200多單，貨架上稀稀拉拉地擺放著一些尚未派發(fā)的快件。
　　2011年，任衛(wèi)強的這家網(wǎng)點還只是像董路增聯(lián)通營業(yè)廳那樣的快遞代辦點，那時他主營物流生意，快遞業(yè)務(wù)量很少，每天只有不到10單快件。這幾年，隨著農(nóng)村網(wǎng)上消費的增長，特別是山西工商學(xué)院南校區(qū)等學(xué)校在附近的入駐，學(xué)生網(wǎng)購需求大，快遞業(yè)務(wù)猛增，2014年正式升級成為圓通公司的加盟店。
　　對于“快遞下鄉(xiāng)”工程，任衛(wèi)強深表贊同。他說，現(xiàn)在附近有不少農(nóng)民在做微商，將農(nóng)產(chǎn)品比如紅棗、櫻桃等通過微信售賣，隔三差五來寄發(fā)快遞，但總體數(shù)量不足，不成氣候，更缺乏品牌宣傳?，F(xiàn)在鎮(zhèn)里正在搞農(nóng)業(yè)示范田，他企盼將農(nóng)田里長出來的新鮮瓜果蔬菜，更多地通過快遞公司，送達到更多城市居民的家中。
　　不過，“快遞下鄉(xiāng)”還有一些問題待解。任衛(wèi)強告訴記者，北格鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)中心，派送半徑達10公里。農(nóng)村不同于城市，在城市里快遞員的交通工具以電動車為主，而農(nóng)村則路途較遠，快遞員只能選擇像面包車這樣相對經(jīng)濟適用的交通工具派送，但燃油成本較高。
　　另外，由于派送時效要求的提高，成本也增加不少?！拔覀儗Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點派送時效的要求是24小時，但由于北格鎮(zhèn)網(wǎng)點業(yè)務(wù)量大，要求其派送時效縮短至12小時，即一天要派送兩批。”圓通快遞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總經(jīng)理王志俊在接受記者采訪時表示，“跟北格鎮(zhèn)網(wǎng)點相比，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點業(yè)務(wù)量要少得多，派送時效相對寬松一些?！?BR>　　王志俊說，針對網(wǎng)點業(yè)務(wù)量少、派送成本高的實際情況，公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點推出不少優(yōu)惠政策。比如，將公司撥付的派送費用不扣除中間操作費用，幾乎全部給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點；對于快遞業(yè)務(wù)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，給予補貼優(yōu)惠；另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的派送時效不作硬性考核，等等。
　　C農(nóng)村電商迎來難得發(fā)展機遇 快遞網(wǎng)點廣覆蓋促其惠民強企富民
據(jù)了解，國家郵政局2014年啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程兩年多來，農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)布局和設(shè)施建設(shè)不斷加快。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年農(nóng)村快遞網(wǎng)點發(fā)展到近5萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率提高到50%以上，農(nóng)村快遞市場發(fā)展迅猛，全年快遞包裹量超過20億件。2015年全年新增農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點4.5萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋率提升至70%，全國農(nóng)村地區(qū)收投快件量超過50億件。
　　但就太原市而言，各家快遞企業(yè)急欲拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搶占農(nóng)村市場，卻總是徘徊不前，缺乏實質(zhì)性進展。太原市郵政管理局負責(zé)人在接受記者采訪時表示，究其原因，快遞企業(yè)主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)量偏少、網(wǎng)點運營成本過高的顧慮。其實，在發(fā)展農(nóng)村快遞市場過程中，國家一再強調(diào)要精簡手續(xù)，更好地服務(wù)農(nóng)民。他們也在這方面做努力，為促進快遞服務(wù)便捷惠民，深入推進簡政放權(quán)，推動快遞市場健康發(fā)展，出臺了《快遞末端網(wǎng)點備案實施辦法（試行）》，著力推動快遞網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
　　除了加快農(nóng)村快遞網(wǎng)點布局，快遞公司要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)量，一方面依賴于農(nóng)村網(wǎng)上消費的增長，另一方面則依賴于農(nóng)村電商的發(fā)展。借“快遞下鄉(xiāng)”工程東風(fēng)，農(nóng)村電商們迎來了難得的發(fā)展機遇。
　　今年2月，省郵政管理局還與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的意見》。意見除提出全省年底要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達85%以上之外，還提出了要推進“快遞下鄉(xiāng)”服務(wù)拓展工程，完善農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?？梢韵胍?，我省快遞業(yè)將與農(nóng)村電子商務(wù)比翼齊飛、共同發(fā)展。
　　古交市常安鄉(xiāng)居民趙先生經(jīng)營土特產(chǎn)品已經(jīng)有4年多，過去由于銷售渠道較窄，一直謀劃著通過電商平臺進行網(wǎng)上銷售，將自家的農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各大城市。然而，當(dāng)?shù)夭煌爝f的現(xiàn)實讓他苦不堪言，美好想法不能付諸實施。太原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的全覆蓋和省里快遞電商協(xié)同發(fā)展的政策讓趙先生喜出望外，看到了農(nóng)村電商發(fā)展的廣闊前景。
　　通過將近兩年的努力，山西圓通在省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通率達到了將近70%。與兩年之前相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快件數(shù)量劇增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點給當(dāng)?shù)卮迕駧砹吮憷瑘A通速遞山西公司總經(jīng)辦主任劉宇飛在接受記者采訪時表示：“山西圓通計劃在年內(nèi)實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋，我們期望在農(nóng)村廣設(shè)網(wǎng)點之后，帶動更多的農(nóng)村網(wǎng)上消費，逐步培育起一種網(wǎng)上消費習(xí)慣，讓‘快遞下鄉(xiāng)’真正起到惠民、強企、富民之效。”