國土資源部近日指出,將建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調查評估制度,將給予“三率”水平高的高效礦企相應政策補貼,預計整個政策補貼規(guī)?;驅⑦_到幾十億元。據(jù)悉,此項政策將于今年7月起在黑龍江、浙江等部分地區(qū)試點,成熟后明年在全國范圍推開。
據(jù)悉,近期國家稅務總局正在積極推進資源稅改革,對采取充填開采技術、提高原煤開采回采率的礦山企業(yè)予以減稅。國土部計劃和稅務總局進一步探討,對提高礦產(chǎn)資源“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)指標的礦山企業(yè)實行減免資源稅的相關政策。
為準確掌握我國重要礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀,國土資源部在全國范圍內(nèi)部署開展了煤炭、石油、鋼鐵等22種重要礦產(chǎn)“三率”的調查評價工作。歷時三年多時間,已查明19432座礦山(油氣田)22種重要礦產(chǎn)資源“三率”現(xiàn)狀,基本建成全國22種重要礦產(chǎn)礦山數(shù)據(jù)庫,并劃定了礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的約束性紅線。
為了充分運用經(jīng)濟手段,推動先進適用技術廣泛應用,提高礦產(chǎn)資源利用效率,國家稅務總局正在積極推進資源稅改革,核心是鼓勵和支持礦山企業(yè)節(jié)約與高效利用資源,已經(jīng)率先發(fā)布了落實煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干事項的公告,對采取充填開采技術、提高原煤開采回采率的礦山企業(yè)予以減稅。
資料顯示,自2012年起,國土資源部建立了先進適用技術推廣目錄發(fā)布制度,共發(fā)布了四批210項先進適用技術,涵蓋了能源、金屬和非金屬等各個領域的采礦、選礦及綜合利用等開發(fā)利用環(huán)節(jié),提高了先進適用技術轉化率和普及率。
同時,為解決以往對礦業(yè)權人履行法定義務和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位的問題,2014年起國土資源部提出對以年檢為主的監(jiān)督管理方式進行改革,實施礦業(yè)權人信息公示制度。2015年9月,國土部印發(fā)了《礦業(yè)權人勘查開采信息公示辦法(試行)》,規(guī)定礦業(yè)權人及時公示勘查開采信息,主動接受監(jiān)督。建立了礦業(yè)權人信用約束和懲處機制,設置黑名單,對列入異常名錄或者嚴重違法名單的礦業(yè)權人,依法曝光、警告或懲戒。
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