四大政策傾斜引導企業(yè)實施“機器換人” 粗放型制造轉向智能制造

　　去年，東莞市政府一號文提出了要加快開啟“機器換人”時代，主要針對電子、機械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等重復勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的行業(yè)領域，特別是勞動密集型企業(yè)?！蛾P于東莞市2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案的報告》顯示，2015年，東莞市政府財政預算投入1.7億元，來支持企業(yè)“機器換人”，利用先進自動化生產設備實施技術改造。東莞市經濟和信息化局的統(tǒng)計數據顯示，2015年度“機器換人”項目總投資達70.03億元。

　　東莞市“機器換人”政策呈現四個特點：一是降低申報門檻，實行“寬進嚴管”原則，讓廣大企業(yè)尤其中小微企業(yè)享受實惠；二是創(chuàng)新資助方式，設立事后獎勵、撥貸聯動、設備租賃補助、貸款貼息四種方式；三是簡化申報流程，項目申報網上受理，不設截止期限，企業(yè)足不出戶可全年全天在線申報；四是加強監(jiān)管力度，建立委托第三方機構專業(yè)評估的協同模式，使專項資金申報核查更為公平、公正和專業(yè)化。

　　在上述大背景下，2015年，隸屬于東莞勁勝精密組件股份有限公司（下文簡稱“勁勝精密”）、主攻移動終端配件智能制造的勁勝智能制造示范車間項目被認定為全國智能制造示范試點。勁勝精密的行政副總裁黃河介紹，公司的自動化和機器換人始于2010年，花了200萬導入當時世界上最先進的組裝線；而從2014年開始到現在，勁勝精密投入了約3個億用來購買包括工業(yè)機器人、服務機器人以及自動化線在內的高科技集成自動化設備，以取代單層作業(yè)和高危作業(yè)。

　　據統(tǒng)計，東莞2015年度“機器換人”項目全部完工預計可減少用工約46600人，新增設備29349臺（套），平均產品合格率從92.04%提升到97.23%，單位產品成本平均下降11.05%，勞動生產率平均提高1.66倍；形成新產品2677種，新技術994項，產生各項專利1966項；每年可產生銷售收入447.61億元，凈利潤26.18億元，稅金15.32億元，節(jié)省能源消耗量61.42萬噸標準煤。

　　智能制造長足發(fā)展的關鍵所在

　　“機器換人”項目在推動制造業(yè)轉型升級、邁向智能制造的同時，也為智能裝備制造尤其是機器人產業(yè)發(fā)展打開市場、拓展空間添加了動力。以工業(yè)機器人為例，目前，東莞市工業(yè)機器人的市場應用約為10000臺，以直接坐標機器人為主，五軸以上機器人約有2000臺。隨著電子信息、電氣機械、食品、包裝等行業(yè)應用需求不斷擴大，以及“機器換人”相關政策大力推動，預計未來一兩年的工業(yè)機器人市場應用將進一步增長，多軸機器人的需求量估計增加至3000-4000臺。從全國范圍來看，據2月22日的《經濟日報》報道：2014年我國工業(yè)機器人新安裝量達到5.7萬臺，約占全球銷量的1/4，同比增長55%；而2015年，統(tǒng)計數據雖然還未出來，但有專家預計，中國市場工業(yè)機器人將達7.5萬臺，同比增長36.6%，整體而言，機器人市場需求只增不降。

　　國內市場需求相對龐大，但國產工業(yè)機器人的市場份額僅占約30%，且主要處于行業(yè)低端，高端機器人嚴重依賴進口，尤其是關鍵零部件。有專家指出，國內工業(yè)機器人和發(fā)達國家的差距主要在于核心技術與關鍵零部件，這導致企業(yè)生產成本高，也勢必限制智能制造業(yè)的長足發(fā)展。

　　為打破這種限制，中國機器人產業(yè)迫切需要全面突破關鍵零部件與核心技術，而東莞已經邁出了攻堅的步伐。

　　培育莞產機器人自主品牌 構建機器人產業(yè)集群

　　目前，東莞正加強對莞產機器人及智能裝備的產業(yè)應用的支持，對“機器換人”應用項目有購買莞產設備的，莞產設備部分資助標準由設備和技術投入總額的10%提高至15%；莞產設備投入占項目設備和技術投入50%以上的，單個一般性項目最高資助金額提高至300萬元，單個示范項目最高資助金額提高至500萬元。

　　東莞集聚相關工業(yè)機器人領域企業(yè)已近200家，且逐步形成規(guī)模和影響力。目前，正著力打造的松山湖國際機器人產業(yè)基地，已引進了一批研發(fā)生產型企業(yè)，初步形成以機器人系統(tǒng)集成商、核心零部件企業(yè)和智能裝備企業(yè)為主體的機器人產業(yè)集群。據統(tǒng)計，2014年松山湖智能制造（機器人）企業(yè)的營銷收入總計3.85億元，目前已有松山湖國際機器人產業(yè)協同創(chuàng)新研究院等6家機器人產業(yè)專業(yè)平臺和機構。

　　在松山湖機器人產業(yè)集群中，成長期的企業(yè)發(fā)展初具成效，例如：由中央“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才莊德津博士發(fā)起創(chuàng)辦的廣東盈動高科自動化有限公司（下文簡稱“盈動高科”），于2013年9月開始在松山湖進行運營，主打“絕對值編碼器”，也即一種把角位移或直線位移轉換成電信號的運動控制傳感器，技術已處于國際領先水平。該產品主要應用于機器人、數控機床、電動機反饋系統(tǒng)以及測量和其它精密控制設備。盈動高科完全擁有自主知識產權，相關技術已經申請了PTC國際發(fā)明專利和7項國內發(fā)明專利并獲得授權。自主開發(fā)集成芯片ASIC已經流片成功，于2015年獲得國家高新技術企業(yè)稱號。盈動科技計劃將在未來八到十年以自有運動控制編碼器為基礎，擇機進入高端工業(yè)機器人整機制造領域。

　　近年來，東莞市政府陸續(xù)出臺《關于實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》《關于大力發(fā)展機器人智能裝備產業(yè) 打造有全球影響力的先進制造基地的意見》等一系列政策措施，智能制造以及作為其增長后勁之一的機器人產業(yè)，正齊頭并進的向前發(fā)展。這勢必將進一步促進東莞經濟產業(yè)的轉型升級，為區(qū)域經濟增添新的活力。