備受關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會議將在本月召開，由于2016年是中國“十三五”規(guī)劃開局之年，也是中國經(jīng)濟進入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議如何為明年的工作定調(diào)，受到各界矚目。

　　最近一個月來，高層就經(jīng)濟問題頻頻發(fā)聲。從中央深改小組和財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議到國務(wù)院常務(wù)會議，從習(xí)近平主席的講話和李克強總理在外媒發(fā)表的文章中，包括供給側(cè)改革、消費升級以及“互聯(lián)網(wǎng)＋”和國際產(chǎn)能合作在內(nèi)的幾大關(guān)鍵詞比較高頻，這或許也從側(cè)面反映出明年經(jīng)濟工作的重點取向。

供給側(cè)改革：存在嚴(yán)重產(chǎn)能過剩和“僵尸企業(yè)”的問題

　　在昨天召開的經(jīng)濟工作專家座談會上，李克強總理再次提及供給和需求的問題，他稱要在供需兩端發(fā)力，推進結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　實際上，經(jīng)濟無非就兩大塊：供給和需求。當(dāng)下，中國經(jīng)濟存在供給和需求錯位的問題。以往，拉動中國經(jīng)濟發(fā)展有三駕馬車：出口、投資和消費，其中出口和投資都事關(guān)供給，而消費則是需求。由于近來全球經(jīng)濟增長放緩，出口增長乏力。為全球市場準(zhǔn)備的供給因為國際市場疲軟只能面向國內(nèi)，其結(jié)果很明顯：供過于求。據(jù)國際貨幣基金組織測算，中國全部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不超過65%。

　　產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，這就是供給側(cè)改革的背景。在過去一個月當(dāng)中，中央已經(jīng)多次提及供給側(cè)改革的問題。本質(zhì)而言，供給側(cè)改革觸及的是中國經(jīng)濟的深層結(jié)構(gòu)問題。比如說鋼鐵，中國的鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重供過于求，不僅造成資源浪費，同時還污染環(huán)境。再比如房地產(chǎn)市場，去庫存化的任務(wù)很重。特別是二三線城市，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，積壓的商品房面積以億平方米計算。

　　值得一提的是，在國企改革方面，高層頻頻提及“僵尸企業(yè)”退出市場的問題，僵尸企業(yè)本身提供的要么是無效供給，要么無法提供供給。讓“僵尸企業(yè)”退出市場也是要消除無效供給。

　　供給側(cè)的問題不少，如何出實招、出哪些實招將是一大看點。

消費升級：品質(zhì)消費、個性消費等有很大發(fā)展空間待挖掘

　　供給側(cè)一方出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，但需求側(cè)這一方有很大潛力可挖。消費已經(jīng)占我國經(jīng)濟增長的半壁江山。但與發(fā)達國家消費對經(jīng)濟增長貢獻率高達七成左右相比，我國仍有很大發(fā)展空間。而且，隨著生活水平的提高，新的消費領(lǐng)域會不斷出現(xiàn)。品質(zhì)消費、綠色消費以及個性消費潛力巨大。11月19日和23日，國務(wù)院連續(xù)發(fā)布指導(dǎo)意見促進消費，意見中就特別提到品質(zhì)消費等問題。

　　不可否認(rèn)的是，消費潛力雖大，但出于各種原因很多需求國內(nèi)還不能滿足，也就是無法通過國內(nèi)供給來提供。每逢節(jié)假日，國人海外旅游時大包小包買東西的現(xiàn)象讓人記憶猶新。

　　再比如前面提到的鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但一些高端鋼材仍然需要進口。甚至，國人曾一度將日本的馬桶蓋買斷貨，這引發(fā)很多討論。如何有效發(fā)揮消費對國內(nèi)經(jīng)濟增長的拉動作用、在國內(nèi)實現(xiàn)需求和供給更加匹配？這也是明年經(jīng)濟工作的一個重點。