商務(wù)部稱對(duì)TPP持開放態(tài)度

　　據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，10月5日，美國等12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布?xì)v時(shí)5年多的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP，以下簡稱《協(xié)定》)談判結(jié)束。各經(jīng)濟(jì)體均表示關(guān)注。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人在回答記者相關(guān)提問時(shí)表示，《協(xié)定》是當(dāng)前亞太地區(qū)重要的自貿(mào)協(xié)定之一。中方對(duì)符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度建設(shè)均持開放態(tài)度，希望《協(xié)定》與本地區(qū)其他自由貿(mào)易安排相互促進(jìn)，共同為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　據(jù)日本共同社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日上午，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個(gè)談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。規(guī)模占全球4成的巨大經(jīng)濟(jì)圈將應(yīng)運(yùn)而生。

　　日本或?qū)⒃跀U(kuò)大出口汽車等工業(yè)品及進(jìn)口食品降價(jià)等方面受惠，但隨著新設(shè)大米零關(guān)稅進(jìn)口框架以及下調(diào)牛肉和豬肉關(guān)稅等部分開放措施，日方恐將在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遭受打擊。為了把影響控制到最小程度，政府將著手出臺(tái)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)力的措施。

　　TPP談判始于2010年3月，日本于2013年7月加入。談判爭取原則上取消所有產(chǎn)品的關(guān)稅，締結(jié)“歷史上標(biāo)準(zhǔn)最高、最具進(jìn)步意義的貿(mào)易協(xié)定”（奧巴馬總統(tǒng)語）。TPP囊括勞動(dòng)者和環(huán)境保護(hù)、國有企業(yè)優(yōu)惠限制等迄今貿(mào)易協(xié)定從未涉及的領(lǐng)域。

　　部長會(huì)議于9月30日開幕，為期兩天。由于談判在生物藥品及乳制品領(lǐng)域難以取得進(jìn)展，會(huì)議日程被延長。

　　一旦TPP達(dá)成實(shí)質(zhì)性的協(xié)議，有分析指出，這種關(guān)稅同盟必將對(duì)中國形成巨大的貿(mào)易歧視與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。亞太地區(qū)在中國的對(duì)外貿(mào)易中有著舉足輕重的地位，中國對(duì)美國和其他東亞國家的出口額占據(jù)著中國對(duì)外貿(mào)易出口總額的一半以上。美國、日本、韓國和東盟都是排在中國前十的貿(mào)易伙伴，但中美、中日和中韓之間卻沒有簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定。此外，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國與日本、韓國、東盟在對(duì)沒出口上存在著明顯的競(jìng)爭關(guān)系，隨著日本等其他亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員的加入，對(duì)中國貿(mào)易轉(zhuǎn)移的效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步地加大，TPP將會(huì)擠占中國出口市場(chǎng)，進(jìn)而對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　美國內(nèi)不少觀點(diǎn)認(rèn)為，TPP為中美關(guān)系提供了第三條道路：借助規(guī)則的力量，既可以確保美國對(duì)華長期優(yōu)勢(shì)，又能維持中國的長期增長和穩(wěn)定，這是對(duì)美國最好的一種選擇。國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平認(rèn)為，從短期來講，中國加入是比較難的，因?yàn)槊绹呀?jīng)講了，中國如果作為后來者要加入，必須一對(duì)一的和TPP的所有成員進(jìn)行雙邊談判，并且取得對(duì)方的認(rèn)可，如果要和美國、日本進(jìn)行雙邊談判，并且要經(jīng)過它們國會(huì)的批準(zhǔn)需要很長的一個(gè)周期。此外，從中長期來看，美國肯定會(huì)要求我們先簽署中美的BIT雙邊協(xié)議。最后，它還要看中國新一輪改革開放的措施和它所倡導(dǎo)的貿(mào)易投資新規(guī)則是否契合，以及未來假設(shè)TPP的文本協(xié)議公布了，我們對(duì)于其中很多邊境后的規(guī)則的認(rèn)可程度又將是什么樣，這些因素都將決定我們是否會(huì)參加TPP。