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探索穩(wěn)增長 工程機(jī)械風(fēng)口起舞

2015-06-16 08:35 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:慧聰 來源:慧聰
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自進(jìn)入2015年以來,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等三大戰(zhàn)略、鐵路、公路、水利、保障房等基建相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺,并逐步開...

  自進(jìn)入2015年以來,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等三大戰(zhàn)略、鐵路、公路、水利、保障房等基建相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺,并逐步開始進(jìn)入實(shí)操階段,投資數(shù)額巨大,行業(yè)內(nèi)對未來回暖抱著極大的期望。

  梳理發(fā)現(xiàn),進(jìn)入5月以來國家發(fā)改委批復(fù)基建項(xiàng)目明顯加快,5月18日,國家發(fā)改委批復(fù)濟(jì)南至青島高速鐵路等四項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,以及成都、南寧的城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃,總投資2435.77億元;5月20日,國家發(fā)改委又批復(fù)南京、南昌和呼和浩特3個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,涉及總投資額2151.91億元。6月10日,國家發(fā)改委批復(fù)新建商丘至合肥至杭州鐵路、海口美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建等七大基建項(xiàng)目,累計(jì)投資超過1200億元。

  PPP模式下的利好不斷

  自進(jìn)入2015年以來,國家各項(xiàng)投資規(guī)劃密集出臺,鐵路、公路、水利投資規(guī)劃加碼,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略等,將帶來數(shù)萬億的投資。

  此外,5月25日,發(fā)改委以各地已公布的項(xiàng)目為基礎(chǔ),經(jīng)認(rèn)真審核后建立了PPP項(xiàng)目庫,集中向社會公開推介,公布了1043個政府與社會資本合作(PPP)項(xiàng)目,總投資約為1.97萬億元。PPP模式是地方政府債務(wù)化解、投融資模式升級和平臺型國企改革的重要抓手。

  廣西近日正式推出23個政府和社會資本合作(PPP模式)示范項(xiàng)目,總投資金額達(dá)433億元。

  據(jù)了解此次篩選的示范項(xiàng)目均為單體投資規(guī)模較大、長期合同關(guān)系清晰、收益比較穩(wěn)定的項(xiàng)目,與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切。其中鐵路、地鐵、公路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目6個,計(jì)劃投資293.74億元;城市污水綜合治理、醫(yī)院、福利院、供水、棚戶區(qū)改造等公共服務(wù)類項(xiàng)目17個,計(jì)劃投資139.26億元。

  自治區(qū)財政廳副廳長董仕國表示,今年以來廣西加大了PPP模式的推廣運(yùn)用力度,進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本市場準(zhǔn)入范圍,降低準(zhǔn)入門檻。廣西不久前出臺48條穩(wěn)增長舉措,其中明確要求梳理適合市場化運(yùn)作、今明兩年可開工建設(shè)的PPP模式項(xiàng)目向社會公布,吸引社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)。

  廣西目前已建立推廣運(yùn)用PPP模式工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了財政廳PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著手構(gòu)建PPP管理基本制度,并將開展試點(diǎn)工作,鼓勵先行先試,還將征集發(fā)布更多的示范項(xiàng)目。

  有機(jī)構(gòu)調(diào)研報告顯示,未來五到十年,“一帶一路”亞洲部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年至少需要8000億美元。而亞開行和世界銀行每年只能籌到240億美元,通過亞投行每年可融到4000億美元。

  未來發(fā)展:PPP模式是趨勢

  資金成為“一帶一路”戰(zhàn)略的一大掣肘和難題?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金需求巨大,單一的投融資模式往往難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要,應(yīng)該采取傳統(tǒng)和創(chuàng)新模式相結(jié)合的方式,不斷探討新的融資模式。

  他提到,當(dāng)前許多國家大力推行PPP項(xiàng)目的融資模式,為吸引社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供了新的途徑,我們也希望相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能夠不斷創(chuàng)新,研發(fā)出更多的適合項(xiàng)目業(yè)主和承包企業(yè)所需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,支持國際基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)展。

  有專家建議,應(yīng)通過亞投行和所在國政府聯(lián)合出資,與私營部門合理分擔(dān)風(fēng)險和回報,動員主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金以及私營部門等更多社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一模式將為滿足亞洲地區(qū)的發(fā)展需要提供了全新解決方案。

  這也需要中國企業(yè)完成從以往的建設(shè)者到建設(shè)運(yùn)營者的轉(zhuǎn)變?!爸袊こ探ㄖ髽I(yè)在海外不要做游擊隊(duì),打一槍換一個地方,建一條路就完事了,而是建完了還要去經(jīng)營這條路,要通過這條路產(chǎn)生協(xié)同效果。”孫子宇說,比如中國交建不光幫助非洲建設(shè)機(jī)場,還幫他們建設(shè)、運(yùn)營空港物流園區(qū),形成可持續(xù)發(fā)展的能力。

  PPP模式的推出將使得民營資本有機(jī)會進(jìn)入到壟斷領(lǐng)域,推動相關(guān)領(lǐng)域的市場化改革,并為資產(chǎn)證券化的發(fā)展提供良好的培育土壤。有經(jīng)濟(jì)分析師預(yù)計(jì),中國PPP2015年市場規(guī)模約7500億元至8000億元,以PPP為代表的建設(shè)模式,有望為民營資本創(chuàng)造更大的作為空間。

  隨著資金缺口問題的結(jié)局,眾多的規(guī)劃也才開始嶄露頭角,各大工程建設(shè)也剛剛開復(fù)工,投資需要一段時間產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng),以此帶動地方和民間投資的復(fù)蘇。中國已經(jīng)成為世界最大的工程機(jī)械市場,我國工程機(jī)械行業(yè)也迎來了發(fā)展速度減緩的調(diào)整期。每一次成功應(yīng)對市場的變化,都記錄了一個行業(yè)成長、發(fā)展、壯大的足跡。工程機(jī)械行業(yè)也需要抓住機(jī)遇,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,盡快從危機(jī)中走出,搶抓即將到來的基建熱潮。

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