3. 堅持問題導向，依法從嚴監(jiān)管。一是加大特種設備重要環(huán)節(jié)和重點設備安全督查工作，督促指導各區(qū)縣特種設備安全監(jiān)察機構開展對軌道交通、商場、學校、醫(yī)院以及機場、車站、客運碼頭、公園等公眾聚集場所特種設備的監(jiān)督檢查。健全完善本市特種設備生產單位行政審批批后監(jiān)督檢查制度，加大對生產單位的監(jiān)督檢查力度。加強對本市特種設備行政許可鑒定評審機構、作業(yè)人員考試機構的日常監(jiān)管，嚴肅查處工作人員的違法違規(guī)行為。二是加大特種設備專項整治和執(zhí)法檢查力度，組織開展人員密集場所特種設備安全大檢查，從嚴整治安全隱患。部署開展油氣輸送管道隱患整治、電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、冬季鍋爐安全大檢查等專項工作。督促各區(qū)縣特種設備安全監(jiān)察機構抓好重大活動、重點時段和重要節(jié)假日的特種設備安全專項監(jiān)督檢查工作。督促各區(qū)縣特種設備安全監(jiān)管機構建立健全風險點排查、安全隱患治理和掛牌督辦制度，著力解決一些行業(yè)和領域的突出問題。三是加大對違法行為的查處力度。督促各級行政執(zhí)法機構加強與安全監(jiān)察的銜接，對違法違規(guī)行為、隱患整改不力以及特種設備事故責任單位和個人，依法嚴肅查處。

　　4.推進改革創(chuàng)新，促進職能轉變。一是加快電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，有序推行電梯使用管理單位“首負責任制”、電梯制造企業(yè)質量安全“終身負責制”、電梯維保單位“信用評價制”的落實。在軌道交通、商業(yè)場所等公共領域，逐步建立以電梯使用單位為主體的全過程管理體系。指導各區(qū)縣堅決完成好住宅小區(qū)老舊電梯安全評估市政府實事項目。繼續(xù)推進電梯物聯(lián)網遠程監(jiān)測系統(tǒng)建設、電梯安全綜合責任保險示范試點工作。二是進一步深化特種設備安全監(jiān)管制度創(chuàng)新，加快推動特種設備行政審批制度改革。按照國家質檢總局統(tǒng)一部署，進一步推進簡政放權，做好行政許可事項的取消、調整、承接和下放等工作。三是加快推進自貿區(qū)特種設備安全監(jiān)管改革創(chuàng)新試點建設，加快形成適合上海并可復制、可推廣的安全監(jiān)管模式和制度。四是穩(wěn)步推進本市特種設備檢驗檢測機構改革試點，研究制定技術檢查機構設立方案，探索建立特種設備安全監(jiān)察、技術檢查和行政執(zhí)法相結合的專業(yè)監(jiān)管模式。加強本市特種設備應急管理中心建設，不斷創(chuàng)新完善風險監(jiān)測和預警、應急預案管理和應急演練、突發(fā)性事件應對和事故調查處理等制度體系，加強特種設備突發(fā)事件實戰(zhàn)綜合應急演練，提升事故應對和處置能力。

　　5.服務經濟社會，提升保障能力。一是繼續(xù)協(xié)調做好迪士尼樂園重大項目大型游樂設施制造、安裝、調試、檢驗等環(huán)節(jié)的服務保障工作。二是加強隊伍業(yè)務培訓和能力建設，提升基礎保障水平。結合各區(qū)縣市場監(jiān)管體制改革需求，抓好新進基層特種設備安全監(jiān)察人員的培訓工作。三是繼續(xù)推進“制度加科技”，加強信息化建設。根據修訂后的《特種設備目錄》和行政許可目錄，梳理調整基礎數據庫，優(yōu)化信息管理系統(tǒng)，完善數據對接和信息應用工作，全面推進移動監(jiān)管信息系統(tǒng)在各區(qū)縣特種設備安全監(jiān)察機構的應用。四是加強安全宣傳工作。結合“安全月”、“質量月”和重要時段等節(jié)點，以宣傳《特種設備安全法》、《上海市電梯安全管理辦法》為重點，通過多種形式，拓展宣傳渠道，提升宣傳效果。組織開展安全法規(guī)和安全使用知識“四進”（進機關、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)）活動，營造知法、懂法、守法的社會氛圍，增強市民安全防范意識。