企業(yè)呼吁限制監(jiān)管

　　事實(shí)上，有關(guān)是否應(yīng)嚴(yán)厲限制進(jìn)口二手機(jī)械的爭議在中國已多次出現(xiàn)。中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長蘇子孟也曾在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了擔(dān)憂，另外三一重工總裁向文波、中聯(lián)重科監(jiān)事會(huì)主席龍國鍵、山河智能董事長何清華等企業(yè)高層也時(shí)不時(shí)的發(fā)出了限制進(jìn)口二手工程機(jī)械設(shè)備的聲音。

　　中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)蘇子孟秘書長表示，國家應(yīng)調(diào)整對(duì)二手工程機(jī)械的進(jìn)口管理政策，特別對(duì)制造年限超過5年，排放嚴(yán)重超標(biāo)，能耗明顯過大，存在安全隱患的二手設(shè)備的進(jìn)口要進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　三一重工總裁向文波在微博上公開表示，如果中國仍繼續(xù)對(duì)進(jìn)口二手工程機(jī)械不進(jìn)行任何限制或加強(qiáng)監(jiān)管，中國將可能逐步淪為這些進(jìn)口二手機(jī)械的垃圾場(chǎng)。

　　中聯(lián)重科監(jiān)事會(huì)主席龍國鍵表示，限制和監(jiān)管進(jìn)口二手機(jī)械，除了是保護(hù)民族工業(yè)外，也是為維護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者利益，進(jìn)口二手機(jī)械在耐用度、適用性方面都比不上國內(nèi)新機(jī)，最重要的是售后服務(wù)無法保證。另外，監(jiān)管上的空白區(qū)域，也導(dǎo)致許多并不符合進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備都得以流進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)，尤其是高能耗、高污染的設(shè)備。

　　山河智能董秘蔡光云表示，在市場(chǎng)已經(jīng)過剩的情況下，再放開國外二手工程機(jī)械的進(jìn)口，國產(chǎn)品牌必將遭受沖擊，甚至遲滯國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)復(fù)蘇與發(fā)展的腳步?！?

　　長城機(jī)械董事長王紀(jì)中表示，用戶購買二手設(shè)備缺乏專業(yè)的鑒別能力，商家以次充好之后，客戶買到手后發(fā)現(xiàn)，液壓系統(tǒng)部件磨損嚴(yán)重，容積效率下降，機(jī)器性能大打折扣。再加上沒有售后“三包”服務(wù)，一旦發(fā)生故障，維修成本和零部件購買成本都居高不下。

　　多管齊下力求規(guī)范

　　面對(duì)二手市場(chǎng)龐大的需求，一個(gè)公信、正規(guī)、監(jiān)管嚴(yán)格、設(shè)備充足、更加透明的二手工程機(jī)械交易平臺(tái)也愈加成為一個(gè)亟待解決的問題。

　　基于目前二手設(shè)備市場(chǎng)中產(chǎn)品的交易比較混亂，國外進(jìn)口設(shè)備同樣魚龍混雜的問題，國家相關(guān)部門近年來發(fā)布了一系列法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。如《二手設(shè)備流通技術(shù)規(guī)范通則》于2010年3月1日起正式實(shí)施，《通則》對(duì)二手設(shè)備流通的相關(guān)術(shù)語和定義、分類、品質(zhì)、鑒定評(píng)估、評(píng)估過程及交易提出了規(guī)范要求。

　　截至目前，《二手挖掘機(jī)流通技術(shù)要求》、《二手裝載機(jī)流通技術(shù)要求》、《二手混凝土泵車流通技術(shù)要求》、《二手流動(dòng)式起重機(jī)流通技術(shù)要求》等4個(gè)國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成送審稿，提交到國家相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審。

　　二手工程機(jī)械區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》等51項(xiàng)國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過商務(wù)部審核，其中二手叉車流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備技術(shù)說明書編制規(guī)則都將于2013年7月1日起正式施行。

　　如此頻繁的出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)于工程機(jī)械二手市場(chǎng)的重視程度可見一斑。但是基于現(xiàn)在二手市場(chǎng)所暴露出的種種問題，僅僅重視還是不足以讓市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。對(duì)于一個(gè)良好向上發(fā)展的市場(chǎng)，僅僅有法規(guī)還是不行的，還應(yīng)有相對(duì)完善的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)和專業(yè)的從業(yè)人員，把寫在紙上的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體化，用行動(dòng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　早在2006年，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)南京培訓(xùn)基地開始中國第一期二手(液壓)挖掘機(jī)評(píng)估師培訓(xùn)，從此誕生了我國第一批二手挖掘機(jī)評(píng)估師，雖然獲得評(píng)估資格的只有13人，但這為二手工程機(jī)械品質(zhì)的評(píng)估開了好頭。現(xiàn)在專業(yè)的二手評(píng)估師需求量很大，各種專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)也日益走俏。

　　同時(shí)對(duì)于作為第三方的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于其權(quán)威性，公正性和可信度也都是需要進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范的重點(diǎn);對(duì)于評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估認(rèn)證的資質(zhì)鑒定同樣是亟待完善的關(guān)鍵。

　　結(jié)束語：

　　雖然國內(nèi)二手機(jī)械市場(chǎng)早已是國內(nèi)外眾多商家垂涎已久的一塊肥肉，但究竟如何正確引導(dǎo)運(yùn)作卻還處在摸索階段，與發(fā)達(dá)國家相比，我國二手工程機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展的水平還存在差異，流通秩序比較混亂，設(shè)備質(zhì)量也沒有良好保障與售后服務(wù)。不過隨著二手市場(chǎng)交易制度的逐步完善和國家對(duì)于二手市場(chǎng)監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，一定能迎來工程機(jī)械二手市場(chǎng)更加健康有序的發(fā)展。與此同時(shí)，國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)在加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)客戶的服務(wù)、維修力量，更好的響應(yīng)客戶、給客戶創(chuàng)造方便，以爭取客戶，一味依靠國家的保護(hù)、國家的扶持是沒有前途的。