2、理性反思這三年工程機(jī)械行業(yè)的起起伏伏，避免重蹈覆轍

　　應(yīng)該說，這幾年市場(chǎng)的快速變化對(duì)行業(yè)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。一方面給我們的經(jīng)營(yíng)帶來較大困難，造成產(chǎn)品庫(kù)存增大、資金緊張、效益下降；另一方面，我們認(rèn)為行業(yè)這樣的經(jīng)歷對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展又是一件好事，促使我們冷靜下來，認(rèn)真進(jìn)行理性思考。

　　中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過十年的高速發(fā)展，在資金、技術(shù)、人才方面的實(shí)力迅速增強(qiáng)。同時(shí)，我們的視野和發(fā)展目標(biāo)也獲得了拓展和提升。但中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)還是一個(gè)不夠成熟的行業(yè)，我們的經(jīng)歷還不夠豐富，我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、抵御大風(fēng)大浪的能力以及自我完善的機(jī)制還不夠。這一次的市場(chǎng)變化經(jīng)歷，又一次給我們上了一課。如何打造我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的百年老店，打造國(guó)際化的企業(yè)是我們今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的重要課題。

　　隨著工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模的不斷增加和行業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，今后，工程機(jī)械行業(yè)出現(xiàn)大起大落的可能性會(huì)越來越小，但不排除出現(xiàn)幅度稍小的、局部的起起伏伏的情況，只要我們能夠把握行業(yè)發(fā)展大局，始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著重能力和水平的提高，而不是單純追求一些表面的指標(biāo)，我們就能避免大起大落對(duì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的不利影響，保持工程機(jī)械行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展局面。

　　三、2014年工程機(jī)械行業(yè)面臨的形勢(shì)及發(fā)展預(yù)測(cè)

　　1、全面深化改革將不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

　　當(dāng)前，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出科學(xué)判斷，確立了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持定力、穩(wěn)定政策，穩(wěn)中有為，創(chuàng)新調(diào)控方式，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，不放松也不收緊銀根，推出簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易投資便利化、利率市場(chǎng)化、擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)等多項(xiàng)改革，出臺(tái)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、釋放內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)民生改善等政策措施，明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理區(qū)間的上下限，從而有效緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷積累積極因素，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將繼續(xù)穩(wěn)中向好。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%，二季度增長(zhǎng)7.5%，三季度增長(zhǎng)7.8%，增速有所加快。同時(shí)，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，節(jié)能減排工作進(jìn)一步強(qiáng)化，簡(jiǎn)政放權(quán)取得積極進(jìn)展，改革開放力度加大，社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。

　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的背景下，預(yù)計(jì)今年我國(guó)GDP將增長(zhǎng)7.7%左右，增速與上年持平，繼續(xù)保持增長(zhǎng)穩(wěn)健、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為2014年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　2014年，伴隨著黨的十八屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持投資合理增長(zhǎng)，調(diào)整投資方向，提高投資效率，拓寬融資渠道；積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，推動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)；大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快形成經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制。促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推進(jìn)東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，為工程機(jī)械的企穩(wěn)回升提供了良好的環(huán)境。

　　2、把握世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體朝好的方向發(fā)展，但不穩(wěn)定不確定因素依然突出，實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。展望2014年，全球經(jīng)濟(jì)有望保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入回升期，但不確定因素依然較多，有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來沖擊。

　　美國(guó)私人消費(fèi)逐漸增加，家庭資產(chǎn)負(fù)債狀況有所改善，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造完成，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸壘實(shí)，在新能源新技術(shù)的推動(dòng)下，有可能進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期。美國(guó)量化寬松政策退出的程度和時(shí)間進(jìn)程主要取決于其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，而短期內(nèi)相關(guān)指標(biāo)仍存在波動(dòng)性和不確定性。美國(guó)國(guó)會(huì)直至最后一刻才就提高債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié)，未來仍面臨財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　　歐元區(qū)危機(jī)總體有所緩解。歐盟委員會(huì)已正式授權(quán)歐洲央行自2014年中期開始監(jiān)管歐元區(qū)銀行業(yè)，這將進(jìn)一步加快歐盟銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)一化進(jìn)程，有利于改善歐元區(qū)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債狀況，使歐元區(qū)金融市場(chǎng)逐漸趨于穩(wěn)定，從而有利于增強(qiáng)消費(fèi)者和投資者信心，歐盟經(jīng)濟(jì)可能逐步企穩(wěn)回升并擺脫負(fù)增長(zhǎng)，但復(fù)蘇過程仍將是緩慢的。日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了較快增長(zhǎng)，但其量化寬松政策的邊際效應(yīng)正在遞減。

　　新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體依然保持較高的增長(zhǎng)率，但其增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)率降低，且局部波動(dòng)性增大。

　　這些情況印證了去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的判斷：我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益。

　　3、以深化改革破解發(fā)展難題

　　伴隨著外貿(mào)紅利、人口紅利、資源紅利、環(huán)境紅利的逐步減少，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已告別高速增長(zhǎng)期，進(jìn)入穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的中高速增長(zhǎng)新階段。鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的走勢(shì)，仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，比如，部分地方政府負(fù)債較高，對(duì)土地財(cái)政依賴加深；實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)要素成本上升較快，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大；部分地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格漲幅較大；用工荒與就業(yè)難并存；環(huán)境問題凸顯，影響居民健康；等等。未來一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍將存在，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力有待增強(qiáng)。

　　改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，這與不斷推進(jìn)改革、釋放改革紅利是高度相關(guān)的。在穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段，既要增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的針對(duì)性和協(xié)調(diào)性，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；又要著力推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，惟有繼續(xù)深化改革開放，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　因此，黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面推進(jìn)改革的戰(zhàn)略部署，明確市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，作為深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，提高資源配置效率。