?。ǘ┩怀鲲L(fēng)險管理，創(chuàng)新監(jiān)管措施，守住安全底線。

　　1. 強(qiáng)化風(fēng)險管理。完善特種設(shè)備風(fēng)險分析、風(fēng)險管理制度，提高風(fēng)險管理事故處置科學(xué)化水平。充分利用監(jiān)督抽查、現(xiàn)場監(jiān)察、舉報投訴等手段，加大風(fēng)險分析和重大隱患研判力度，開展事故易發(fā)設(shè)備、存在嚴(yán)重缺陷設(shè)備的風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警通報。推動建立健全事故處置工作機(jī)構(gòu)和專家隊伍，總結(jié)并推廣事故處置工作經(jīng)驗。做好“兩會”及重大活動、重要節(jié)假日期間重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位特種設(shè)備的安全保障工作。繼續(xù)做好西氣東輸三線等國家重大建設(shè)項目特種設(shè)備安全監(jiān)察。

　　2. 強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全“一崗雙責(zé)”制度，繼續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動和分類監(jiān)管工作，構(gòu)建基于風(fēng)險的使用單位分類監(jiān)管工作機(jī)制。聯(lián)合相關(guān)部門開展特種設(shè)備聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)特種設(shè)備責(zé)任保險等制度創(chuàng)新。強(qiáng)化監(jiān)管手段創(chuàng)新，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備監(jiān)管工作中的應(yīng)用。以電梯首負(fù)責(zé)任制為重點(diǎn)，完善特種設(shè)備使用管理（首負(fù)）主體責(zé)任制度，逐步建立以電梯制造企業(yè)為主體的電梯維保體系。

　　3. 強(qiáng)化專項整治。以涉及公共安全的特種設(shè)備為重點(diǎn)，開展專項整治。聯(lián)合商務(wù)部門加強(qiáng)商業(yè)場所電梯安全監(jiān)管，聯(lián)合旅游部門加強(qiáng)大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道安全監(jiān)管，配合安監(jiān)、公安、住建等部門開展餐飲場所燃?xì)鈿馄考败囉脷馄堪踩珜ｍ椫卫頇z查。繼續(xù)開展小鍋爐和快開門壓力容器專項整治。加大對企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、使用和作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)行為的依法懲治力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)充裝、檢驗和翻新改造氣瓶、拼裝電梯等違法行為。加強(qiáng)查處后的跟蹤檢查，督促整改措施落實到位。

　　（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善特種設(shè)備安全體系和工作機(jī)制。

　　1. 進(jìn)一步完善工作機(jī)制。做好《特種設(shè)備安全法》出臺實施的前期準(zhǔn)備工作，繼續(xù)開展法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的清理和整合優(yōu)化，積極推進(jìn)地方特種設(shè)備立法和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。制訂特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)總體方案，開展事故系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、檢驗案例填報系統(tǒng)等應(yīng)用情況專項檢查。研究特種設(shè)備事故與安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)銜接的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。以全國特種設(shè)備科技協(xié)作平臺為紐帶，以“十二五”國家科技支撐計劃項目為重點(diǎn)，組織全系統(tǒng)科技人員開展科研攻關(guān)，推動科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　2. 深化特種設(shè)備行政許可和檢驗工作改革。出臺特種設(shè)備行政許可程序和許可項目改革實施方案，修訂涉及行政許可的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步減少、合并、下放許可項目；推進(jìn)檢驗人員考試換證向?qū)徍藫Q證轉(zhuǎn)變。積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢驗工作改革?？偨Y(jié)推廣廣東電梯檢驗改革工作經(jīng)驗，推進(jìn)特種設(shè)備定期檢驗工作社會化改革試點(diǎn)。鼓勵扶持有能力的使用單位承擔(dān)自有設(shè)備的定期檢驗。

　　3. 加強(qiáng)基層監(jiān)察能力和人員隊伍建設(shè)。以實現(xiàn)監(jiān)管設(shè)備為主向監(jiān)督企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，修訂現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查等規(guī)定，建立省、市、縣三級安全監(jiān)察工作規(guī)范；推廣層級監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)基層能力達(dá)標(biāo)工作；堅持和完善安全監(jiān)察人員培訓(xùn)，不斷提高各級監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。全面貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號），實施新修訂的特種設(shè)備檢驗檢測人員、作業(yè)人員考核安全技術(shù)規(guī)范；開展作業(yè)人員發(fā)證管理專項檢查；建立檢驗人員實際檢驗?zāi)芰τ?xùn)練示范基地；搭建特種設(shè)備鑒定評審人員注冊和查詢平臺；繼續(xù)開展對新疆、西藏等地質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)察人員、檢驗人員援助培訓(xùn)工作。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)輿論宣傳工作。

　　1. 加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能宣傳。采取多種形式，大力開展特種設(shè)備安全和節(jié)能法制知識宣傳，繼續(xù)開展特種設(shè)備安全與節(jié)能“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動。

　　2. 做好特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立統(tǒng)一的新聞發(fā)布渠道，加強(qiáng)與新聞媒體的經(jīng)常性溝通，積極爭取媒體支持，妥善處置突發(fā)事件。