近日來，我國華北、黃淮、江淮、江南等中東部大部分地區(qū)持續(xù)多天的霧霾天氣，給人們的出行和生活帶來了嚴重影響。其中，北京全市有6個評估站點的空氣質(zhì)量指數(shù)爆表。
　　對此，國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德在中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會上表示，這次北京出現(xiàn)的陰霾天氣不亞于倫敦煙霧事件，我國對PM2.5的治理已經(jīng)迫在眉睫，實施節(jié)能減排已成大勢所趨，未來幾年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為國家實現(xiàn)節(jié)能減排，建設(shè)“美麗中國”的重要抓手。
　　尋求新領(lǐng)域 拓展節(jié)能空間
　　“如果按照目前全國能源消費量的增速，到2020年，全國能源消費總量將超過52億噸標準煤，屆時環(huán)境將難以承受。”戴彥德表示，要避免這一問題，就應(yīng)將能源消費總量控制在45億噸標準煤，這就意味著未來10年我國至少要創(chuàng)造8億噸標準煤的節(jié)能空間。
　　而這8億噸標準煤的節(jié)能空間開拓未來將在工業(yè)、建筑、交通等各個領(lǐng)域去獲取。作為節(jié)能減排、綠色發(fā)展的重點，工業(yè)在“十一五”期間為節(jié)能減排做出了重要貢獻。
　　據(jù)統(tǒng)計，全國規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗由2005年的2.59噸標準煤下降至2010年的1.91噸標準煤，5年累計下降26%，實現(xiàn)節(jié)能量6.3億噸標準煤，以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.9%的工業(yè)增長。
　　在此次峰會上，相關(guān)專家特別提出，隨著工業(yè)節(jié)能改造的完成，未來節(jié)能減排空間的拓展還需放在建筑、交通等相關(guān)需要節(jié)能改造的領(lǐng)域。
　　天壕節(jié)能科技股份公司董事長陳作濤在媒體記者見面會上就表示，未來將進軍建筑節(jié)能領(lǐng)域。
　　據(jù)了解，目前，我國工業(yè)、建筑、交通和生活四大節(jié)能產(chǎn)業(yè)中，建筑節(jié)能被視為熱度最高的領(lǐng)域，是減輕環(huán)境污染、改善城市環(huán)境質(zhì)量的一項最直接、最廉價的措施?！笆濉逼陂g，國家更是對建筑節(jié)能提出了更高更明確的要求：一是全面推進新建建筑供熱計量設(shè)施建設(shè)；二是提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率的要求；三是推廣高性能綠色建筑和低能耗建筑；四是推進農(nóng)村節(jié)能住宅建設(shè)。
　　據(jù)統(tǒng)計，我國既有建筑達400億平方米，卻僅有1%為節(jié)能建筑。目前，建筑耗能總量在我國能源消費總量中的份額已經(jīng)超過了27%，正逐漸接近三成。降低建筑能耗水平，提高樓宇的能源利用效率迫在眉睫。
　　政策、市場雙利好
　　近年來，節(jié)能減排事業(yè)的快速發(fā)展是對政策、市場雙利好的最好證明。
　　據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA）發(fā)布的《2012年度中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1250.26億元增長到1653.37億元，增長32.24%。其中，共實施合同能源管理項目3905個，投資總額為505.72億元，比上年增長22.62%，實現(xiàn)的節(jié)能量達到1774.46萬噸標準煤，相應(yīng)減排二氧化碳4430多萬噸。
　　戴彥德認為，此次十八大提出的“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”，形成經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體發(fā)展思路，更是從執(zhí)政思路上確立了節(jié)能減排的戰(zhàn)略地位，從而為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。
　　但是自2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》后，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)便進入了新的發(fā)展階段。此后，國家相繼出臺了多個支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅、金融、技術(shù)扶持政策，推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快節(jié)能減排工作進程。
　　中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會主任吳道洪表示，截至2012年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)達4175家，比上年增長7%；其中，國家發(fā)改委、財政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家，工信部推薦節(jié)能服務(wù)公司122家。從業(yè)人員突破40萬人，達到43萬人，比上年增長14%。
　　從企業(yè)規(guī)模看，產(chǎn)值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億元的12家，超過1億元的有46家。
　　據(jù)悉，2012年，國家繼續(xù)發(fā)布了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，工業(yè)、建筑、交通等一系列行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃，提出了節(jié)能減排的具體指標，為節(jié)能服務(wù)創(chuàng)造了巨大的市場。
　　此外，2012年，國家各項扶持優(yōu)惠政策開始貫徹落實，財政獎勵資金、稅收優(yōu)惠政策給節(jié)能服務(wù)公司錦上添花，合同能源管理從一種市場化節(jié)能機制的推廣上升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；金融資本由全面關(guān)注到真正投入，合同能源管理第一股成功在深交所上市意味著資本市場對這一商業(yè)模式的認可和接受，隨著銀監(jiān)會綠色信貸指引的發(fā)布，各個銀行紛紛行動起來，開發(fā)了針對合同能源管理項目開發(fā)的新興金融產(chǎn)品，使得節(jié)能服務(wù)公司打破資金瓶頸成為可能，基金、風投、租賃、擔保、債券，各類社會資金形式大舉進入節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，讓節(jié)能服務(wù)這一新興產(chǎn)業(yè)如虎添翼。