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政協(xié)十一屆五次會(huì)議何清華委員的發(fā)言--奢靡之風(fēng)不可長(zhǎng)

2012-03-14 09:04 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:山河 來(lái)源:山河
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根據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)高達(dá)72億美元 ,創(chuàng)歷史新高! 2011中國(guó)奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額已達(dá)126億美元(...

  根據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)高達(dá)72億美元 ,創(chuàng)歷史新高! 2011中國(guó)奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額已達(dá)126億美元(不包括私人飛機(jī)、游艇與豪華車(chē)),占據(jù)全球份額的28%!世界頂級(jí)品牌汽車(chē)在中國(guó)的銷(xiāo)量也每年大幅度攀升。
  再看我們公務(wù)辦公資源的消耗。2009年?yáng)|部某省審計(jì)公布,調(diào)查的10家省級(jí)單位,有6家單位辦公用房配置超過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其中配置最高的人均擁有辦公用房面積220.2平方米。 2010年,南京一個(gè)800戶(hù)3000人口的村子,村委會(huì)居然在328國(guó)道邊建起了一棟建筑面積為4000多平米的辦公大樓! “天價(jià)茅臺(tái)酒”的背后也更反映了我們“三公消費(fèi)”的一些深層次問(wèn)題。國(guó)家大型活動(dòng)舉辦過(guò)于鋪張,根據(jù)某市花炮局局長(zhǎng)介紹,北京奧運(yùn)會(huì)燃放的煙花超過(guò)以往28屆奧運(yùn)會(huì)燃放總數(shù)的4倍。根據(jù)廣州亞運(yùn)焰火燃放指揮部提供的數(shù)據(jù),廣州亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式焰火總數(shù)為16萬(wàn)發(fā),比北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)還要多!
  奢侈是社會(huì)浮躁的一種表現(xiàn)。奢侈的背后,不知道需要有多少電力、石油、稀有礦產(chǎn)等資源的支撐!目前在政府和民間存在的各種奢華現(xiàn)象與我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)水平、資源儲(chǔ)備極不相稱(chēng),是不可持續(xù)的。
  要根治目前中國(guó)社會(huì)的“奢侈病”,關(guān)鍵在于政府。只有政府以身作則,帶頭采取措施,才能遏制奢靡浪費(fèi)行為的蔓延。
  一、國(guó)家必須通過(guò)預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)
  要制定統(tǒng)一的各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算支出細(xì)則,對(duì)于審定后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)公開(kāi),對(duì)“三公”消費(fèi)要公開(kāi)細(xì)目。除要向各級(jí)人大、政協(xié)公開(kāi),同時(shí)還要切切實(shí)實(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式向普通老百姓公開(kāi),以便輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格查處不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算、不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算的行為。據(jù)了解,通過(guò)采取預(yù)算管控措施,“三公”消費(fèi)財(cái)政預(yù)算在2009年縮減了158.06億元,2010年又壓縮57.51億元,其中2010年公務(wù)接待費(fèi)壓縮36.34億元。這說(shuō)明只要強(qiáng)力執(zhí)行預(yù)算管控,“三公”消費(fèi)就能從源頭上得到逐步遏制。
  改革開(kāi)放以來(lái),由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體國(guó)民的奮斗,我們創(chuàng)造了中國(guó)有史以來(lái)最大的社會(huì)財(cái)富。我們的公務(wù)員只有為人民管理好、使用好這筆財(cái)富的義務(wù),而沒(méi)有奢侈浪費(fèi)它的權(quán)力!
  二、文件的規(guī)定要更有操作性、可執(zhí)行性
  比如應(yīng)明確規(guī)定辦公樓具體面積、辦公設(shè)施配備規(guī)格。各種接待標(biāo)準(zhǔn),要詳細(xì)記錄接待是由、用餐人數(shù)和人員名單、費(fèi)用等。各種公務(wù)用車(chē)應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí),便于社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)規(guī)定文件應(yīng)在酒店、景點(diǎn)、商店、加油站等地方進(jìn)行張貼明示,營(yíng)造治理氛圍。
  三、做好國(guó)情宣傳教育,引導(dǎo)好輿論和風(fēng)氣
   政府要充分做好國(guó)情教育,特別是對(duì)涉及國(guó)家安全的石油、煤礦等能源資源的國(guó)情教育。我們的奢華很大程度是過(guò)于陶醉于我們的GDP、外匯儲(chǔ)備、增長(zhǎng)速度,全體國(guó)民一定要意識(shí)到,對(duì)于一個(gè)十幾億的人口大國(guó)來(lái)說(shuō),按人均數(shù)據(jù)來(lái)看,我們沒(méi)有足夠的能源、資源來(lái)支撐大房、大車(chē)、大辦公樓、大活動(dòng)、大吃大喝……,那種竭澤而漁、不顧及子孫后代的奢侈生活方式,在中國(guó)是斷斷行不通的。實(shí)際上,不少大辦公樓因缺乏高昂的運(yùn)行費(fèi)用,夏天熱烘烘、冬天冷冰冰,老百姓也不滿(mǎn)意,這又是何苦呢?
   要通過(guò)廣大媒體正面加強(qiáng)全體國(guó)民的思想教育,引導(dǎo)正確健康的消費(fèi)理念和生活方式。如目前的“豪賭、豪吃、豪玩”等行為實(shí)際上是在危害自己的身體健康、降低個(gè)人的生活品味。媒體要正面引導(dǎo)、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,在全社會(huì)形成以勤儉奉獻(xiàn)為榮、以驕奢淫逸為恥、以簡(jiǎn)單質(zhì)樸為時(shí)尚的風(fēng)氣。
  四、加大財(cái)稅政策調(diào)控力度,引導(dǎo)社會(huì)富余資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)
  財(cái)稅政策有重要的導(dǎo)向作用。國(guó)家應(yīng)大幅提高對(duì)奢侈品或相關(guān)高消費(fèi)服務(wù)的征稅,同時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,這樣既可以調(diào)節(jié)分配,避免財(cái)富過(guò)分向少數(shù)人集中,又可以將社會(huì)富余資金引導(dǎo)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),保持國(guó)家持續(xù)創(chuàng)富的能力。比如德國(guó),在目前歐美整體經(jīng)濟(jì)不景氣情況下,仍能有較好的表現(xiàn),這與政府一直崇尚簡(jiǎn)樸,非常重視、正確引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。
  生于憂(yōu)患、死于安樂(lè),我們共和國(guó)國(guó)歌最大的價(jià)值在于時(shí)刻喚醒國(guó)民具有危機(jī)意識(shí),憂(yōu)患意識(shí)!只有遏制住社會(huì)的奢靡、浮躁之風(fēng),讓全體國(guó)民,特別是政府官員在勤奮工作、簡(jiǎn)樸生活中實(shí)現(xiàn)人生的理想和追求,中華民族才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)、長(zhǎng)治久安!


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