利用民力進(jìn)行裝備維修，是美軍社會(huì)化保障的一個(gè)重要組成部分。目前，美軍裝備維修保障已從實(shí)踐中利用民力維修，提升到發(fā)展相應(yīng)的利用民力理論；從單純的利用民間資源過渡到調(diào)動(dòng)民力的積極性，逐步提升利用民力的保障程度。

　　加強(qiáng)理論先導(dǎo)研究，大力發(fā)展民力維修

　　在對(duì)利用民力進(jìn)行裝備維修的基本認(rèn)識(shí)上，美國(guó)國(guó)防科學(xué)委員會(huì)提出了“利用外部人力資源”和“私有化”的理論，認(rèn)為充分利用軍外資源，包括私人公司的保障力量，可以為軍隊(duì)節(jié)省大量人力和費(fèi)用，并能提高效率。為了保持軍隊(duì)所需要的社會(huì)化保障能力，避免地方某些裝備保障力量受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的影響而處于不穩(wěn)定狀態(tài)，美軍強(qiáng)調(diào)，平時(shí)應(yīng)拿出相當(dāng)規(guī)模的裝備保障任務(wù)交由地方完成。正因?yàn)槊儡妼?duì)民力維修認(rèn)識(shí)到位，措施配套，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，數(shù)百家合同商為美軍提供了價(jià)值達(dá)2846億美元的各種保障。戰(zhàn)場(chǎng)上有9200名合同商人員為部隊(duì)提供直接保障，26家合同商承擔(dān)了主要的維修工作，數(shù)十家合同商提供了物資保障。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍把49%的裝備維修任務(wù)交給合同商，這些合同商出色地完成了裝備維修任務(wù)。

　　不斷完善配套措施，規(guī)范應(yīng)用社會(huì)資源

　　為了更好地利用民力實(shí)施后勤裝備保障，美軍采取了一些相應(yīng)的配套措施。

　　建立完善制度。美國(guó)國(guó)會(huì)頒布法令，規(guī)定至少35%的海軍艦船的改裝和修理要在私營(yíng)船廠進(jìn)行,陸軍裝備保障任務(wù)的40%必須交由地方完成。美軍還注重從編制上壓縮軍隊(duì)現(xiàn)役裝備保障員額，迫使其開展社會(huì)化保障。美軍在編制上設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，規(guī)定其組織、指導(dǎo)和監(jiān)督裝備保障社會(huì)化方面的職責(zé)。如技術(shù)勤務(wù)總局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織民間力量為軍隊(duì)提供裝備保障。同時(shí)，利用法規(guī)規(guī)范合同商的保障行為。近年來相繼頒布實(shí)施了《戰(zhàn)場(chǎng)上的合同保障》、《戰(zhàn)場(chǎng)上的合同商》等野戰(zhàn)條令。