據(jù)了解，此次成立的國家能源委員會由國務(wù)院總理溫家寶擔任主任，國務(wù)院副總理李克強擔任副主任。

　　國家能源委員會委員合計21人，其中有國務(wù)院副秘書長尤權(quán)、中央財辦主任朱之鑫、外交部部長楊潔篪、國家發(fā)展改革委主任張平等，均是來自國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財政部、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、水利部、電監(jiān)會等相關(guān)部委的負責人。

　　“中國高層次的能源機構(gòu)并不是第一次成立，但這一次成立的國家能源委員會的意義和作用不可同日而語，值得期待。”中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震告訴記者。

　　改革開放以來，中國的能源管理體制經(jīng)歷過多次重大改革。1980年成立國家能源委員會，但兩年后即被撤銷。1988年組建能源部，1993年撤銷，自此十多年中國沒有一個統(tǒng)一的能源管理部門。

　　為加強能源行業(yè)管理，改變多頭管理、分散管理、協(xié)調(diào)性差的局面，2008年實施的中國國務(wù)院機構(gòu)改革決定組建國家能源局。同時，決定設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。

　　2008年8月，國家能源局正式掛牌運行。而作為2008年國務(wù)院機構(gòu)改革的后續(xù)，經(jīng)過近兩年時間的籌備，中國國家能源委員會這個更高層次的能源議事協(xié)調(diào)機構(gòu)終于正式成立。

　　據(jù)介紹，中國國家能源委員會的主要職責是：負責研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項。

　　“國家能源局的成立，讓中國能源行業(yè)有了明確的主管部門。但從一年多的運行情況看，作為一個副部級的機構(gòu)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源重大問題方面，國家能源局確實有些力不從心?！蓖跽鸱治稣f。

　　早在2008年國務(wù)院機構(gòu)改革之前，業(yè)內(nèi)對成立“能源部”的呼聲頗高，但受各種因素制約，這個呼聲并未成為現(xiàn)實。目前，中國涉及能源的管理職能仍分散在國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、電監(jiān)會、國土資源部等多個部門中。

　　隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源安全供應(yīng)日益成為一個重大戰(zhàn)略問題。近年來，電力、煤炭、成品油、天然氣等供應(yīng)緊張的問題不時出現(xiàn)，能源體制改革的步伐也進展緩慢。

　　與此同時，日益嚴峻的全球氣候變暖壓力，也對能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn)。哥本哈根會議前夕，中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標。與之相適應(yīng)，中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費的比重15%左右。

　　“能源問題的戰(zhàn)略地位，決定著中國需要成立一個高規(guī)格的能源機構(gòu)。而新的形勢下，對國家能源委員會的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力提出了更高要求?！敝袊鴩野l(fā)改委能源研究所專家姜鑫民說。

　　根據(jù)規(guī)定，新成立的國家能源委員會辦公室主任由國家發(fā)展改革委主任兼任，副主任由國家能源局局長兼任，辦公室具體工作由國家能源局承擔。

　　目前，中國能源發(fā)展處于一個承前啟后的關(guān)鍵時期。國家能源局正著手起草能源“十二五”規(guī)劃，新能源發(fā)展規(guī)劃也在制定之中。業(yè)內(nèi)人士指出，國家能源委員會的適時成立，對構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系將發(fā)揮積極作用。

國家能源委組成人員名單：

主　任：溫家寶　　國務(wù)院總理

副主任：李克強　　國務(wù)院副總理

委　員：尤　權(quán)　　國務(wù)院副秘書長

朱之鑫　　中央財辦主任

楊潔篪　　外交部部長

張　平　　發(fā)展改革委主任

萬　鋼　　科技部部長

李毅中　　工業(yè)和信息化部部長

耿惠昌　　安全部部長

謝旭人　　財政部部長

徐紹史　　國土資源部部長

周生賢　　環(huán)境保護部部長

李盛霖　　交通運輸部部長

陳　雷　　水利部部長

陳德銘　　商務(wù)部部長

周小川　　人民銀行行長

李榮融　　國資委主任

肖　捷　　稅務(wù)總局局長

駱　琳　　安全監(jiān)管總局局長

劉明康　　銀監(jiān)會主席

王旭東　　電監(jiān)會主席

章沁生　　總參謀部副總參謀長

張國寶　　發(fā)展改革委副主任兼能源局局長