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三河場收費站變“攔路虎” 年增上億物流成本

2009-07-31 08:45 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:成都晚報 來源:成都晚報
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位于三河場收費站北面的成都新都物流中心,是成都市已建成的物流樞紐之一。目前,有10家大型品牌物流企業(yè)入駐物流中心,日平均車流量達...
  位于三河場收費站北面的成都新都物流中心,是成都市已建成的物流樞紐之一。目前,有10家大型品牌物流企業(yè)入駐物流中心,日平均車流量達2000多輛,其中70%必須經(jīng)過三河場收費站。然而,今年5月20日物流中心開業(yè)后,只有不到一半的企業(yè)在“正常”運營。是什么讓物流企業(yè)進駐困難?必經(jīng)三河場收費站的車輛每年需繳多少“過路費”?昨日,記者進行了調(diào)查。

    企業(yè)喊遭不住

    過路費一天至少3萬

    據(jù)了解,成都新都物流中心位于繞城高速外側(cè)的新都區(qū)三河鎮(zhèn)境內(nèi),是依托城北川陜路(成德大件路)、貨運大道(N1線)、成綿高速,輻射川北經(jīng)濟區(qū)域及北面臨近省市,承擔北部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心,為公路運輸貨物提供倉儲配送中轉(zhuǎn)分撥、信息服務(wù)、加工包裝、展示交易等物流服務(wù),公路貨物年處理能力為2100萬噸。

    據(jù)介紹,目前中心已有10家品牌物流企業(yè)入駐。在公路貨運方面,以成都傳化物流基地有限公司為主?!笆召M站是我們的‘硬傷’?!眰骰锪鞲笨偨?jīng)理張翔在接受記者采訪時表示,作為1000余家物流企業(yè)的中轉(zhuǎn)平臺,三河場收費站已成了公司發(fā)展的“攔路虎”。

    張翔介紹,目前,僅傳化物流一家企業(yè),每天就有2000多輛車進出園區(qū),其中70%左右的車輛要經(jīng)過三河場收費站。按照收費標準,一般車輛收費為20元/次/輛,部分重型載貨車收費更高,40噸載貨車收費達到50元/次/輛?!耙惶煜聛?,‘過路費’至少要3萬元,多的時候達到5萬元,一年就要1000多萬元?!睆埾枵f,該公司計劃每天進出園區(qū)車流量上萬輛,雖然開業(yè)只有兩個月,但因為“過路費”增加了成本,整個公司的發(fā)展規(guī)劃都擱淺了。

    中心管委會訴苦

    物流成本增加 企業(yè)進駐困難

    “收費站不撤,我們就沒法展開手腳。”天旭物流公司負責人何傳坤告訴記者,該公司去年9月入駐物流中心,目前只有少數(shù)車輛進出園區(qū),“收費站使得物流成本增加,很多客戶很猶豫。”

    據(jù)了解,成都新都物流中心10家大型物流企業(yè)中,除了傳化物流以外,其他大多數(shù)企業(yè)都只有少量車輛運營,甚至個別企業(yè)還未開始運營。這些企業(yè)和何傳坤一樣在“觀望”,“希望收費站盡快拆除”。

    物流中心管委會相關(guān)負責人介紹,三河場收費站讓物流成本增加,直接導(dǎo)致物流企業(yè)進駐困難。按照各企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計整個物流中心10家企業(yè)每天進出車流量超過2萬輛,其中大部分要經(jīng)過三河場收費站,按照70%的車輛必經(jīng)收費站來計算,物流企業(yè)每天共要交出“過路費”近30萬元,一年就超過1億元。

    成都市政協(xié)委員張?zhí)旖≡诮邮苡浾卟稍L時表示:“三河場收費站已成了阻擋成都新都物流中心發(fā)揮其物流樞紐功能最為嚴重的交通瓶頸,是一把卡住成都市北部和成德綿、川陜經(jīng)濟帶發(fā)展的枷鎖!”

    另尋出路

    貨車排長龍 繞不過三河場收費站

    昨日下午3時許,記者在三河場收費站看到,因達不到收費公路標準而被責令限期整治的收費站仍然在正常收費。經(jīng)過收費站的車流不斷,以大型客運及貨運車為主,還有不少從附近物流中心開出的載重貨車。原本就笨重的載重貨車因需要停車收費,行駛更加遲緩,遇上高峰時期,收費站前就會排起長龍。

    能否避開收費站繞道而行?張翔告訴記者,在收費站附近有一條便道,“不過,路很難走,大貨車根本進不去?!庇浾吡私獾?,有不少小型車輛繞道北新干線往返成都與新都之間,“但北新干線屬于城市快速通道,根本不適合貨運車輛行駛。”張翔說,從物流中心進出的貨車不少是出川到陜甘等地方,大件路是要道,三河場收費站成為必經(jīng)之路。

    人大代表質(zhì)疑

    收費到期公路 為何還在收錢?

    昨日下午,省人大代表劉明英、市政協(xié)委員張?zhí)旖〉热艘煌巴訄鍪召M站現(xiàn)場調(diào)研??吹绞召M站在繼續(xù)收費,劉明英表示,既然已經(jīng)達不到收費公路標準,三河場收費站應(yīng)該立馬叫停。

    劉明英告訴記者,早在2006年省人大十屆三次會議上,就曾聯(lián)名22名代表提出了《關(guān)于要求我省政府處理三河場收費站問題的議案》,指出三河場至廣漢段27.7公里的收費公路不符合收費公路條件,“路面質(zhì)量情況破損嚴重,根本達不到一級公路標準。”議案提出后,三河場收費站由新址天回鎮(zhèn)遷回現(xiàn)在的三河場,過往車輛收費也從7元降到了4元。不過,三河場收費站的問題依然存在,“群眾、企業(yè)反映都很強烈,路很差還要收費,而且收費站的存在原本就不合理?!苯衲?月,劉明英再次向省人大提議。“路況達不到標準,又是收費到期公路,現(xiàn)在應(yīng)該立馬叫停?!?

    昨日,市政協(xié)委員張?zhí)旖∨南率召M站仍在繼續(xù)收費的照片。他認為,收費站進出通道經(jīng)常排滿車輛,交通嚴重堵塞,給現(xiàn)代物流帶來額外的經(jīng)濟負擔和寶貴的時間損失,阻礙了物流中心的樞紐功能?!罢稍谫Y金充盈的情況下,通過回購的方式,讓這27.7公里的公路成為免費公路。”

    四問川陜大件路

    無論是常年經(jīng)過三河場收費站的車主,還是新都物流中心的眾多物流企業(yè),對于國道108線成都至廣漢段充滿了太多的疑問。記者昨日采訪了省交通廳、成綿高速公司等相關(guān)各方。

    1問:

    路況不達標為何還收費?

    省交通廳:至今沒有任何文件規(guī)定,不達標應(yīng)立即停止收費

    問題:記者了解到,由于之前反映和投訴國道108線成都至廣漢段路況差較多,省交通廳指定四川華騰公路試驗檢測有限責任公司對該路段路況進行了檢測。根據(jù)檢測報告,該路段路況已達不到收費公路的相關(guān)要求,亟須整治。既然已經(jīng)達不到收費公路的要求,眾多車主質(zhì)疑,該路段為何還要繼續(xù)收費?

    回應(yīng):省交通廳相關(guān)負責人表示,不達標的是一級公路的技術(shù)標準,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,達不到標準的應(yīng)立即整改。“至今沒有任何文件規(guī)定,不達標應(yīng)立即停止收費?!贬槍Τ啥际姓f(xié)委員張?zhí)旖〉让鞔_提出整修期間應(yīng)停止收費的問題,該負責人稱:“根據(jù)2004年頒布的《收費公路管理條例》第三十一條規(guī)定,可允許邊整修邊收費,但逾期不予整治或?qū)脮r達不到整治要求的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止收費?!?

    隨后,記者查閱了《收費公路管理條例》第三十一條,規(guī)定顯示:“遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當在現(xiàn)場設(shè)置安全防護設(shè)施,并在收費公路出入口進行限速、警示提示,或者利用收費公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告;造成交通堵塞時,應(yīng)當及時報告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通?!庇浾甙l(fā)現(xiàn),這條規(guī)定并未涉及收費問題。

    2問:

    整治計劃何時出臺?

    成綿高速公司:分段整修,年內(nèi)完成

    問題: 根據(jù)省交通廳、省物價局聯(lián)合發(fā)出的通知要求,成綿高速公路股份有限公司須在今年12月31日前完成國道108線成都至廣漢段破損路面整治工作,如不予整治或?qū)脮r達不到整治要求,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止國道108線成都至廣漢段收費。那么,整治計劃何時出臺?

    回應(yīng): 昨日,記者從成綿高速公司了解到,目前該公司已經(jīng)著手整治工作。“我們正在研究制定該路段全面整治方案,并將盡快抓緊實施整治工作,確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成破損路面的修復(fù)和更換。”公司相關(guān)負責人坦言,該路段路況太差,對于收費公路來說服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)降低,亟須整治?!拔覀儗⒎侄芜M行整修養(yǎng)護,在養(yǎng)護期間,我們將做好道路交通組織方案,保證該路段能通行順暢。整修需要多個步驟,首先需要勘測設(shè)計,隨后上報方案,進行項目招標,具體開工日期現(xiàn)在尚未確定。”這位負責人稱,可以確定今年12月31日前完成整修。

    3問:

    路不達標,為何不主動整治?

    成綿高速公司:大車重車太多,補了修、修了補,很無奈

    問題:常年行走在國道108線成都至廣漢段的車主反映,該路段路況早就很差了。車主、司機交了通行費,但沒能享受到相匹配的服務(wù)。為何不在路面破損、達不到一級公路的情況下主動整治?

    回應(yīng):昨日,該公司也道出了他們的苦衷。“這條路是補了修、修了補,主要是因為大車重車太多了,路是被壓壞的?!?

    相關(guān)負責人告訴記者,由于國道108線是大件路的一部分,需要承擔德陽、綿陽等地“巨無霸”的運輸,在修建標準上都較一般道路高?!耙话愎酚?0號鋼纖維混凝土,這段路用的是更抗壓的35號鋼纖維混凝土,但還是遭超載車壓爛了。每天這條路都有大量的重車經(jīng)過,尤其以從廣漢連山鎮(zhèn)、金魚鎮(zhèn)以及鴨子河邊來的砂石車居多。一般大車最多只能載20噸,而這些砂石車載了60多噸,路就是被活活壓爛的?!?這位負責人無奈地表示,“不是我們不修,實在是今天修了明天又壓壞,我們也沒有辦法啊!”

    4問:

    能否采取政府回購方式取消收費站?

    政府部門:多次協(xié)商買斷經(jīng)營權(quán),價錢談不攏

    問題:我市境內(nèi)大件路分為南北兩段,南段為成都至新津段,北段即成都至廣漢段。南段也是一條收費公路,收費期限為2002年7月22日至2012年7月31日。在2007年,該段由政府回購債務(wù),并停止收取車輛通行費,拆除了該路段白家、花橋兩個收費站。同為大件路一部分的成都至廣漢段能否效仿南段,取消收費呢?

    回應(yīng):“這與南段的情況不同,成都至新津段是一條還貸二級公路,2007年由雙流縣政府和新津縣政府共同承擔了該路段剩余的3500萬元債務(wù),實行免費。但北段成都至廣漢段是條經(jīng)營一級路,目前該段是盈利的,無法采取政府回購債務(wù)的方式?!?

    相關(guān)部門負責人表示,盡管如此,政府也可出資買斷其經(jīng)營權(quán)。據(jù)透露,相關(guān)政府部門一直想買斷其經(jīng)營權(quán),然后拆除三河場收費站,實行免費通行。但多次與成綿高速公司協(xié)商,在價格上始終無法達成一致。

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