在經(jīng)濟走勢尚不好定論之時，增值稅改革、物流產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺，這些利好無疑從信心上大大鼓舞了物流裝備業(yè)。  

    2009年1月1日起，國家執(zhí)行新的增值稅管理辦法，允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅；2009年2月，物流產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)入選國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；3月，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺。這幾項利好都涉及到物流裝備制造業(yè)。在政策東風頻頻的條件下，物流裝備業(yè)到底能受到多少實惠，又該何如抓住機會發(fā)展成為業(yè)界關注的話題。  

    東風頻吹物流裝備業(yè)  

    增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種。1993年12月13日，國務院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，12月25日，財政部下發(fā)了《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，于1994年1月1日起施行。為了促進經(jīng)濟增長，自2009年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉型改革。改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅，同時，取消進口設備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復到17%。為執(zhí)行新的增值稅政策，國務院審議并原則通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例(修訂草案)》、《中華人民共和國消費稅暫行條例(修訂草案)》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（修訂草案)》。  

    經(jīng)有關人士測算，實施該項改革將減少當年增值稅收入約1200億元、城市維護建設稅收入約60億元、教育費附加收入約36億元，增加企業(yè)所得稅約63億元，增減相抵后將減輕企業(yè)稅負共約1233億元。  

    2008年底，國家公布涉及總金額達4萬億的經(jīng)濟振興計劃，2009年初開始討論產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，2月底，物流產(chǎn)業(yè)有幸趕上產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的末班車，成為最后一個入選十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的行業(yè)。3月，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺。  

    事實上，物流業(yè)規(guī)劃早在2002年就開始醞釀，歷時七年，直到2008年四季度，國家發(fā)改委才將反復修改的規(guī)劃草案提交國務院審議。規(guī)劃期限為2009~2011年。規(guī)劃中與物流技術及裝備業(yè)相關的內(nèi)容主要有：完善物流標準化體系，加快物流管理、技術和服務標準的推廣，鼓勵企業(yè)和有關方面采用標準化的物流計量、貨物分類、物品標識、物流裝備設施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流的標準化程度。  

    與物流裝備行業(yè)相關的還有：加強物流新技術的開發(fā)和應用，大力推廣集裝技術和單元化裝載技術，推行托盤化單元裝載運輸方式，大力發(fā)展大噸位廂式貨車和甩掛運輸組織方式，推廣網(wǎng)絡化運輸。完善并推廣物品編碼體系，廣泛應用條形碼、智能標簽、無線射頻識別（RFID）等自動識別、標識技術以及電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術，發(fā)展可視化技術、貨物跟蹤技術和貨物快速分揀技術，加大對RFID和移動物流信息服務技術、標準的研發(fā)和應用的投入。積極開發(fā)和利用全球定位系統(tǒng)（GNSS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、道路交通信息通信系統(tǒng)（VICS）、不停車自動交費系統(tǒng)（ETC）、智能交通系統(tǒng)（ITS）等運輸領域新技術，加強物流信息系統(tǒng)安全體系研究。加強物流技術裝備的研發(fā)與生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術裝備。  

    規(guī)劃中的重點工程之一——物流標準和技術推廣工程中提到要加快對現(xiàn)有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業(yè)采用標準化的物流設施和設備，實現(xiàn)物流設施、設備的標準化。推廣實施托盤系列國家標準，鼓勵企業(yè)采用標準化托盤，支持專業(yè)化企業(yè)在全國建設托盤共用系統(tǒng)，開展托盤的租賃回收業(yè)務，實現(xiàn)托盤標準化、社會化運作。鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術，提高物流運作管理水平。實施物流標準化服務示范工程，選擇大型物流企業(yè)、物流園區(qū)開展物流標準化試點工作并逐步推廣。  

    物流科技攻關工程中提到要加強物流新技術的自主研發(fā)，重點支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動物流信息服務等關鍵技術攻關，提高物流技術的自主創(chuàng)新能力。適應物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的趨勢，啟動物聯(lián)網(wǎng)的前瞻性研究工作。加快先進物流設備的研制，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平。  

    與物流產(chǎn)業(yè)一同入選的裝備制造業(yè)也給物流裝備業(yè)帶來了新的機會。在裝備制造業(yè)的規(guī)劃綱要中提到，要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目，推進裝備自動化；要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 

    靜待利好變現(xiàn)  

    增值稅改革，出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃都是國家為了防止經(jīng)濟下滑的政策手段。以物流裝備業(yè)來看，雖然近十多年來隨著我國物流的發(fā)展得到了長足的進步，但是，總體水平仍然偏低，中小企業(yè)占絕大多數(shù)，缺少龍頭大企業(yè)，整體運營水平不夠，抗風險能力低，尤其在2008年受到全球金融危機沖擊時。有數(shù)據(jù)顯示，全國2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，經(jīng)濟形勢如果繼續(xù)惡化，將會有更多的企業(yè)倒閉。  

    物流裝備業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中偏居一隅，不像對外貿(mào)易等行業(yè)直接受到金融危機的強烈沖擊，但也受到了不良影響。很多有對外貿(mào)易業(yè)務的貨架、叉車甚至于自動識別設備的生產(chǎn)企業(yè)都表示海外訂單大幅下降，國內(nèi)市場的訂單相對國外好一些，但是由于經(jīng)濟走勢不明，觀望者眾，謹慎投資者眾，一些訂單被取消，項目被暫停。北京一家比較大的電子標簽企業(yè)就表示，很多客戶訂單和項目都處于一個暫停階段，甚至有客戶訂單下了，也要求停止，何時開始不確定。在這種非常時期，增值稅改革和產(chǎn)業(yè)振興方案的出臺在信心上鼓舞了物流裝備業(yè)，讓企業(yè)至少在一個樂觀的心態(tài)上靜待各項政策利好變?yōu)楝F(xiàn)實利益。  

    目前來看，近期內(nèi)增值稅改革給物流裝備業(yè)帶來的好處強于物流產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺。  

    增值稅改革給企業(yè)帶來的現(xiàn)實意義在于購買機器設備等固定資產(chǎn)時所需的實際支出下降。由于企業(yè)購買設備的支出下降，可能產(chǎn)生增加設備采購量的意愿，從而促進設備銷售，擴大設備生產(chǎn)企業(yè)的市場需求。進一步分析，對于物流行業(yè)來看，增值稅的利好主要針對一些物流設備采購量大的中小型物流企業(yè)和一些固定資產(chǎn)比重較大的企業(yè)，比如工程機械企業(yè)等，以及主要客戶在這兩類企業(yè)的物流設備供應商。  

    對于一般的需要采購物流設備的企業(yè)來說，增值稅的減征的確是利好，但由于金額在支出中所占比重不大，不會影響到他們減少或增加購買物流設備的計劃。一家大型零售企業(yè)的物流總監(jiān)就表達了這種觀點，他稱，即使增值稅改革帶來了更多的利益，但還不足以影響他們的計劃，該用的設備還得照常購買，不急需用的也不會因為取消增值稅而購買。不過在有些物流設備的使用上，他們會重新考慮是租賃合算還是購買合算。  

    物流設備采購量大的眾多第三方中小型物流企業(yè)受增值稅改革利好相對明顯。一家主要為北京地區(qū)客戶提供冷鏈配送的物流公司老總表示，因為冷庫的建設成本和冷藏車的投資比普通倉庫和運輸車輛要高得多，致使其固定投資高昂，增值稅的抵扣對于他們來說增加了一筆明顯的收入。  

    增值稅改革對工程機械行業(yè)影響較大。工程機械行業(yè)是資金密集型行業(yè)，我國企業(yè)每年用于各種機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、工具、器具的投資，數(shù)額十分巨大。抵扣增值稅對于這類企業(yè)來說可謂受益匪淺。據(jù)報道，增值稅新政施行不久，我國重要的工程機械企業(yè)——中聯(lián)重科公告稱，公司旗下的工程起重機分公司已收到財政部駐湖南省財政監(jiān)察專員辦事處《關于對企業(yè)增值稅退稅申請的批復》，工程起重機分公司上報的2008年1-11月的增值稅退付申請獲得批準，準予退付其增值稅5000萬元。  

    增值稅改革為設備購買企業(yè)帶來了好處，那么設備供應商又能得到多大的好處呢？豐田叉車市場部表示，實行增值稅改革后，客戶購買同樣的叉車會比以前支出少一些，客戶得到了實惠，總體來說對于叉車的銷售肯定是有益的。林德叉車北方區(qū)銷售人員則表示，雖然稅收的新政策對市場是個利好，但是不見得能激起明顯的反應。他分析到，因為增值稅改革是針對所有企業(yè)，而非某一類企業(yè)，所以，同一個市場上的同類產(chǎn)品競爭力不會發(fā)生變化。從實際銷售來看，大多數(shù)客戶基本上也不會因為退稅得到一部分資金而擴充原有的購買計劃，在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，大型企業(yè)和中小企業(yè)在投資上都非常謹慎小心。  

    對于物流產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)入選十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，物流裝備業(yè)界人士興奮之情溢于言表。中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一表示，兩大產(chǎn)業(yè)同時入選十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，代表著物流裝備業(yè)有了兩條路可以走，意味著規(guī)劃期限內(nèi)物流裝備業(yè)如有重大項目要向上申報，可以有兩條途徑。對于兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃到底會帶來哪些具體利好，多數(shù)物流裝備企業(yè)則表示，目前出臺的規(guī)劃對物流行業(yè)宏觀環(huán)境肯定是利好，但因為規(guī)劃內(nèi)容還僅僅是一些原則性的綱要，缺少具體可執(zhí)行政策的支撐，對于企業(yè)來講，具體的影響目前還沒有反映出來，需要等待利好變現(xiàn)。