1 我國工程機(jī)械的市場機(jī)遇

　　從長遠(yuǎn)來看，中國工程機(jī)械行業(yè)目前的問題是暫時(shí)的、階段性的。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國工程機(jī)械市場已成為全球最具發(fā)展活力的市場，預(yù)計(jì)2010年、2020年的年均增長率將分別為17.17% 和10.31%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球工程機(jī)械市場的平均增長率。加上我國工程機(jī)械行業(yè)起步較晚、發(fā)展基數(shù)較低，規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)尚 處于發(fā)展階段，諸多交通運(yùn)輸、能源、水利水電建設(shè)等重大項(xiàng)目，特別是跨世紀(jì)的大工程以前所未有的宏偉氣魄，在中華大地上實(shí)現(xiàn)東西南北資源大調(diào)度，這些都為行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的 市場基礎(chǔ)。鐵路和公路建設(shè)，電力和水利工程建設(shè)，當(dāng)前已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，國家相關(guān)部門都已經(jīng)列出了大規(guī)劃。從長期趨勢來看，工程機(jī)械行業(yè)依舊前景光明。

　　1.1 鐵路、公路建設(shè)

　　近年國家對(duì)鐵路、公路建設(shè)的重視程度空前。國家交通部規(guī)劃2030年以前要建成國家級(jí)高速公路8萬多公里，各省計(jì)劃報(bào)送總里數(shù)為13萬公里。根據(jù)規(guī)劃，未來五年基本實(shí)現(xiàn)村村通瀝青路、水泥路的目標(biāo)，到2007年 以前將建設(shè)總規(guī)模32萬多公里的農(nóng)村公路，這將有效拉動(dòng)路面設(shè)備、混凝土機(jī)械產(chǎn)品的市場需求。

　　在這些公路建設(shè)項(xiàng)目中，工程機(jī)械行業(yè)可以有作為的項(xiàng)目有:骨架工程和農(nóng)村工程;發(fā)達(dá)地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)、搶修工程;已建成的省級(jí)公路及國道改造工程。估計(jì)未來幾年每年用于農(nóng)村公路 建設(shè)的機(jī)械設(shè)備采購總量將達(dá)50億-80億元人民幣，同時(shí)路面 維護(hù)設(shè)備的市場需求也有望大幅增長。

　　到2020年全國鐵路營運(yùn)里程要達(dá)到10萬公里，展示了未來幾年內(nèi)保持高強(qiáng)度投入的美好前景，而且這些工程項(xiàng)目都是傳統(tǒng) 工程機(jī)械(土石方機(jī)械、筑養(yǎng)路機(jī)械、混凝土機(jī)械等)的需求大戶。

　　1.2 城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　國家近年投資1500多億元的南水北調(diào)工程(2002年底-2010年)、5260億元的西電東送工程 (2001年-2010年)、260億元的青藏鐵路工程(2001年-2007年)等 重大項(xiàng)目都將在2005年及以后進(jìn)入建設(shè)高峰期，另外北京2008 年奧運(yùn)會(huì)的場館建設(shè)，總投資約2800億元，其中約64%將投向基 礎(chǔ)設(shè)施和場館建設(shè)。投資規(guī)模超過1000億元的上海黃浦江兩岸開發(fā)及世博場館建設(shè)都將有力拉動(dòng)國內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品的市場需求。

　　南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)下達(dá)投資61.7億元，其中中 央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國債)50.4億元，基金(地方)8.1億元，貸款3.2 億元。截至2005年2月底，累計(jì)完成投資21.6億元，占在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目總投資的55%，其中東線一期工程累計(jì)完成投資16.8億元，中線一期工程累計(jì)完成投資4.7億元;累計(jì)完成土石方3990萬方，占在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目總土石方量的59%;累計(jì)完成混凝土澆筑51萬方，占在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目混凝土總量的43%。

　　從國務(wù)院南水北調(diào)辦公室了解到，2005年南水北調(diào)東、中線 一期的重點(diǎn)工程將陸續(xù)開工，從而形成過千億元的投資規(guī)模。中線丹江口水庫大壩加高和穿黃隧洞將在今年汛期來臨前開工建設(shè);京石段漕河渡槽工程，古運(yùn)河樞紐和北京西四環(huán)暗涵工程，東線臺(tái)兒莊、藺家壩泵站即將開工建設(shè)。與此同時(shí)，中線京石段北京惠南莊泵站等5項(xiàng)控制工程的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批復(fù)，具備了開工條件。目前，南水北調(diào)東線工程的在建項(xiàng)目完成投資70%左右，中線已開工項(xiàng)目完成50%的 投資額，預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目可以按期或提前完成建設(shè)目標(biāo)。

　　1.3 出口市場

　　產(chǎn)品出口也是拉動(dòng)工程機(jī)械增長不可忽視的因素。例如在東 南亞一帶工程機(jī)械市場非常大，今后這方面也將會(huì)快速增長。 2004年開始，印度對(duì)工程機(jī)械的需求量將大幅度增長，今后五年內(nèi)，增幅將更加強(qiáng)勁，成為中國工程機(jī)械行業(yè)開拓印度市場最佳 時(shí)期。

　　目前印度多采購美國、日本的產(chǎn)品，中國工程機(jī)械在性價(jià)比 上有一定的優(yōu)勢，如果加強(qiáng)售后服務(wù)及零配件供應(yīng)，完全可以進(jìn)一步打開印度市場。另一方面，中國工程機(jī)械行業(yè)可及時(shí)了解印 度重點(diǎn)基建項(xiàng)目，掌握資訊，有的放矢地進(jìn)入印度市場。近幾年印度每年工程機(jī)械設(shè)備銷售額在15億～20億美元，年增長率20%～30%。目前印度商品混凝土使用率不足1%，未來5年使用量將以30%的速度增長，因此混凝土輸送設(shè)備市場潛力大?；炷凛斔驮O(shè)備市場80%集中在西部和南部地區(qū)，競爭激烈，以低 端產(chǎn)品為主(約占70%)，但對(duì)高端產(chǎn)品需求有所增加。筑路設(shè)備 市場容量很大，銷售機(jī)會(huì)多。印度政府將基建作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn) 之一，僅國道“夢想工程”就需耗資120億美元。今后5至8年， 除國道建設(shè)外，邦級(jí)道路每年投資11億美元及農(nóng)村公路建設(shè)、筑 路設(shè)備市場廣闊，對(duì)起重機(jī)、電梯、物料輸送設(shè)備、重載運(yùn)輸工具的需求將有一定增長。目前起重機(jī)市場容量約為1億美元，物料輸送設(shè)備市場容量約為3億美 元。

　　據(jù)印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)(CII)介紹，印度已認(rèn)識(shí)到其落后的基礎(chǔ)設(shè)施制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并制定了優(yōu)惠政策以加快基建步伐。印度政府未來10年發(fā)展計(jì)劃中，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。 在印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域方面，中國競爭優(yōu)勢明顯，具備了在印承攬項(xiàng)目的條件和資質(zhì)。今后五年是中國工程機(jī)械行業(yè)開拓印度市場最佳時(shí)期。把握印度市場商機(jī)，不失為國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)應(yīng) 對(duì)宏觀調(diào)控影響的一條重要途徑。為了擴(kuò)大市場占有率，中國工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)有步驟、有選擇地?cái)U(kuò)大在印度的投資。

　　我們預(yù)測，在今后5至10年內(nèi)，中國工程機(jī)械市場的年均增長幅度仍將保持在兩位數(shù)，預(yù)計(jì)2010年總產(chǎn)值將達(dá)到1500億人民幣，2020年將突破4000億人民幣，屆時(shí)占世界工程機(jī)械總產(chǎn) 值分別達(dá)到11%和17%。從中長期的角度，我們?nèi)匀豢春猛诰驒C(jī)、商品混凝土機(jī)械、裝載機(jī)、叉車和電梯等的(準(zhǔn))龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。

　　2 我國工程機(jī)械市場存在的問題

　　近年來，中國的工程機(jī)械行業(yè)不斷攀升，徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科、常林集團(tuán)、桂柳工、三一重工、廈門工程等國內(nèi)企業(yè)市場份 額紛紛創(chuàng)出新高，卡特彼勒、小松、沃爾沃等國際工程機(jī)械巨頭也來爭奪中國市場的份額，整個(gè)行業(yè)非?！盁狒[”，呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。但是，從2004年4月 開始，由于新一輪宏觀調(diào)控政策，國家緊縮銀根使一些工程機(jī)械企業(yè)的資金出現(xiàn)短缺，中國工程機(jī)械行業(yè)市場首次出現(xiàn)了滑 坡，盡管到2004年9月以后有緩慢的回升，但這種回升對(duì)市場徘 徊的影響微乎其微。

　　由于工程機(jī)械行業(yè)的景氣度與固定資產(chǎn)投資的增長率基本上呈正相關(guān)的關(guān)系，加上混凝土機(jī)械等機(jī)種價(jià)位普遍較高，對(duì)信貸的依賴性較強(qiáng)，2005年國家執(zhí)行中性偏緊的宏觀政策，鋼材等原材料和石油等能源價(jià)格高企，加息等重大事件更是推遲了行業(yè)的 復(fù)蘇，造成工程機(jī)械市場需求大幅下滑，工程機(jī)械行業(yè)短期難以 有所改觀。從去年下半年開始已有很多企業(yè)出現(xiàn)了限產(chǎn)壓庫和虧損。此次宏觀調(diào)控不僅使我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和矛盾暴露 出來，同樣也使工程機(jī)械行業(yè)本身和企業(yè)存在的問題更加顯露出 來。

　　2.1 體制痼疾尚未理順

　　作為競爭性行業(yè)，國內(nèi)大多數(shù)工程機(jī)械企業(yè)還是國有或國有 控股企業(yè)，產(chǎn)權(quán)制度的制約、體制落后、機(jī)制不活造成企業(yè)內(nèi)部難于應(yīng)變，決策緩慢，遇到市場發(fā)生變化時(shí)調(diào)整困難。在這次宏 觀調(diào)控到來之時(shí)，很多外資和民營企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，裁員、壓庫、節(jié) 支以度過“嚴(yán)冬”，而國企就難以操作，與外資和民營企業(yè)相比缺乏市場危機(jī)感。

　　哈爾濱一家企業(yè)引進(jìn)1億多元資金實(shí)行股份制改造，但實(shí)際上是換湯不換藥，企業(yè)仍延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式。后來，組建了集團(tuán)，按要求集團(tuán)與股份公司人、財(cái)、物三分離，實(shí)際上一個(gè)分離都沒有。由此發(fā)生的內(nèi)耗比 原來厲害多了，職工們發(fā)牢騷說，改制前企業(yè)蒸蒸日上，改制 后反倒“老太太過年一年不如一年”。公司一位知情人士毫不隱 諱地說:“我們集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)存在一些問題，比如集團(tuán)、股份 公司董事長和黨委書記一人兼，集團(tuán)、股份公司部分領(lǐng)導(dǎo)交叉兼職，集團(tuán)黨委常委會(huì)與董事會(huì)重疊等。這種形似公司制的體制比 ‘工廠制’弊病更大，使集團(tuán)干預(yù)起企業(yè)來比政府部門還要直接方 便，需要用什么名義就用什么名義，而且容易給越權(quán)行為和錯(cuò)誤 決策披上合乎程序的外衣。比如，股份公司下屬子公司領(lǐng)導(dǎo)干部的任免按規(guī)定應(yīng)由股份公司董事會(huì)商議決定，而實(shí)際上在我們集團(tuán)是由集團(tuán)黨委常委會(huì)說了算，股份公司只是履行應(yīng)有程序而已?！?/P>

　　體制改革最大的困難還不在這里。一家企業(yè)老總說，國企改制本身并不難，最難的是職工的思想能否跟得上企業(yè)改制的步伐，假如職工思想尚未實(shí)現(xiàn)“改制”，企業(yè)即使改制了發(fā)展也會(huì)受阻。某公司破產(chǎn)后組建起來的股份制企業(yè)，返聘了260名原廠職工。新企業(yè)采取了新機(jī)制，可這些原廠職工的思想還是舊的那一套。公司在一項(xiàng)省重點(diǎn)工程施工中，由于自家焊工不擅長二氧化碳保護(hù)焊，為保證工程質(zhì)量外聘了一些焊工。這一再正常不過的舉動(dòng)卻使公司職工心理遭受了莫大的打擊，他們一而再、再而三地給外聘人員制造麻煩，使其無法正常工作。有一些老職工還 拿來等級(jí)證書一扔，說憑啥不讓自己人干。

　　國企職工計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的優(yōu)越感在改制過程中變成了強(qiáng)烈的自卑感，心理極其脆弱。某私企出資金組建了一個(gè)股份制企業(yè)，私企老板成了新公司董事長。這名私企老板把制氧機(jī)廠一名工程師安排到自家企業(yè)接受培訓(xùn)，一次當(dāng)他發(fā)現(xiàn)接受培訓(xùn)的工程師操作計(jì)算機(jī)速度過慢，而且連續(xù)20小時(shí)沒搞出“東西”時(shí)， 禁不住批評(píng)了幾句。工程師竟不堪其“辱”跑了出去，不一會(huì)兒拿回一張駑沖進(jìn)私企老板辦公室，當(dāng)時(shí)私企老板的妻子在場， 上前阻攔竟被駑上的箭射中了腿，造成終身殘疾。

　　2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

　　由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏前瞻性，低水平重復(fù)建設(shè)使產(chǎn)品一方面相對(duì)過剩，另一方面又不能滿足市場需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理，產(chǎn)品質(zhì)量在耐久性及可靠性上與外資產(chǎn)品難以競爭。尤其是 很多企業(yè)都選擇了在行業(yè)高增長期進(jìn)行投資，市場大幅下滑后， 經(jīng)營成本大幅上升，造成企業(yè)資金沉淀，增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)遭遇到宏觀調(diào)控的市場寒流，顯得不堪一擊。去年市場需 求持續(xù)增長的預(yù)期也使企業(yè)存貨大量增加，大量的存貨不僅加大了企業(yè)本身的資金壓力，也使得工廠開工不足，導(dǎo)致新建項(xiàng)目閑 置，企業(yè)人才開始流失，部分工程機(jī)械企業(yè)面臨著生存的壓力。

　　工程建設(shè)水平是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志和尺度，世界范圍內(nèi)的工程建設(shè)永遠(yuǎn)不會(huì)完結(jié)。對(duì)工程機(jī)械企業(yè)而言，產(chǎn)品創(chuàng)新很重要。新產(chǎn)品創(chuàng)新有兩方面的含義:一是現(xiàn)有產(chǎn)品提高性能和可靠性，當(dāng)然這是成本控制下的提高，即提高性價(jià)比;二是以前沒有的，要補(bǔ)齊系列和建立新系列。就是凡需要的，不管大小都能提供。比如起重機(jī)以前只能生產(chǎn)160噸以下的，而現(xiàn)在200噸、300噸的都生產(chǎn)出來了。以前沒有的，也要形成新系列，這在路面機(jī)械領(lǐng)域比較突出?；炷翙C(jī)械、公路維修設(shè)備、大型架橋機(jī)、人工造沙設(shè)備等正在完善和開發(fā)。增加新產(chǎn)品實(shí)際上就是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的渠道，從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上講， 就是增加了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工具。目前中國工程機(jī)械有18類，每類都 不是齊全的，因而新產(chǎn)品發(fā)展空間非常大。目前，小型裝載機(jī)及小型多功能裝載機(jī)，包括挖掘裝載機(jī)市場份額是相當(dāng)大的。世界上小型多功能裝載機(jī)基本上都是采用靜液壓傳動(dòng)。我國要想真正把這類產(chǎn)品發(fā)展壯大起來，就必須要走自己的技術(shù)創(chuàng)新之路。

　　2.3 國際市場開拓乏力

　　產(chǎn)品出口也是拉動(dòng)工程機(jī)械增長不可忽視的因素。隨著各種工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的迅速增加，每一個(gè)企業(yè)生存空間越來越小，這就使他們進(jìn)入國際市場，在全球市場中尋求自身的定位， 只有真正在國內(nèi)和國際兩個(gè)市場都取得成功的企業(yè)，才算得上是有發(fā)展前途的企業(yè)。目前，國內(nèi)大部分工程機(jī)械行業(yè)都有跨國公 司涉足。在宏觀調(diào)控到來時(shí)，面對(duì)主機(jī)市場需求下降的情況，這些企業(yè)及時(shí)采取了零部件返銷國外的策略，顯示了其靈活經(jīng)營和 抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而我們國內(nèi)多數(shù)企業(yè)，由于缺乏一個(gè)參與市場競爭 的國際化戰(zhàn)略，在企業(yè)內(nèi)部還沒有建立起一整套集產(chǎn)品研發(fā)、制 造、配套、投融資、戰(zhàn)略調(diào)整、市場運(yùn)營和國際商務(wù)為一體的完善 市場運(yùn)作體系，當(dāng)市場需求發(fā)生較大變化時(shí)就顯得束手無策或難 以應(yīng)對(duì)，暴露了我們?cè)趹?zhàn)略化經(jīng)營和調(diào)整方面的不足。

　　前些年國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)的產(chǎn)品水平比較低，在國外沒有什么市場，這種思想是錯(cuò)誤的。因?yàn)閲獾漠a(chǎn)品也包括高檔、中檔和低檔，現(xiàn)在所說的落后20年或者30年都是與高檔產(chǎn)品比，和卡 特彼勒、小松公司的產(chǎn)品比。但如果和國外普通的企業(yè)比，水平 也差不了多少。另一個(gè)方面，中國產(chǎn)品的價(jià)格、生產(chǎn)成本明顯優(yōu) 于發(fā)達(dá)國家，從性價(jià)比看價(jià)廉物美。

　　3 我國工程機(jī)械呈現(xiàn)的良好形勢

　　3.1 非公有經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　近年來，工程機(jī)械行業(yè)的投資主體發(fā)生了很大變化，私有經(jīng)濟(jì)投資所占的比例逐漸上升。在江浙一帶，70%以上的購買力來 自私營承包商及私人投資者。

　　根據(jù)《財(cái)政界》數(shù)據(jù)，目前我國民間資產(chǎn)的總量約為28萬 億元左右，大大超出了不久前財(cái)政部公布的11萬億元國有資產(chǎn)總值。民間投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)，從經(jīng)濟(jì)增長情況看，國有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占1/3，另外2/3的貢獻(xiàn)來自于非國有經(jīng)濟(jì)。工程機(jī)械的 銷售額與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有著密切關(guān)系這個(gè)觀點(diǎn)，這是幾年來許多業(yè)內(nèi)人士取得的共識(shí)。根據(jù)1994年至2003年十年的資料分析，國內(nèi)實(shí)際使用工程機(jī)械的金額與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比 例在1.55%～2.69%之間。隨著非國有經(jīng)濟(jì)的增長，其在工程機(jī)械領(lǐng)域的地位日益提高就不足為奇了。

　　宏觀而言，除金融等少數(shù)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)生活的市場化改革已經(jīng) 基本完成，國家宏觀調(diào)控也由原先的直接調(diào)控逐步轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，特別是非公有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，加之政府宏觀微調(diào)手段 的不斷成熟，原有的政策性大起大落現(xiàn)象將大為減少，經(jīng)濟(jì)自身 運(yùn)行規(guī)律的力量將不斷加強(qiáng)。工程機(jī)械行業(yè)也由于更市場化運(yùn)作，隨著2005年行業(yè)復(fù)蘇步伐的加快，整個(gè)行業(yè)無疑將迎來新的 發(fā)展空間。

　　3.2 行業(yè)重組并購帶來投資機(jī)會(huì)

　　近年來，我國對(duì)工程機(jī)械需求的旺盛吸引了國外大型工程機(jī)械巨頭的目光，卡特彼勒、小松、韓國現(xiàn)代等外資企業(yè)都不斷通過合資或者并購的方式進(jìn)入我國工程機(jī)械領(lǐng)域。預(yù)計(jì)我國工程機(jī)械 企業(yè)在未來國際國內(nèi)一體化的市場上，將通過并購、重組等進(jìn)行整合，這不但提升了整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平、獲得國際先進(jìn)的管理 經(jīng)驗(yàn)，更為該行業(yè)帶來了誘人的投資機(jī)會(huì)。

　　預(yù)計(jì)，隨著市場需求經(jīng)過一個(gè)短暫的脈沖低谷之后，工程機(jī)械產(chǎn)值增長速度仍將提高。