今年上半年，我省經(jīng)濟好中見快、逆勢上揚，經(jīng)濟增速繼續(xù)攀升，達到14.2%，居中部第一、全國第五，在全國的位次明顯提升。

　　8月3日，省政府第三次全體會議上，省長王三運從兩個方面透徹分析支撐我省經(jīng)濟增長的因素：從近期來看，是我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構與市場需求比較吻合；從多年來的發(fā)展進程來看，是安徽發(fā)展?jié)摿投嗄昴芰坷鄯e釋放的結果。

　　兩方面因素都與我省持續(xù)、全面、深入地實施“861”行動計劃密切相關。

　　經(jīng)濟強勁發(fā)展的有力支撐

　　經(jīng)濟發(fā)展要靠投資、消費和進出口“三駕馬車”共同拉動，而在現(xiàn)階段，我省經(jīng)濟發(fā)展最強勁的動力仍然是投資?！皟H在存量上做文章，實現(xiàn)不了安徽的崛起；必須堅定不移地增加投入，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟持續(xù)較快增長注入源源不斷的動力?！笔￠L王三運的這番話，代表了全省上下的共識。

　　從2004年全面實施“861”行動計劃以來，它從四個方面逐漸顯示出對我省經(jīng)濟強勁發(fā)展的支撐作用。

　　促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至去年底，全省“861”行動計劃累計開工建設項目746個，建成或基本建成461個，累計完成投資5152億元，占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到40%以上。在“861”的帶動下，全省固定資產(chǎn)投資年均增長36.3%，高于同期全國2.8個百分點，累計完成投資1.3萬億元，相當于前25年投資總和的1.3倍，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到55%以上。2004年至2007年，我省經(jīng)濟年均增長10.9%，其中60%以上來自投資拉動。

　　推動了結構升級。我省相繼建成馬鋼500萬噸薄板帶、奇瑞轎車發(fā)動機、江汽乘用車、銅陵有色高精度銅板帶、海螺日產(chǎn)萬噸新型干法水泥等一大批牽動性項目，推動了一批優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)做好做強。全省汽車、家電、煤化工等行業(yè)進入全國前列，裝備制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達到26%和25%，產(chǎn)業(yè)技術水平和競爭力明顯提高。

　　改善了發(fā)展環(huán)境。防洪保安工程建設取得重大進展，綜合交通運輸體系框架基本建成，東向快速通道增加到9條，包括6條高速公路和3條鐵路，通達能力和水平顯著提升。

　　加快了社會建設。2004年以來，“861”行動計劃對教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)村公共事業(yè)等方面建設投入累計達到247億元，其中政府性投入146億元，一大批事關民生的公益性項目相繼建設或建成，社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)明顯得到加強。

　　抓好各項工作的有效抓手

　　今年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境進一步趨緊，但我省實施“861”的信心和決心絲毫沒有動搖。在2月中旬召開的全省“861”行動計劃及投資工作會議上，省委、省政府未雨綢繆，再三強調(diào)：要立足于科學發(fā)展、著眼于產(chǎn)業(yè)提升、擅長于市場手段、致力于聯(lián)動協(xié)調(diào)，以更高的標準、更開闊的視野和更扎實有效的工作，努力開創(chuàng)“861”行動計劃和投資工作的新局面。

　　堅持以項目促投入，以投入促發(fā)展。上半年，全省“861”行動計劃累計完成投資986.22億元，同比增長24.6%，其中省政府重點調(diào)度的20個重大項目完成投資329.8億元，占年度計劃的41.9%；累計開工項目170個，占年度計劃的60.3%，比去年同期多開工10個項目；建成或基本建成項目21個。在“861”行動計劃重大項目的帶動下，上半年全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成2598.6億元，同比增長44.9%，高于全國平均水平18.1個百分點。城鎮(zhèn)投資規(guī)模在全國居第9位，中部居第2位；增長速度在全國列第4位，中部列第2位。

　　在六個月時間里，我省八大產(chǎn)業(yè)基地建設完成投資642億元，有六大產(chǎn)業(yè)基地時間過半完成進度過半。加工制造業(yè)基地完成投資135.25億元，原材料產(chǎn)業(yè)基地完成投資103.01億元，能源產(chǎn)業(yè)基地完成投資170.38億元，優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地完成投資95.24億元。鐵路建設突飛猛進，合寧、銅九鐵路建成通車，合武鐵路安徽段鋪軌加速進行并將于年內(nèi)建成。電力項目今年計劃投資144.30億元，前6個月完成87.65億元，占年度計劃的60.74%。在我省著力發(fā)展的裝備制造業(yè)振興工程中，合力叉車工業(yè)園已經(jīng)形成生產(chǎn)能力；合肥家電壓縮機項目、合肥船用柴油機項目和年產(chǎn)10萬臺汽車發(fā)動機項目已開工。自主創(chuàng)新工程今年計劃投資31億元，上半年完成18.25億元，占年度計劃的58.87%，合肥科技創(chuàng)新型試點市建設項目、合肥微電子工程基地按計劃組織開工建設；淮南煤礦瓦斯治理國家工程研究中心、馬鞍山金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國家工程研發(fā)中心及蕪湖奇瑞公司汽車節(jié)能環(huán)保國家工程實驗室已開工建設……

　　突出重點，加強協(xié)調(diào)。兩個月時間內(nèi)，常務副省長孫志剛針對煤化鹽化一體化工程中的鹽化項目、巢湖華誼化工工業(yè)園項目及安慶石化800萬噸原油加工煉化一體化工程項目中存在的問題，3次召開專題協(xié)調(diào)會。目前定遠100萬噸PVC及配套項目法人組建方案已完成，預計年內(nèi)可開工建設；無為煤基多聯(lián)產(chǎn)精細化工一期工程主要設備訂貨及技術引進工作已基本完成，配套基礎設施正在加快建設。

　　努力破解“資金難”，為“861”行動計劃順利實施創(chuàng)造良好條件。今年4月，省政府在全省范圍內(nèi)開展了銀企對接月活動，截至6月底，全省對接項目實際到位貸款610.2億元，占對接需求總金額的15.5%。其中，合同類到位資金245.8億元，履約率55.9%；承諾類到位資金202.7億元，到位率18.0%；意向類到位資金161.7億元，到位率6.8%。

　　省政府領導同志指出：“‘861’行動計劃已經(jīng)成為我省引領發(fā)展的一面旗幟，為我省抓好各項工作提供了一個有效抓手，搭起了一個重要平臺。這個抓手和平臺，就是抓工業(yè)，抓投資，抓項目，抓基礎管長遠的工作，抓培育新的經(jīng)濟增長點，為全省經(jīng)濟持續(xù)較快增長提供了強大動力?！?陸列嘉、王樂)