推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢，符合當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。因此，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，進一步強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，著力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。 
　　我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村市場潛力巨大，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，不僅對促進農(nóng)民增收，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，而且對于引導(dǎo)農(nóng)村消費，擴大國內(nèi)消費需求，具有重要意義。農(nóng)村流通在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有“先導(dǎo)”作用，特別是在生產(chǎn)性收入仍是農(nóng)民主要收入的情況下，農(nóng)村流通發(fā)展的程度直接關(guān)系到農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村消費市場的開拓。國際經(jīng)驗也表明，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，對于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的作用。
　　改革開放以來，我國高度重視農(nóng)村流通體系建設(shè)，尤其是隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，各地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相適應(yīng)的物流產(chǎn)業(yè)獲得了較大發(fā)展，這些物流產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)村生產(chǎn)、引導(dǎo)農(nóng)村消費、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用日益突出。但也要看到，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要相比，農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)還比較薄弱，流通設(shè)施投資還有待加強，流通組織發(fā)育還相對滯后，流通效率亟待進一步提高。著力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)仍然面臨著一系列需要解決的實際問題。
　　現(xiàn)在，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，面臨著新的更大的發(fā)展機遇。從大的環(huán)境看，為解決新時期“三農(nóng)”問題，中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。而構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》等的貫徹落實，大大促進了農(nóng)村流通的健康發(fā)展。從流通企業(yè)的積極性和實際發(fā)展情況來看，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場提供了舞臺，各類企業(yè)積極申請試點，包括江蘇“蘇果”、北京“物美”、河北“好日子”、湖北“福迪”等一大批連鎖品牌，紛紛加入了超市“上山下鄉(xiāng)”的大潮中，積極探索農(nóng)村流通方式現(xiàn)代化、經(jīng)營模式本土化、網(wǎng)絡(luò)使用多樣化的新路子，并獲得了長足發(fā)展。從農(nóng)民的需要看，近年來，農(nóng)民收入不斷增加，購買力逐漸增強，農(nóng)村消費的不斷擴大有了更現(xiàn)實的基礎(chǔ)。我們一定要抓住有利時機，采取切實有效的措施，著力完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)；培育新型農(nóng)民，強化適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的人才支撐；加強監(jiān)督管理，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等標準體系。
　　第一，完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。
　　研究表明，完善的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)獲得發(fā)展的重要前提和有效載體。從歐美的一些經(jīng)濟發(fā)達國家的實踐來看，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，而發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的有效舉措之一就是積極完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，我們要加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，就要進一步完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取優(yōu)惠財稅措施，支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展，積極推進農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，加快建設(shè)一批設(shè)施先進、功能完善、交易規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，完善以批發(fā)市場為中心，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店、單體零售經(jīng)營門店為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力強的全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，逐步建立產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、國內(nèi)與國際市場一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。通過加快建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”等工程，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。加快供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造和城市商業(yè)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，支持農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設(shè)，對農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。積極推行直銷配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟，促進農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，形成國內(nèi)產(chǎn)銷相銜接、國外促銷相呼應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷新格局。進一步開發(fā)整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，加強農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建延伸到縣鄉(xiāng)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立功能齊全、體系完備、高效共享、反饋靈敏的農(nóng)業(yè)信息體系。
　　第二，培育新型農(nóng)民，強化適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的人才支撐。  
　　 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。因此，要充分發(fā)揮和利用好農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，進而推進新農(nóng)村建設(shè)提供強大的人才智力支持。要建立和完善農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，提升基層培訓(xùn)能力；大力開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，加強農(nóng)村實用人才和技能人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，促進農(nóng)民由體能就業(yè)向技能就業(yè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才評價、激勵和服務(wù)機制，鼓勵和支持各類人才自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)是增強農(nóng)民綜合素質(zhì)的必然要求。我們要繼續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。努力掃除農(nóng)村青壯年文盲。加強農(nóng)村計劃生育工作，全面推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策，加大少生快富工程實施力度。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入，加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐。要通過各種有效措施的實施，努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者；積極發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營主體；采取各類支持政策，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的物流產(chǎn)業(yè)奠定更為廣泛的人才基礎(chǔ)。
　　與此同時，要積極發(fā)展多元化市場流通主體，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。采取財稅、金融等措施，鼓勵各類工商企業(yè)通過收購、兼并、參股和特許經(jīng)營等方式，參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團。供銷合作社應(yīng)發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營活力和市場競爭力。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。
　　第三，加強監(jiān)督管理，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等標準體系。
　　要認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、監(jiān)測能力建設(shè)，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、市場準入、市場監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立從田間到市場的全過程控制，運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，擴大監(jiān)測品種和范圍，及時發(fā)布例行監(jiān)測信息；加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，圍繞農(nóng)業(yè)標準的制定、修訂、實施與監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從管理、技術(shù)與生產(chǎn)實踐等層面入手，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標準化建設(shè)；積極引進適用的國際標準和國外先進標準，建立由農(nóng)業(yè)投入品標準、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、農(nóng)產(chǎn)品安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準，以及配套支撐標準組成的農(nóng)業(yè)標準體系，在重點地區(qū)、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè)，加快推行標準化生產(chǎn)和管理；對農(nóng)藥、獸藥要實行專營制度，對添加劑要規(guī)范使用制度，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點；進一步加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，對于無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品要注意做好認證工作，通過保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌，嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
　　要進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)適應(yīng)國際貿(mào)易的通行規(guī)則，加快實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，支持園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口，鞏固目標市場，發(fā)展?jié)撛谑袌?，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。要加強農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國外市場注冊品牌，開展海外市場研究、營銷策劃、產(chǎn)品推介活動，不斷拓寬農(nóng)業(yè)對外交流與合作的領(lǐng)域和渠道。積極引進境外技術(shù)、人才、資金和服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級；積極發(fā)展遠洋漁業(yè)和水產(chǎn)品出口加工業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等有實力的企業(yè)積極參與境外農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，不斷拓展我國農(nóng)業(yè)市場和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。    (執(zhí)筆：張連偉)