一、前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況 
       今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承接近年來(lái)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)增幅在去年不斷加快的基礎(chǔ)上持續(xù)攀升，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“高開(kāi)”局面。
　　1、經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步加快。1-2月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)20.5%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)73.1%，提高33.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)48.7%，提高23.5個(gè)百分點(diǎn)；外商直接投資增長(zhǎng)147%，提高140個(gè)百分點(diǎn)；利用省外資金增長(zhǎng)48.9%，繼續(xù)保持50%左右的較高增幅。
　　從社會(huì)用電量來(lái)看，也印證了增長(zhǎng)速度在進(jìn)一步加快。雖然受暖冬影響，居民生活等用電量增幅明顯回落，但1-2月份全社會(huì)用電量仍然增長(zhǎng)15%，同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn)；其中工業(yè)用量電增長(zhǎng)15.8%，提高6.6個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)用電量增長(zhǎng)51.3%，提高34.8個(gè)百分點(diǎn)；商貿(mào)餐飲業(yè)用電量增長(zhǎng)31.9%，提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　2、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。前兩個(gè)月，馬鋼、海螺實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)192.9%和85.2%，安慶石化由去年同期的巨額虧損轉(zhuǎn)為盈利2.5億元。隨著增長(zhǎng)速度的加快和企業(yè)效益的提高，前兩個(gè)月增值稅增長(zhǎng)26.5%、營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)34.3%、消費(fèi)稅增長(zhǎng)24.5%、企業(yè)所得稅增長(zhǎng)30.8%，均比去年同期有較大幅度提高。在四大主體稅種的帶動(dòng)下，全省財(cái)政收入162.1億元，增長(zhǎng)28.3%，同比提高13.3個(gè)百分點(diǎn)，其中四大稅種合計(jì)增收23.95億元，占全部增收額的67%。
　　3、社會(huì)需求進(jìn)一步旺盛。生產(chǎn)資料價(jià)格在去年四季度回落后再次上揚(yáng)，前兩個(gè)月，原材料價(jià)格指數(shù)上漲3.7%，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲3.9%。其中水泥價(jià)格每噸240-300元，比去年10月上漲40元；銅價(jià)也由年初的每噸5330美元上升到6000美元左右；淮北礦業(yè)原煤價(jià)格每噸420-430元，比去年底提高40元左右；馬鋼普通螺紋鋼價(jià)格2699元，同比上漲222元，比上月上漲63元。原材料價(jià)格的回升，表明投資需求仍然十分旺盛。
　　受城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)，加上民生工程實(shí)施帶來(lái)的居民消費(fèi)心理預(yù)期的改善、低收入群體的消費(fèi)傾向的提高，消費(fèi)市場(chǎng)較為繁榮。汽車(chē)銷(xiāo)售大幅增長(zhǎng)，前兩個(gè)月車(chē)輛購(gòu)置稅增長(zhǎng)53.7%；農(nóng)村消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.5%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民用電量增幅也首次超過(guò)城鎮(zhèn)。春節(jié)黃金周期間，全省25家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)18.9%；納入監(jiān)測(cè)的11個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)接待游客增長(zhǎng)95.7%，門(mén)票收入增長(zhǎng)108.6%。受市場(chǎng)旺銷(xiāo)影響，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.6%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。 
　　 4、招商引資進(jìn)一步擴(kuò)大。前兩個(gè)月，全省利用外資3.9億美元，增長(zhǎng)39%；到位省外資金197.3億元，增長(zhǎng)48.9%，其中1000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目到位136.3億元。從省外資金投資的領(lǐng)域看，城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游項(xiàng)目占19.3%，電廠(chǎng)項(xiàng)目占12.9%，交通運(yùn)輸、物流業(yè)項(xiàng)目占3.6%，鋼鐵制品加工項(xiàng)目占3.1%，煤化工項(xiàng)目占2.9%，建材和新材料項(xiàng)目占1.7%；汽車(chē)及零部件項(xiàng)目占1.5%。從資金來(lái)源看，長(zhǎng)三角地區(qū)到位資金74.5億元，占千萬(wàn)元以上項(xiàng)目到位資金的54.6%，比上年同期提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　5、農(nóng)業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全省夏糧種植面積比上年擴(kuò)大102萬(wàn)畝，其中小麥擴(kuò)大85萬(wàn)畝。目前在地作物長(zhǎng)勢(shì)良好，一、二、三類(lèi)苗比例大體為四四二，基本正常。據(jù)對(duì)皖北四市的調(diào)查，阜陽(yáng)、蚌埠苗情屬正常偏好年份，宿州、亳州三類(lèi)苗比例有所上升。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，價(jià)格創(chuàng)歷史新高，據(jù)阜陽(yáng)市反映，每公斤活牛、活羊、生豬價(jià)格分別達(dá)到9.3元、13元和9.2元，增長(zhǎng)50%左右，每頭豬、牛、羊、禽分別盈利150元、1000元、100元和30元以上。春耕備耕工作正在穩(wěn)步有序地開(kāi)展。
　　經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的主要原因，一是當(dāng)前正處于新一輪繁榮時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)繁榮期。1983—1986年為第一個(gè)繁榮期，1992—1997年為第二個(gè)繁榮期，2004年以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)步入第三個(gè)繁榮期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年加快，速度效益同步提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)連續(xù)4年增長(zhǎng)10%以上，需求較為旺盛，供給較為充足，資金較為寬松。二是我省自主增長(zhǎng)的動(dòng)力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)“861”行動(dòng)計(jì)劃、招商引資和企業(yè)改制培育了一大批新增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（1）重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步壯大。前兩個(gè)月，奇瑞公司轎車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)35%，其中A5系列增長(zhǎng)24.6倍、東方之子增長(zhǎng)82%，瑞虎增長(zhǎng)251%，受高端產(chǎn)品帶動(dòng)，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)51%；江汽的重卡、叉車(chē)分別增長(zhǎng)3.6和1.1倍；馬鋼銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)33.7%；蕪湖美的增長(zhǎng)92.1%；日立建機(jī)增長(zhǎng)175%，海螺集團(tuán)增長(zhǎng)44.5%。（2）企業(yè)數(shù)量大幅度增加。去年一年全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1103戶(hù)，相當(dāng)于前兩年的總和。（3）一批困難企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。合鋼改制后產(chǎn)值增長(zhǎng)54%，飛彩重組后生產(chǎn)大幅度增長(zhǎng)，安慶石化原油加工量增長(zhǎng)44.4%。三是中心城市的帶動(dòng)作用和縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用增強(qiáng)。合肥、蕪湖兩市前兩個(gè)月主要指標(biāo)增幅大幅提高，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)43.3%，同比提高19個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率31.3%，同比提高17.1個(gè)百分點(diǎn)?？h域財(cái)政收入增長(zhǎng)40%，高出全省平均增幅12.7個(gè)百分點(diǎn)，41個(gè)縣（市）增幅超過(guò)30%，同比增加9個(gè)；財(cái)政增收10.1億元，占全省財(cái)政增收的28.3%。四是信貸投放增加較多。雖然前2個(gè)月金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款同比少增加55.7億元，但貸款余額新增245.5億元，超過(guò)了2001年全年新增貸款數(shù)。貸款結(jié)構(gòu)較為合理，短期貸款增加111.9億元，同比多增51.1億元；中長(zhǎng)期貸款增加118.2億元，同比多增32億元。
     二、前兩個(gè)月投資形勢(shì)及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況 
    （一）固定資產(chǎn)投資總體情況
　　今年以來(lái)，全省固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高速增長(zhǎng)。前2個(gè)月累計(jì)完成投資額329.2億元，增長(zhǎng)73.1%，為近四年來(lái)同期最高增幅，其中合肥、淮南、宿州的投資增幅超過(guò)一倍，蕪湖、黃山、巢湖、宣城和池州的增幅超過(guò)50%。 
　　 1、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三產(chǎn)和工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。前2個(gè)月，第三產(chǎn)業(yè)投資完成188.4億元,增長(zhǎng)84.2%，增幅比去年同期提高61個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.1%。其中衛(wèi)生投資增長(zhǎng)2.6倍，城市公共設(shè)施增長(zhǎng)1.5倍，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)132%，批發(fā)零售業(yè)增長(zhǎng)94%,交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)51.3%。
　　以制造業(yè)為主體的工業(yè)投資繼續(xù)在高位穩(wěn)定增長(zhǎng)，前2個(gè)月完成投資138.4億元,增長(zhǎng)61.2%。其中，通用和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)2.2倍，水泥行業(yè)增長(zhǎng)1.5倍，金屬制品業(yè)增長(zhǎng)1.2倍，鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)77.4%，家電行業(yè)增長(zhǎng)74.9%，電力行業(yè)增長(zhǎng)40%。
　　2、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資持續(xù)活躍。1-2月份非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資完成176.9億元，增長(zhǎng)82.9%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到53.7%。其中，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成71.5億元，增長(zhǎng)89.2%，增幅高出國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資26.3個(gè)百分點(diǎn)。六安市75%左右的投資是由非國(guó)有中小企業(yè)完成的。巢湖市大力實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)”，中小項(xiàng)目“鋪天蓋地”，這一比例超過(guò)60%。無(wú)為高溝鎮(zhèn)前兩個(gè)月有10多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，完成土建及設(shè)備投資超過(guò)1億元。 
　　 3、房地產(chǎn)投資增幅回升。1-2月份完成投資80.5億元，增長(zhǎng)46.9%，比上年同期高出22.9個(gè)百分點(diǎn)。合肥、蕪湖、馬鞍山、淮南等市房地產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)；與此同時(shí)，銅陵、安慶、阜陽(yáng)、巢湖等市及部分縣房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，帶動(dòng)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)。
　　4、建設(shè)資金到位情況良好。前2個(gè)月，全省新增固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源563.7億元,高于投資完成額234.6億元。從資金構(gòu)成情況看，銀行貸款133.6億元，增長(zhǎng)29.6%；自籌資金323.2億元，增長(zhǎng)26%，二者合計(jì)占全部到位資金的81%，是項(xiàng)目投資的主要資金來(lái)源。
　?。ǘ?61”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
　　初步統(tǒng)計(jì)，前2個(gè)月全省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資151.2億元，比去年同期增長(zhǎng)68%；完成年度投資計(jì)劃的9.4%，高于7%左右的時(shí)序進(jìn)度。新開(kāi)工項(xiàng)目61個(gè)，比原計(jì)劃多開(kāi)工9個(gè)，完成年度計(jì)劃的27%；竣工項(xiàng)目2個(gè)，完成一季度計(jì)劃數(shù)。部分重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)完成情況如下。
　　奇瑞公司。整車(chē)改擴(kuò)建、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利。奇瑞量子15萬(wàn)輛汽車(chē)合資項(xiàng)目協(xié)議已簽署，正在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、落實(shí)注冊(cè)資金等前期工作。國(guó)家發(fā)改委張國(guó)寶副主任近期聽(tīng)取了該項(xiàng)目的匯報(bào)，表示積極支持。
　　江汽公司。5萬(wàn)輛C級(jí)轎車(chē)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，截至2006年底累計(jì)完成投資14.5億元。計(jì)劃4月份完成涂裝車(chē)間的設(shè)備安裝，并進(jìn)入全系統(tǒng)調(diào)試階段，7月出樣車(chē)。江汽重工一期工程叉車(chē)項(xiàng)目廠(chǎng)房建設(shè)結(jié)束，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試；專(zhuān)用車(chē)項(xiàng)目完成聯(lián)合廠(chǎng)房的竣工驗(yàn)收。
　　馬鋼公司。500萬(wàn)噸薄板項(xiàng)目1－2月份完成投資20.5億元，占計(jì)劃投資的25.6%。目前，焦化、燒結(jié)、高爐、公輔等工程進(jìn)入單體調(diào)試，煉鋼、軋鋼等工程進(jìn)行設(shè)備安裝。 
　　 海螺集團(tuán)。在建的7條4500t/d熟料生產(chǎn)線(xiàn)1－2月份累計(jì)完成投資3.3億元，其中蕪湖海螺第二條生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)入安裝掃尾階段，宣城海螺一期進(jìn)入安裝高峰期，池州海螺三期、荻港海螺三期土建全面開(kāi)工建設(shè)。樅陽(yáng)海螺2×4500t/d水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)目前處于三通一平階段。
　　安慶石化。成品油管道已完成工程總量的96%，油庫(kù)正在進(jìn)行土建。乙苯/苯乙烯項(xiàng)目已完成可研評(píng)估、環(huán)評(píng)，待中石化總公司批復(fù)。
　　煤化工。煤化－鹽化一體化工程1－2月份完成投資1.7億元，占計(jì)劃的14.2%。目前，焦化一期1號(hào)焦?fàn)t正式投產(chǎn)，2號(hào)焦?fàn)t具備點(diǎn)火烘爐條件；臨渙矸石電廠(chǎng)主要工程已開(kāi)工，項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)已進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)程序；鹽化項(xiàng)目計(jì)劃上半年開(kāi)工建設(shè)。無(wú)為焦化項(xiàng)目，主體工程開(kāi)工條件已經(jīng)具備，配套專(zhuān)用碼頭已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，1－2月份完成投資0.3億元，占計(jì)劃投資的15%。 
　　 電力項(xiàng)目。平圩電廠(chǎng)3號(hào)機(jī)組開(kāi)始滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)。田集電廠(chǎng)、洛河電廠(chǎng)三期兩臺(tái)機(jī)組進(jìn)入設(shè)備安裝階段。鳳臺(tái)電廠(chǎng)一期主體完工。宣城電廠(chǎng)、華電宿州電廠(chǎng)、蕪湖電廠(chǎng)進(jìn)展順利。蚌埠電廠(chǎng)、國(guó)電銅陵電廠(chǎng)已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，正落實(shí)開(kāi)工準(zhǔn)備工作。皖電東送西通道工程開(kāi)工建設(shè)。
　　煤炭項(xiàng)目。1-2月份淮北礦業(yè)、皖北煤電、國(guó)投新集三大公司共12對(duì)在建礦井完成投資額2.5億元，淮南礦業(yè)集團(tuán)4對(duì)在建礦井進(jìn)展順利。
　　高速公路。受今年春節(jié)推遲的影響。1-2月份高速公路完成投資僅增長(zhǎng)8.7%，比去年同期回落了16.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著春節(jié)結(jié)束，天氣轉(zhuǎn)暖，高速公路投資將很快迎來(lái)一個(gè)大的增長(zhǎng)。
　　鐵路。由于合寧、合武鐵路大規(guī)模的路基土石方、橋涵等線(xiàn)下工程已基本完成，正轉(zhuǎn)入鋪軌、設(shè)備購(gòu)置等線(xiàn)上工程，短期內(nèi)難以形成大的工作量，1－2月份完成投資2.75億元，同比下降43.9%。但從幾條鐵路的月度計(jì)劃安排來(lái)看，1-2月份計(jì)劃數(shù)較少，實(shí)際完成數(shù)均超出計(jì)劃。因此，投資出現(xiàn)暫時(shí)的下降不會(huì)影響全年計(jì)劃的完成。
　　治淮工程。1～2月份完成投資2.8億元，占年度目標(biāo)的10%，進(jìn)度好于住年?；幢贝蟮碳庸?、沙　　潁河治理、渦河治理、行蓄洪區(qū)移民建房全面加快建設(shè)進(jìn)度，其他項(xiàng)目正抓緊組織實(shí)施。
　　三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的問(wèn)題 
　　1、投資后勁有待加強(qiáng)。一是在建規(guī)模偏小。去年年四季度新開(kāi)工項(xiàng)目同比減少267個(gè)，今年前兩個(gè)月新開(kāi)工項(xiàng)目投資額增幅同比回落27.7個(gè)百分點(diǎn)。2月末全部項(xiàng)目剩余投資只有3394.7億元，不到一年的工作量。合肥市反映沒(méi)有總投資超過(guò)5億元的工業(yè)項(xiàng)目，馬鞍山、安慶等市也反映大項(xiàng)目不足。二是結(jié)構(gòu)不合理。少數(shù)城市特別是資源型城市的投資增長(zhǎng)在很大程度上依賴(lài)煤炭、電力等項(xiàng)目，宿州電廠(chǎng)完成投資占全市的49%，淮南市煤電項(xiàng)目占全市的70%，銅陵市國(guó)電項(xiàng)目占全市投資比重超過(guò)50%。與此同時(shí)，商品房空置面積增加，1-2月份商品住宅銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)10.2%，而同期空置商品住宅面積增長(zhǎng)33.6%。三是前期工作不到位。在已開(kāi)工的“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目中，符合“六項(xiàng)必要條件”的只占一半左右；達(dá)到一定深度、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目較少。四是區(qū)域不平衡。盡管全省投資增幅較高，但合肥市投資增長(zhǎng)1.14倍，對(duì)全省的貢獻(xiàn)率達(dá)53.7%，剔除合肥市的因素，其余16個(gè)市平均增幅只有34.3%。蚌埠、阜陽(yáng)、亳州三市投資增速比去年同期均有較大下降，完成投資占全省的比重僅為6.9%，比去年又下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。 
　　 2、要素制約仍很突出。一是土地。由于土地特別是熟地比較緊張，一些重點(diǎn)項(xiàng)目多或招商工作做得好的市縣出現(xiàn)了項(xiàng)目等土地、“項(xiàng)目落地難”的情況。尤其是省內(nèi)審批的交通建設(shè)項(xiàng)目土地矛盾十分突出，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅泗洪—許昌高速安徽段、績(jī)溪—黃山高速、蚌埠—淮南高速、池州青通河航道等16個(gè)交通項(xiàng)目就需要新增獨(dú)立選址建設(shè)用地5萬(wàn)畝左右，占國(guó)家分配我省獨(dú)立選址用地計(jì)劃的2倍。二是資金。盡管貸款增加較多，但集中在大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目的情況沒(méi)有明顯改觀(guān)，縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款仍然很困難。鐵路建設(shè)這一矛盾十分突出，按我省與鐵道部簽訂的“十一五”鐵路建設(shè)計(jì)劃，僅資本金就需近百億元。三是招工難特別是技工荒的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。這種過(guò)去在沿海地區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題，我省從去年開(kāi)始有些苗頭，今年有擴(kuò)大之勢(shì)。據(jù)蕪湖、馬鞍山、巢湖及蒙城等地反映，目前企業(yè)招工難度較大，不少企業(yè)工人招不滿(mǎn)，技術(shù)工人短缺的問(wèn)題更加突出。巢湖富煌集團(tuán)不少工人是從貴州、河南招來(lái)的。導(dǎo)致招工難的主要是，用工環(huán)境不及江浙等沿海地區(qū)。工人月工資一般比沿海地區(qū)少300-400元左右，而且吃、住、社會(huì)保障等方面不及沿海，導(dǎo)致勞動(dòng)力外流。加上職業(yè)培訓(xùn)跟不上，數(shù)量不足，質(zhì)量不高，與社會(huì)需求有差距。
　　3、夏糧形勢(shì)存在不確定因素。受暖冬影響，目前小麥旺長(zhǎng)現(xiàn)象加劇，面臨凍害危險(xiǎn)，據(jù)調(diào)查，僅本月初出現(xiàn)的降溫天氣可能造成糧食減產(chǎn)5億斤左右。同時(shí)暖冬造成小麥病蟲(chóng)害發(fā)生率增加，目前全省小麥紋枯病屬中等發(fā)生，小麥赤霉病、白粉病等也重于往年，這些都對(duì)不利于夏糧增產(chǎn)。由于糧食對(duì)一產(chǎn)和農(nóng)民收入的影響還比較大，夏糧形勢(shì)將直接影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。 
　　 四、下一步工作建議 
　　當(dāng)前是改革開(kāi)放以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期之一。如何保持并延長(zhǎng)這一繁榮期，推動(dòng)我省綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階，是必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。著眼這一目標(biāo)，建議當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下工作。
　　1、加大項(xiàng)目開(kāi)工和謀劃工作力度。針對(duì)國(guó)家提出的新項(xiàng)目開(kāi)工“六項(xiàng)必要條件”，盡快以聯(lián)席會(huì)議方式,建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改、土地、金融、環(huán)保、安全等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目開(kāi)工。同時(shí)以會(huì)代訓(xùn)，召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)培訓(xùn)班，幫助項(xiàng)目單位熟悉有關(guān)政策要求。圍繞培育千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，抓緊謀劃一批具有戰(zhàn)略性的、牽動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目特別是加工制造業(yè)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模。
　　2、創(chuàng)新招商方式。要堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，切實(shí)改進(jìn)引資方式，更多地采用小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商引商等專(zhuān)業(yè)招商方式。特別要抓住當(dāng)前上海、浙江等沿海開(kāi)發(fā)區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”的機(jī)遇，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈整體向我省轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)招商引資的選擇性，禁止高污染企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，提高引資質(zhì)量。以“對(duì)外開(kāi)放年”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛運(yùn)用各方面的資源，加強(qiáng)與國(guó)際大公司特別是已在長(zhǎng)三角投資的外資企業(yè)的聯(lián)系，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。把項(xiàng)目審核的時(shí)間作為效能建設(shè)考核的重要依據(jù)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作提速提效。
　　3、努力緩解土地制約因素。根據(jù)各地土地報(bào)批進(jìn)度不一，受到制約程度不同的實(shí)際，建議調(diào)整土地指標(biāo)分配機(jī)制，預(yù)留25-30%左右的用地指標(biāo)，合理調(diào)劑全省的用地需求。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作，運(yùn)用好土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標(biāo)等政策。積極盤(pán)活存量土地，提高土地集約利用水平。
　　4、進(jìn)一步搞活金融。認(rèn)真貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神，盡快召開(kāi)全省金融工作會(huì)議，部署我省金融改革發(fā)展方面的各項(xiàng)工作，培育地方金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)外資銀行。抓住當(dāng)前股市活躍的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)具備條件的企業(yè)盡快上市融資；積極培育企業(yè)上市后備資源，對(duì)失去融資功能的上市企業(yè)加快重組步伐。加快落實(shí)與國(guó)家開(kāi)行新一輪戰(zhàn)略合作，盡快將資金落實(shí)到項(xiàng)目上，力爭(zhēng)今年落實(shí)的信貸資金額度占協(xié)議總額的50%以上。
　　5、加快發(fā)展職業(yè)教育。各地要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育。進(jìn)一步加大投入力度，整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量。鼓勵(lì)大中型企業(yè)辦技校。
　　6、著力培育千億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。盡快召開(kāi)全省裝備制造業(yè)發(fā)展會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。對(duì)汽車(chē)、鋼鐵、有色、煤化工等到“十一五”末具備形成千億元級(jí)規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托骨干企業(yè)抓緊制定發(fā)展規(guī)劃，加大資源整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并明確相關(guān)扶持政策，盡快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　7、努力奪取夏糧豐收。要因苗制宜，分類(lèi)追施撥節(jié)肥。對(duì)旺苗立即開(kāi)展化控。加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治。做好“倒春寒”等自然災(zāi)害的減災(zāi)預(yù)案和技術(shù)物質(zhì)儲(chǔ)備。
　　8、推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范發(fā)展。目前全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓工作已基本結(jié)束，我委正在跟蹤國(guó)家最新政策動(dòng)態(tài)。建議省政府在二季度召開(kāi)一次全省開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，出臺(tái)支持開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)。