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致力營(yíng)造和諧共贏的發(fā)展環(huán)境

2006-09-28 00:00 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:白海星 張和允 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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近年來(lái),安徽省合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從解決失地農(nóng)民安置工作入手,努力做好鄉(xiāng)村、企業(yè)等各方面相互協(xié)調(diào)發(fā)展工作,致力于營(yíng)造和諧共贏的發(fā)...
  近年來(lái),安徽省合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從解決失地農(nóng)民安置工作入手,努力做好鄉(xiāng)村、企業(yè)等各方面相互協(xié)調(diào)發(fā)展工作,致力于營(yíng)造和諧共贏的發(fā)展環(huán)境,取得顯著成效,成為安徽省、合肥市招商引資、對(duì)外開(kāi)放和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的區(qū)域。
  合肥市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任杜平太說(shuō):“開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái),我們始終把農(nóng)民作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的一種資源、一支重要力量,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性?!遍_(kāi)發(fā)區(qū)從解決失地農(nóng)民住房和就業(yè)入手,最終實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村向城市、農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民向城市居民”的三個(gè)轉(zhuǎn)變。
  在解決失地農(nóng)民住房安置上,開(kāi)發(fā)區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,一區(qū)一景,各得其所”的思路,建設(shè)了7個(gè)社區(qū)。投資14億元,建成安置房140萬(wàn)平方米,人均居住面積25平方米。小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,配套齊全,一位退休回鄉(xiāng)的老工人自豪地說(shuō),“我們的居住條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)老市區(qū)居民”。
  2004年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)又拿出1億多元財(cái)政資金,陸續(xù)推出失地農(nóng)民基本生活保障制度、醫(yī)療保障制度和最低生活保障制度,建立了一套相對(duì)完善的保障體系,讓廣大失地農(nóng)民充分享受開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展的成果。在安置勞動(dòng)力就業(yè)上,通過(guò)聯(lián)系企業(yè)、政府購(gòu)買(mǎi)崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出等多種方式,并相應(yīng)地開(kāi)展崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等,增強(qiáng)失地農(nóng)民就業(yè)能力。目前已有9000余人在開(kāi)發(fā)區(qū)各企事業(yè)單位就業(yè),加上自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,就業(yè)率已達(dá)82%。開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視失地農(nóng)民后代的培養(yǎng),除了給予失地農(nóng)民子女每人1萬(wàn)元的教育補(bǔ)助外,還投入1億多元新建、擴(kuò)建了10所中小學(xué),適齡兒童入學(xué)率100%,并普及了高中教育,建立了成人職業(yè)教育中心。
  隨著開(kāi)發(fā)區(qū)城市化進(jìn)程的加快,開(kāi)發(fā)區(qū)失地農(nóng)民整體實(shí)現(xiàn)征地轉(zhuǎn)戶(hù)。社區(qū)委員會(huì)成立后,文化、衛(wèi)生、工商、郵政等服務(wù)項(xiàng)目相繼跟上。以開(kāi)展創(chuàng)建文明家庭、創(chuàng)建安全文明樓院、創(chuàng)建文明小區(qū)、創(chuàng)建文明單位為主要內(nèi)容的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),不斷繁榮社區(qū)文化。物質(zhì)生活富裕了,精神生活充實(shí)了,社區(qū)居民家庭、鄰里的關(guān)系也改善了。2005年,開(kāi)發(fā)區(qū)榮獲“安徽省文明單位”稱(chēng)號(hào)。
   與此同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)還不斷加強(qiáng)與駐區(qū)企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)建立各種共建關(guān)系。一方面提高了開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)水平,加強(qiáng)了互相溝通,另一方面也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)。駐區(qū)企業(yè)、學(xué)校和部隊(duì)還通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)交流、幫扶困難群體等多種形式加強(qiáng)與社區(qū)居民溝通。上海日角公司幫扶30名貧困小學(xué)生直到中學(xué)畢業(yè)。
  開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)失地農(nóng)民的高度重視也感動(dòng)著入?yún)^(qū)投資者。很多企業(yè)入駐后,首先考慮的就是盡可能解決開(kāi)發(fā)區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,華泰食品一家企業(yè)就接收了1000多名失地農(nóng)民。同時(shí),駐區(qū)企業(yè)還為開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造了上百個(gè)各種類(lèi)型的配套企業(yè)和服務(wù)業(yè),創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,成就了開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)以百計(jì)經(jīng)營(yíng)者。
  據(jù)海恒社區(qū)黨委書(shū)記張應(yīng)年回憶,2000年海爾決定在開(kāi)發(fā)區(qū)投資時(shí),涉及的158戶(hù)農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行拆遷,645畝土地順利征完,本來(lái)要求30天內(nèi)完成交地的任務(wù)僅用10天就解決了,企業(yè)對(duì)這里的投資環(huán)境贊不絕口。
   和諧就是最佳發(fā)展環(huán)境。截至目前,合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)包括18家世界500強(qiáng)企業(yè)和一大批產(chǎn)業(yè)巨頭在內(nèi)的700多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,形成了以佳通輪胎、江淮汽車(chē)、安凱客車(chē)為代表的汽車(chē)產(chǎn)業(yè);以日立建機(jī)、合力叉車(chē)TCM叉車(chē)為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè);以海爾、長(zhǎng)虹、華凌、美菱、美的電器為代表的家電電子產(chǎn)業(yè);以聯(lián)合利華為代表的日用化工產(chǎn)業(yè);以華泰食品、統(tǒng)一食品、可口可樂(lè)為代表的食品產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群。2005年五大產(chǎn)業(yè)集群共完成產(chǎn)值307億元,占合肥市37%。今年上半年,該區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,骨干企業(yè)發(fā)展加快,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值178.5億元,同比增長(zhǎng)19.9%;綜合財(cái)政收入12.45億元,同比增長(zhǎng)23.2%。 
  
 
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