現(xiàn)代物流業(yè)是建立在高度的信息化、發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)基礎(chǔ)上的快速、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的商品流通過(guò)程，通過(guò)高效的物流服務(wù)提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的“效益”。東北地區(qū)具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì)條件，但同時(shí)又存在著制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀因素。針對(duì)東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，遼寧省發(fā)改委“東北經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組提出，確定“網(wǎng)絡(luò)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、一體化、國(guó)際化、建設(shè)沈陽(yáng)國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心”六大戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展。
　　戰(zhàn)略一：網(wǎng)絡(luò)化
　　物流功能可分為“國(guó)際物流———城際物流———市際物流”三種功能。通過(guò)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的有效配合，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部完成國(guó)際、城際、市內(nèi)物流過(guò)程。
　　東北地區(qū)依托四個(gè)物流大區(qū)，沿哈大交通線，連接沿邊沿海經(jīng)濟(jì)帶，將形成“一軸、兩帶、三圈及若干物流節(jié)點(diǎn)城市、若干物流園區(qū)、若干物流中心”的五個(gè)層次的物流區(qū)主體架構(gòu)。
　　所謂“一軸”是沿哈爾濱———大連交通線構(gòu)成的東北地區(qū)物流主通道?！皟蓭А睘闁|北沿海物流帶和沿邊物流帶；“三圈”為沈陽(yáng)物流圈———以沈陽(yáng)為核心，由遼寧中部城市群構(gòu)成；長(zhǎng)吉物流圈———以長(zhǎng)春為核心，由長(zhǎng)春、吉林沿線構(gòu)成；哈大齊物流圈———以哈爾濱為核心，由哈大齊工業(yè)走廊構(gòu)成。
　　物流節(jié)點(diǎn)城市分為四級(jí)層次結(jié)構(gòu)，沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱為一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市。物流網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局將依托四大物流大區(qū)沿哈大線構(gòu)建東北地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)體系主框架。沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱為全區(qū)綜合物流中心城市，輻射和集聚全區(qū)其他物流節(jié)點(diǎn)，形成完整的物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。這四個(gè)核心區(qū)有著明確的物流發(fā)展分工，沈陽(yáng)要建設(shè)成為國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，大連要建設(shè)成為東北地區(qū)國(guó)際物流中心，哈爾濱要建設(shè)東北地區(qū)北部區(qū)域物流中心，長(zhǎng)春要建設(shè)成為東北地區(qū)中部區(qū)域物流中心。
　　二級(jí)節(jié)點(diǎn)城市為物流副中心城市，這些城市一般是省內(nèi)的二級(jí)交通樞紐和地理中心城市，主要有兩大類：一類是沿海、沿邊城市，另一類是內(nèi)陸次區(qū)域中心城市；三級(jí)節(jié)點(diǎn)城市為普通地級(jí)市及少數(shù)縣級(jí)市；四級(jí)節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　物流園區(qū)和專業(yè)物流中心作為主要物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施與物流通道銜接構(gòu)成物流網(wǎng)絡(luò)體系。東北地區(qū)網(wǎng)絡(luò)園區(qū)主要建設(shè)樞紐型物流園區(qū)和骨干物流園區(qū)。
　　戰(zhàn)略二：信息化
　　物流信息化是東北地區(qū)物流現(xiàn)代化的重點(diǎn)之一。以建立和完善面向全球供應(yīng)鏈和服務(wù)于客戶的本地網(wǎng)、本土網(wǎng)和跨國(guó)網(wǎng)為主要目標(biāo)，以整合各種信息通信資源，提升東北現(xiàn)代物流業(yè)整體功能、效率、效益為宗旨，加速建立集中與分布、實(shí)體與虛擬相結(jié)合的統(tǒng)一的公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極促進(jìn)東北現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
　　信息化總體目標(biāo)是面向區(qū)域、國(guó)內(nèi)與國(guó)際三級(jí)物流市場(chǎng)，以政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施模式，力爭(zhēng)在“十一五”期間，使東北地區(qū)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與功能能夠基本滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，完成重點(diǎn)企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立完善的石油及其制品、集裝箱、糧食及加工產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)、裝備工業(yè)等重點(diǎn)專業(yè)物流信息系統(tǒng)和一站式服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，以沈陽(yáng)為核心建立我國(guó)東北地區(qū)物流信息中心，以大連為核心建立東北國(guó)際物流信息中心，以哈爾濱為核心建立東北邊貿(mào)物流信息中心，并實(shí)現(xiàn)與海關(guān)總署信息“金關(guān)工程”相對(duì)接，推動(dòng)建設(shè)東北地區(qū)統(tǒng)一、安全、高效、完善的物流信息公共平臺(tái)。
　　東北地區(qū)物流信息平臺(tái)應(yīng)以區(qū)域內(nèi)物流業(yè)務(wù)活動(dòng)、電子商務(wù)應(yīng)用、電子政務(wù)應(yīng)用之間聯(lián)系為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、協(xié)同工作為主要模式，建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，擬構(gòu)建東北地區(qū)物流信息平臺(tái)、東北地區(qū)物流管理信息綜合服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、東北地區(qū)物流信息交換平臺(tái)。
　　戰(zhàn)略三：產(chǎn)業(yè)化
　　物流產(chǎn)業(yè)化的起步和基礎(chǔ)階段，就是以社會(huì)化物流成本最低化為目的，以形成產(chǎn)品供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力為原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以物流企業(yè)為基礎(chǔ)，以物流港站、樞紐、基地、物流中心、配送中心以及物流中介組織為紐帶，通過(guò)將物流各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代物流思想，實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程的合理化、最優(yōu)化、效益化的物流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程。

　　政府相關(guān)管理部門(mén)除加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)外，要通過(guò)政策引導(dǎo)與扶持、維護(hù)市場(chǎng)秩序、稅收優(yōu)惠等手段，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)向社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)。吸引國(guó)內(nèi)外大型的物流公司進(jìn)入東北地區(qū)，既可以培育和提高本區(qū)物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，又可以吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)本地區(qū)的物流企業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)工商企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)剝離物流業(yè)或外包給第三方物流企業(yè)，解決企業(yè)“大而全”、“小而全”的低效運(yùn)營(yíng)模式，加速實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的變革，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　戰(zhàn)略四：一體化
　　物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和利潤(rùn)源泉，物流一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)力保障。加快建成統(tǒng)一、綜合、全方位、多層次、快捷高效的物流系統(tǒng)，是推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求。
　　物流一體化是指通過(guò)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市和地區(qū)等不同層次和不同范圍上的供應(yīng)鏈整合，建立不同層次的物流系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的物流一體化需要打破區(qū)域之間的市場(chǎng)和營(yíng)銷壁壘，金融與法律壁壘和配送渠道壁壘和障礙。同時(shí)，要推進(jìn)物流市場(chǎng)一體化。物流一體化的主要形式是物流網(wǎng)絡(luò)一體化，即企業(yè)物流系統(tǒng)、區(qū)域配送系統(tǒng)、國(guó)際物流系統(tǒng)。
　　物流一體化的主要任務(wù)是：建立和完善現(xiàn)代物流管理體系，尤其是東北地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的建立；統(tǒng)一規(guī)劃東北地區(qū)物流體系的建立與完善，重點(diǎn)是物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)；加快東北地區(qū)物流信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)；積極推進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與推廣實(shí)施工作；盡快實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)“通關(guān)一體化”；引導(dǎo)與鼓勵(lì)地區(qū)間物流區(qū)域的跨地區(qū)合作與聯(lián)盟。
　　戰(zhàn)略五：國(guó)際化
　　東北地區(qū)將依托沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，依托大連經(jīng)濟(jì)外向度高、對(duì)外窗口的優(yōu)勢(shì)，依托長(zhǎng)春發(fā)展快、后勁足的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮哈爾濱對(duì)俄開(kāi)放的橋頭堡作用，加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、俄羅斯等周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，形成從南到北的對(duì)外開(kāi)放大走廊。
　　把大連市的口岸優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)春市、哈爾濱市、沈陽(yáng)市的腹地資源及貨物集散地優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，以大連為門(mén)戶，以哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)內(nèi)陸港為基礎(chǔ)，建立東北物流主軸通道，形成東北快速出海大通道。
　　加強(qiáng)陸路口岸的建設(shè)，以滿洲里、綏芬河、黑河、琿春、丹東等沿邊口岸為橋頭堡，注重物流多元化，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，促進(jìn)黑龍江、吉林、遼寧與俄羅斯、朝鮮的邊境口岸的拓展，努力實(shí)現(xiàn)在更大范圍、更廣闊的空間和更高的層次上開(kāi)展中國(guó)與俄羅斯、朝鮮等周邊國(guó)家口岸的業(yè)務(wù)，構(gòu)建南北貫通的大物流體系。
　　戰(zhàn)略六：建設(shè)沈陽(yáng)國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心
　　沈陽(yáng)是東北地區(qū)最大的中心城市，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，具有重要的戰(zhàn)略地位。得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊乃至全國(guó)都具有較強(qiáng)的吸引力、輻射力和帶動(dòng)力。
　　建設(shè)沈陽(yáng)國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心分為三個(gè)層次，遼寧省中部城市群物流核心城市、國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心、東北亞國(guó)際物流樞紐節(jié)點(diǎn)。
　　沈陽(yáng)在確立地區(qū)性商貿(mào)流通中心地位的同時(shí)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，確立在東北地區(qū)重要物流分撥與采購(gòu)中心的地位。打造東北區(qū)域信息中心。整合沈陽(yáng)、大連及東北物流信息資源建設(shè)東北物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流的統(tǒng)一。利用沈陽(yáng)的區(qū)位、交通和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，完善物流商務(wù)服務(wù)環(huán)境，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)，同時(shí)培育本地物流企業(yè)，使其作大作強(qiáng)形成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建以沈陽(yáng)為核心，聯(lián)合哈爾濱、長(zhǎng)春、大連物流裝備制造企業(yè)，形成東北地區(qū)物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。 (記者　柏巖瑛)