近年來，臨沂市服務業(yè)、特別是商貿物流業(yè)和旅游業(yè)取得了長足發(fā)展。臨沂市經濟工作會議提出：“發(fā)展現代服務業(yè)要爭先，努力在商貿城建設上取得新的進展。”作為一個以商貿著稱并形成特色的城市，臨沂市把加快現代服務業(yè)發(fā)展作為今年經濟工作的重中之重，促其爭先發(fā)展，力爭更大作為，實現服務業(yè)在新起點上的新突破，進而推動全市經濟社會更快更好地發(fā)展。
    商貿物流業(yè)和旅游業(yè)成為臨沂市服務業(yè)中的重要力量
    近幾年來，臨沂市把商貿物流業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展的龍頭，堅持傳統(tǒng)物流與現代物流一齊抓，國內物流與國外物流一齊抓，城市物流與農村物流一齊抓，努力實現由傳統(tǒng)商貿大市向現代物流強市的轉變提升，商貿物流業(yè)在原有基礎上實現了新發(fā)展，極大地促進了經濟社會發(fā)展。2002年以來，臨沂市社會消費品零售總額年均增長14.3%。2005年，臨沂市社會消費品零售總額達476.6億元，增長16%；臨沂市各類商品市場交易額達到691億元，增長12%，其中臨沂批發(fā)城達到425億元，增長11.8%。
    旅游業(yè)取得了顯著成就。主要經濟指標持續(xù)穩(wěn)定增長。接待國內游客從2000年的363.48萬人次，增加到2005年的1098萬人次，年均增長24.75%；接待海外游客從2000年的4429人次，增加到2005年的1.51萬人次，年均增長27.8%；旅游總收入從2000年的17.14億元，增加到2005年的76.52億元，年均增長34.88%。特別是2005年，臨沂市成為全省第6個旅游人次過千萬的旅游大市，旅游總收入占全省總量的7.36%，相當于全市GDP的6.3%，創(chuàng)歷史新高。
    臨沂批發(fā)市場已成為江北最大的批發(fā)市場，我市的旅游業(yè)呈現出勃勃的生機與活力。作為我市服務業(yè)中的重要力量，商貿物流業(yè)和旅游業(yè)在社會經濟發(fā)展中的推動作用越來越突出。
    商貿物流業(yè)和旅游業(yè)為經濟社會發(fā)展注入新的活力
    服務業(yè)，特別是商貿物流業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，為我市經濟社會發(fā)展注入了新的活力。
    近年來，我市緊緊圍繞建設現代商貿城這一總體目標，大力推進批發(fā)市場建設和發(fā)展物流配送。
    通過堅持市場建設與改造提升相結合，市場建設與轉變經營方式相結合，市場建設與發(fā)展地產品加工相結合，市場建設與招商引資工作相結合，政府推進與市場化運作相結合，加快了現代批發(fā)市場的建設步伐。市場的改造提升，產生了巨大的經濟效益和社會效益。一是初步實現了市場與產業(yè)的融合。市場的發(fā)展帶動了加工業(yè)的快速發(fā)展，目前僅在臨沂城為塑料批發(fā)市場生產加工塑料的企業(yè)就達160多家。同時，帶動了個體私營經濟的發(fā)展，目前圍繞批發(fā)市場經營的個體已達10萬余戶，私營企業(yè)3000多家。市場地產品份額由過去的不足30%發(fā)展到目前的60%以上。二是帶動了社會就業(yè)。目前全市從事流通業(yè)者達百余萬人。
    我市大力發(fā)展現代物流配送。一是統(tǒng)一規(guī)劃，興建高起點、高標準、高品位的物流基地。
    通過引進外資、合作合辦等方式，引進了一批國內外知名物流公司，建立了大型的物流基地，初步形成了成龍配套的綜合運輸網絡、完善的倉儲設施和先進的信息平臺，提升了臨沂物流城的品位和檔次。二是加強物流資源整合，積極培育現代物流市場。以臨沂批發(fā)城為依托，充分發(fā)揮鐵路、公路、空運等優(yōu)勢，注重引導企業(yè)，從提高運營效率和降低物流成本的要求出發(fā)，對物流企業(yè)進行了不同層次的重組和整合。三是以共享物流規(guī)模效益為目標，大力發(fā)展第三方物流。注重推動工商領域的企業(yè)物流向社會專業(yè)物流企業(yè)轉變，大力提倡物流企業(yè)經營主體、投資主體的多元化，物流服務形式的多樣化，物流業(yè)務經營的規(guī)?；膭钪С纸M建大型的第三方物流公司。目前全市已形成了10大配載市場、2000多配載業(yè)戶，10多處停車場、8個客運站、每天2200多個班次的運輸網絡；第三方物流公司發(fā)展到40余家，物流總額達到1500億元。
    我市旅游業(yè)已從“邊緣產業(yè)”轉向“主導產業(yè)”。市旅游局局長、市蒙山旅游區(qū)管委會辦公室主任高明說，旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高，對其他相關產業(yè)和行業(yè)起著關聯(lián)、帶動、影響、促進作用，對全市國民經濟的貢獻逐漸增大，新興“主導產業(yè)”的形象和地位已經確立?！笆濉逼陂g，我市成功跨入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。全市旅游資源開發(fā)累計投資19.44億元，其中，向上爭取資金2.65億元用于旅游項目的開發(fā)建設，直接帶動地方配套資金6.56億元，吸引社會資金10.23億元，加快了我市旅游產品從單一觀光旅游向多層次現代旅游產品轉變，打造了一大批具有地方特色和較強吸引力的旅游新產品。堅持市場領先、打造品牌，使臨沂旅游的知名度不斷得到提升。創(chuàng)新投資機制，為旅游業(yè)不斷加快發(fā)展提供了不竭動力。行業(yè)管理得到規(guī)范，誠信服務深入人心。
    實現商貿物流業(yè)和旅游業(yè)爭先發(fā)展勢在必行
    市委黨校副校長柴鷗林教授說，服務業(yè)在人類社會經濟發(fā)展中具有十分重要的地位。世界發(fā)達國家服務業(yè)多數都達到三個“70%”的水平，即服務業(yè)產值占70%左右，GDP增長的70%來自于服務業(yè)的增長，服務業(yè)吸納了70%的就業(yè)人口。發(fā)達的現代服務業(yè)已經成為一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的重要動力。柴鷗林認為，統(tǒng)計資料顯示，世界經濟的重心已經從制造業(yè)轉向服務業(yè)。服務業(yè)已成為區(qū)域經濟發(fā)展競爭的焦點。
    的確，作為商貿物流業(yè)和旅游業(yè)的大市，我市面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：
    ——全國各地把加快服務業(yè)發(fā)展作為實現區(qū)域經濟快速發(fā)展的突破口，出臺政策，優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展。商貿物流大市義烏市，市場六次易址九次擴建， 實現了由批發(fā)市場向展貿市場、由國內市場向國際市場的成功轉型，即由過去的“三現” (現場、現金、現貨) 市場向商品的展示展銷、洽談、交易、結算、物流分撥和報關服務等多樣化新型功能市場形式發(fā)展，成為“天天都是博覽會”的大型國際小商品交易平臺。逐步形成了集聚、輻射、國際和品牌“四大效應”，基礎設施建設、功能創(chuàng)新和管理體制改革走在全國前列。我市周邊區(qū)域不斷加快商貿物流業(yè)發(fā)展步伐。濟南市投資100億元建設物流城。泰安、徐州、聊城、淄博商品城也在快速發(fā)展。
    ——臨沂批發(fā)市場隨著規(guī)模的不斷膨脹，許多矛盾和弊端逐漸顯露出來：“三現”模式已缺乏足夠的生命力；原有的市場建設檔次、管理手段和經營業(yè)態(tài)等，已難以適應市場競爭日趨激烈的新形勢。
    ——我市旅游業(yè)近幾年發(fā)展很快，但是在全省、全國的比重還不算高，各景區(qū)的管理和建設水平總體上比較低，對全市經濟拉動作用還沒有充分顯現出來。特別是由于起步晚，升溫快，許多不適應的問題制約了旅游業(yè)的更快發(fā)展。
    服務業(yè)是國民經濟的先導性產業(yè)。實踐證明，發(fā)展服務業(yè)對于引導生產，促進消費，擴大內需，增加就業(yè)，推動經濟和社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的作用。實現服務業(yè)的爭先發(fā)展，成為沂蒙老區(qū)在新起點上實現新跨越的必然要求。
    打造商貿物流業(yè)和旅游業(yè)品牌謀求發(fā)展新突破
    中央把發(fā)展服務業(yè)作為推進我國產業(yè)結構優(yōu)化升級的一項重要任務。省委書記、省人大常委會主任張高麗強調在服務業(yè)方面要實現六個突破。全市經濟工作會議提出 “發(fā)展現代服務業(yè)要爭先，努力在商貿城建設上取得新的進展”。這些都是我市加快服務業(yè)發(fā)展的難得的機遇。
    我市服務業(yè)，特別是商貿物流業(yè)和旅游業(yè)有著良好的基礎，積累了成功經驗，發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。機遇與挑戰(zhàn)并存。發(fā)展服務業(yè)，就要抓住商貿物流業(yè)和旅游業(yè)這兩個關鍵，在打造品牌上下功夫，實現服務業(yè)的爭先發(fā)展。
    市委、市政府對服務業(yè)的發(fā)展高度重視，進一步明確了發(fā)展方向和措施。今年提出了加快由傳統(tǒng)的物流大市向現代商貿強市轉變提升的思路，并作為“十一五”期間我市商貿發(fā)展的根本任務。這就要求要進一步增強憂患意識、機遇意識，在“快”字上下功夫，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，敢為人先；在“好”字上求突破，既要實現持續(xù)繁榮，更要注重品牌打造，實現服務業(yè)爭先發(fā)展。要加快立晨、澳龍、香江、魯信等物流項目建設，形成以兩大物流園區(qū)為依托、以綜合交通、信息和物流平臺為支撐、以第三方物流、配送為主體、輻射國內外的現代物流業(yè)發(fā)展格局。要采用先進手段，創(chuàng)新經營方式，改造提升商貿流通、餐飲和交通運輸業(yè)。整合規(guī)范提升物流配載市場，形成大市場、大物流。大力彰顯“中國現代商貿城”的特色，挖掘好、培育好現代商城品牌?！笆晃濉逼陂g是旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期，應當抓住這個有利時機，圍繞“綠色沂蒙、紅色風情、文韜武略、地質奇觀”四大特色，進一步搞好新一輪大旅游規(guī)劃建設，盡快把我市建成旅游經濟大市、紅色旅游強市。整合旅游資源，加快開發(fā)步伐，打造全國和世界知名旅游品牌，實現旅游業(yè)發(fā)展新突破。
    臨沂市的發(fā)展，服務業(yè)做出了積極的貢獻，商貿物流業(yè)和旅游業(yè)已成為特色和優(yōu)勢產業(yè)。臨沂市的服務業(yè)發(fā)展大有可為，也必將成為全市經濟在新起點上實現更大、更快、更好發(fā)展的重要推動力量。（完）（記者 王志華）