記者昨日從市發(fā)改委獲悉，《杭州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（2006-2020年）日前已經(jīng)通過省政府批準(zhǔn)，這意味著有21世紀(jì)“黃金產(chǎn)業(yè)”之稱的現(xiàn)代物流業(yè)在杭州有了明確發(fā)展方向。這不僅是杭州首個(gè)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃，目前全省也僅有兩個(gè)。
作為長三角南翼中心城市、省會(huì)城市和全國重要區(qū)域性交通樞紐，杭州特有的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、交通等優(yōu)勢，決定了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的高起點(diǎn)定位。其總體目標(biāo)是在規(guī)劃期內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)“把杭州建設(shè)成為長三角重要的現(xiàn)代物流樞紐城市和全省綜合物流中心”。
發(fā)展方向：鎖定三大重點(diǎn)領(lǐng)域
在這一總體目標(biāo)的主導(dǎo)下，同時(shí)結(jié)合自己的“比較優(yōu)勢”，杭州現(xiàn)代物流業(yè)的主攻方向，將圍繞“都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型”三大重點(diǎn)物流領(lǐng)域展開。
大力發(fā)展都市配送型物流，是基于杭州發(fā)達(dá)的城市消費(fèi)品市場和省會(huì)城市優(yōu)勢的考慮。在發(fā)展都市配送型物流方面，將立足于連鎖經(jīng)營，一方面積極引進(jìn)國際商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)，同時(shí)通過重組、改造、聯(lián)合等方式，發(fā)展壯大國內(nèi)連鎖經(jīng)營企業(yè)和第三方物流企業(yè)，并引導(dǎo)、鼓勵(lì)這些企業(yè)在建立市域“貨的”配送體系的基礎(chǔ)上，力爭形成輻射全省的消費(fèi)品配送物流服務(wù)中心。
同時(shí)，依托杭州各大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地型物流。通過適應(yīng)杭州和蕭山兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州出口加工區(qū)等大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的物流市場需求，加快推進(jìn)杭州下沙保稅物流中心的建設(shè)進(jìn)程，多點(diǎn)式布局物流園區(qū)或物流中心，從而最終形成與產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展相適應(yīng)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。
另外，依托省會(huì)城市的優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要（特別是醫(yī)藥、通訊、汽車零配件、煙草等行業(yè)），利用公司總部集聚和行業(yè)龍頭市場優(yōu)勢，發(fā)展行業(yè)分撥型物流。通過合理布局分撥物流配送中心，積極發(fā)展跨區(qū)域分撥配送。
空間布局：下沙將成重中之重
除了重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，《規(guī)劃》還根據(jù)城市布局和工業(yè)基地分布現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，確定了杭州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)要重點(diǎn)圍繞下沙、江南、臨平、江東、康橋等5個(gè)區(qū)域展開的空間布局結(jié)構(gòu)。
其中，下沙區(qū)域?qū)⒊蔀楹贾莅l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重中之重。這里不僅有外企云集、制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，而且包括富日、近江、八方、口岸等本地第三方物流企業(yè)也大多分布于此，理應(yīng)擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重任。
規(guī)劃期內(nèi)，力爭將下沙區(qū)域建成浙東北的采購、配送、分銷中心，以提供都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型物流服務(wù)為主，兼具提供樞紐中轉(zhuǎn)型和專業(yè)市場型等物流服務(wù)的功能，是全市都市配送和行業(yè)分撥物流發(fā)展的最主要區(qū)域，也是杭州近期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重中之重。而且，這里可能還將規(guī)劃建設(shè)杭州首個(gè)保稅物流園區(qū)，充分發(fā)揮其示范作用。
對于江南、江東等區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展方向，《規(guī)劃》也都一一指出。
量化目標(biāo)：占GDP比重“一升一降”
規(guī)劃還對杭州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的主要目標(biāo)進(jìn)行了具體描述，并給出了主要量化指標(biāo)———到2010年，全市GDP年增長11%，物流及商貿(mào)業(yè)增加值占GDP的比重提高到13%，社會(huì)物流成本占GDP的比重降低到12%左右。
與此同時(shí)，培育成若干家具有顯著示范效應(yīng)的重點(diǎn)物流企業(yè)，造就一批取得明顯成效的物流管理工商企業(yè)等，爭取若干家國際知名物流企業(yè)來杭投資，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用也處于全國領(lǐng)先地位。屆時(shí)，下沙物流園區(qū)建設(shè)粗具規(guī)模，下沙保稅物流中心和杭州空港國際物流中心基本建成，使杭州初步成為全省主要國際采購中心、國際配送中心和國際分銷中心；以傳化物流基地為主流的江南物流區(qū)域健康發(fā)展，康橋區(qū)域物流業(yè)在整合中得到提升，基本實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)“一站式”服務(wù)；杭州成為長三角重要的現(xiàn)代物流樞紐城市，并形成浙江省綜合物流中心的基本框架。
背景資料：現(xiàn)代物流業(yè)
現(xiàn)代物流業(yè)是在傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行貨物存貯、交易、卸運(yùn)的運(yùn)作方式和管理機(jī)制，它將運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、整理、交通、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，庫存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。
杭州的現(xiàn)代物流發(fā)展已開始起步，與物流相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息通訊、倉儲配送和批發(fā)零售等行業(yè)近幾年都有較快發(fā)展。目前，浙江也已被列為全國首批8個(gè)外商投資物流業(yè)試點(diǎn)省市。