時(shí)間的輪盤指向2005，對(duì)大多數(shù)人而言，不過又一個(gè)普通的新年而已。但對(duì)于擁有6800萬的中部大省—安徽來說，卻是擺脫“心痛”、充滿希望的新起點(diǎn)。
　　“心痛”，是因?yàn)樵趧倓傔^去的2004年，安徽似乎成了一個(gè)略顯沉重的話題：先是走上“斷頭臺(tái)”的原副省長(zhǎng)王懷忠，上演了賣官狂貪的“政治黑幕”；后又發(fā)生了導(dǎo)致“大頭娃娃”的假奶粉事件；而《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》展現(xiàn)了某些基層政府令人汗顏的執(zhí)政能力。這些丑聞級(jí)的事件，無一不震驚海內(nèi)外、激怒中南海。
　　2005年的到來，讓備受困擾的安徽人等來了轉(zhuǎn)機(jī)，看到了希望：2004年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次明確強(qiáng)調(diào)了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略；2005年新年前夕，安徽省新省委書記郭金龍也走馬上任。
　　近日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》和《人民日?qǐng)?bào)》記者一起深入這個(gè)曾以徽商著稱的中國(guó)中部大省，透過其表象背后深藏的地域、經(jīng)濟(jì)和人文等諸多因素，探尋其崛起的未來之路。
　　安徽崛起—長(zhǎng)江“金三角”和“T格局”誰領(lǐng)風(fēng)騷
　　2004年12月28日，地處安徽省西南一隅的池州市，寒風(fēng)撲面，瑞雪紛揚(yáng)。
　　赴任安徽省委書記剛剛12天的郭金龍，參加完“銅九”（銅陵至九江）鐵路安徽段動(dòng)員大會(huì)后，直接驅(qū)車匆匆趕往池州。
　　“要想富，先修路”，已經(jīng)成為改革開放以來大多數(shù)中國(guó)人的共識(shí)。池州作為安徽最后一個(gè)沒有通鐵路的地級(jí)市，隨著“銅九”的開工，不僅為這段歷史劃上句號(hào)，同時(shí)也標(biāo)志著安徽長(zhǎng)江岸線新一輪資源整合的大幕已經(jīng)悄然拉開。
　　“安徽已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在要做的是積極響應(yīng)中央促進(jìn)‘中部崛起’的號(hào)召，搶抓機(jī)遇，奮力崛起，”郭金龍向身邊陪同的池州地方領(lǐng)導(dǎo)說出一句冒著熱氣的話。
　　從地理位置看，池州位于銅陵和安慶中間，近年來已發(fā)展為安徽長(zhǎng)江沿岸的一顆經(jīng)濟(jì)明珠。池州市市委書記何閩旭介紹說，2004年，全市生產(chǎn)總值90億元，比上年增長(zhǎng)13％以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)2年超過全省平均水平；在中央一號(hào)文件等支農(nóng)政策的激勵(lì)下，農(nóng)業(yè)更出現(xiàn)了近年來少有的好勢(shì)頭，全市農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值38.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)9.3％，增幅比上年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；全部工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值24.5億元，增長(zhǎng)20％，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到28.1％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　橫跨長(zhǎng)江兩岸的池州和安慶、巢湖、銅陵被稱為“皖江四市”。對(duì)于安徽人來說，“皖江四市”在本省經(jīng)濟(jì)生舞臺(tái)上的地位一點(diǎn)不亞于省會(huì)城市合肥。
　　多年前，中國(guó)社科院的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家就曾指出，在長(zhǎng)江寧漢綿延1000公里之間，應(yīng)有一座區(qū)域性的中心城市?！皩帩h之間馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶、九江、黃石、鄂州、黃岡等9個(gè)城市無一例外都落在中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶的‘中部’。而在這9個(gè)‘長(zhǎng)江城’中，蕪湖、安慶、九江最具流域性中心城市的潛質(zhì)?！卑不沾髮W(xué)兼職教授汪軍接受記者采訪時(shí)說。
　　他認(rèn)為，上述3個(gè)城市中，蕪湖成為寧漢間的中心城市本應(yīng)最具優(yōu)勢(shì)，但蕪湖離南京太近，受極化效應(yīng)的影響，很難走出南京的“陰影”；九江近2年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比安慶快，但九江的城市發(fā)展一直受阻，北岸是湖北黃梅，若要跨江發(fā)展必然涉及到省際間的區(qū)劃調(diào)整，在行政區(qū)劃壁壘的背景下，其難度之大超乎想象；偏居長(zhǎng)江北岸一隅的安慶，原本缺少太多的優(yōu)勢(shì)與這兩個(gè)城市相爭(zhēng)，但2004年長(zhǎng)江大橋的建成，為安慶帶來了一個(gè)千載難逢的契機(jī)，使“東西呼應(yīng)，南北聯(lián)合”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。更重要的是，安慶曾有過“老省會(huì)城市”的歷史，有著豐富文化歷史底蘊(yùn)。
　　安徽的本土經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，從理論上說，合肥、蕪湖、安慶是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地區(qū)。合肥是省會(huì)城市，蕪湖是皖江“龍頭”，安慶是皖江“龍尾”。當(dāng)龍頭昂起，龍尾舞動(dòng)之時(shí)，必將形成一個(gè)“金三角”格局。
　　但事實(shí)上，自皖江開發(fā)開放以來，人們期望中的“金三角”格局并未形成。取而代之的是“蕪馬銅”經(jīng)濟(jì)圈的日漸隆起，形成了合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵“T”字型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局。
　　2004年年底，安慶長(zhǎng)江大橋落成通車，首次實(shí)現(xiàn)“飛架南北”。池州、安慶、巢湖、銅陵這“皖江四市”，逐漸成為安徽長(zhǎng)江口岸的經(jīng)濟(jì)“據(jù)點(diǎn)”，成為帶動(dòng)省會(huì)合肥、輻射全省的安徽最重要的經(jīng)濟(jì)“明珠線”，在安徽“中部崛起”的大戲中也自然成為領(lǐng)銜的“主角”。
　　其中的“主角”之一銅陵，是全國(guó)“8大有色金屬基地”之一，已連續(xù)6年保持電解銅產(chǎn)量全國(guó)第一。銅陵市計(jì)委副主任都述奇向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說，銅陵目前擁有多個(gè)“全國(guó)第一”。如以精達(dá)集團(tuán)為代表的銅加工業(yè)，其特種電磁線市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一，同時(shí)還是全國(guó)重要的硫磷化工基地，國(guó)家“火炬”計(jì)劃電子材料產(chǎn)業(yè)基地；銅峰集團(tuán)的電工薄膜生產(chǎn)能力，則位居世界第一。
　　目前，銅陵市已有上市公司5家，形成了頗具特色的“銅陵板塊”。2004年前3季度統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，該市4大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)86.2%，真正成為地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。
　　“泛長(zhǎng)三角”時(shí)代—安徽能否奪得中部崛起的頭彩
　　“沿江通海，承東啟西，連南接北”，是安徽實(shí)現(xiàn)“中部崛起”的一大戰(zhàn)略。專家認(rèn)為，安徽地處中部諸省的最東部，其地理優(yōu)勢(shì)是可以順利與“長(zhǎng)三角”無縫對(duì)接，成為“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的首選地帶和第一承接地。
　　摩根斯坦利的首席經(jīng)濟(jì)師謝國(guó)忠，在2004年底考察了安徽、江西等中部省份后，撰寫了一篇充滿激情的調(diào)查報(bào)告—《明天的太陽從安徽江西升起》。
　　“靠近沿海，交通便利，工資低廉，在國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下，安徽和江西是首先接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中部地區(qū)。按照梯度發(fā)展的理論，下一步加速崛起的就是安徽和江西?！边@位戴著寬邊眼鏡，自稱“諸多預(yù)言都已成真”的麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)爆出最新“預(yù)言”。
　　對(duì)此預(yù)言，身為安徽人、熟知家鄉(xiāng)情的上海社會(huì)科學(xué)院王海峰博士表示贊同。他的分析是，目前看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方是華東經(jīng)濟(jì)圈，尤其是長(zhǎng)江三角洲；而位居中部的安徽事實(shí)上就是華東的腹地，和同在中部的河南、湖北等省相比，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。
　　“安徽是江浙沿海經(jīng)濟(jì)向西輻射的最接近區(qū)域?！蓖鹾７宀┦繉?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說，“如馬鞍山和南京僅一壁之隔，滁州、蕪湖幾乎已經(jīng)溶身‘長(zhǎng)三角’。再從GDP和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r看，安徽東南部已經(jīng)和沿海經(jīng)濟(jì)水平相差無幾，已經(jīng)成為中國(guó)中部最活躍的經(jīng)濟(jì)帶之一。因此，傳統(tǒng)的‘長(zhǎng)三角’已經(jīng)進(jìn)入‘泛長(zhǎng)三角’時(shí)代?！?
　　但是，地理位置上的毗鄰，并不意味著經(jīng)濟(jì)區(qū)域的必然一體化。交通就是首要條件。
　　拿安徽和江蘇為例。眾所周知，合肥與南京的“地理距離”不遠(yuǎn)，但其“交通距離”不近—兩個(gè)省會(huì)城市之間沒有直通鐵路線。合肥到南京的列車，需要北繞蚌埠或者南下蕪湖進(jìn)行周轉(zhuǎn)，路途時(shí)間至少需要4個(gè)小時(shí)。
　　“合肥與南京之間鐵路線的缺位，是安徽鐵路交通線上的‘腸梗阻’，”安徽省發(fā)改委交通運(yùn)輸處處長(zhǎng)張?zhí)炫鄬?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說，“但隨著寧西（南京至西安）鐵路合寧段（合肥至南京）的建成，這一令安徽鐵路交通‘截?cái)唷默F(xiàn)狀，將得到‘根治’。同時(shí)，還因此開辟出了沿江線的東西、南北走向兩條全新大通道?！?
　　另外，“中國(guó)第一條城際高速鐵路”—合肥至南京城際高速鐵路已經(jīng)在2004年最后一天開工，該路段計(jì)劃2年后建成。屆時(shí)，合肥至南京僅需45分鐘；而上海至南京高速鐵路完工后，合肥到上海只需要2個(gè)半小時(shí)，相當(dāng)于目前上海崇明至市區(qū)所需的時(shí)間。
　　相對(duì)與沿海地區(qū)，交通對(duì)內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟(jì)制約性更強(qiáng)。黃山作為中國(guó)著名的旅游勝地和安徽省旅游經(jīng)濟(jì)的“重頭戲”之一，交通也一度成為困擾其旅游資源開發(fā)的最大障礙。不過2004年底，狀況大有改善。如徽杭（黃山至杭州）高速公路全線貫通，全程僅需 2個(gè)小時(shí)。同時(shí)，也拉近了黃山乃至安徽和“長(zhǎng)三角”地區(qū)的時(shí)空距離。
　　“黃山市已與‘長(zhǎng)三角’15座城市開啟了‘長(zhǎng)三角15+1’旅游論壇，探索建立全國(guó)首個(gè)無障礙旅游區(qū)。我們希望憑借黃山的旅游資源優(yōu)勢(shì)，首先實(shí)現(xiàn)與‘長(zhǎng)三角’地區(qū)的旅游融合，進(jìn)而再發(fā)展與華東經(jīng)濟(jì)圈的融合?！敝泄颤S山市市委書記王啟敏告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　據(jù)了解，目前上海、杭州、黃山三市正計(jì)劃共同打造一條“名城名湖名山”國(guó)際級(jí)黃金旅游線。對(duì)此，旅游業(yè)專家預(yù)測(cè)，隨著交通的改善和時(shí)空距離的拉近，將在‘長(zhǎng)三角’與安徽旅游城市、如黃山、池州等之間形成一個(gè)新的旅游高潮。同時(shí)也為安徽東南部經(jīng)濟(jì)融入“長(zhǎng)三角”，起到拉動(dòng)作用。
　　在加快省際交通對(duì)接“長(zhǎng)三角”的同時(shí)，安徽境內(nèi)高速公路建設(shè)也“步履匆匆”。
　　據(jù)安徽省發(fā)改委交通運(yùn)輸處提供的資料，2004年，蚌徐、蕪宣、廣祠、合銅、界阜蚌、徽杭等高速公路建成通車；安慶長(zhǎng)江大橋建成通車；銅黃、亳阜六、沿江、界阜蚌、蚌寧、合六等高速公路正在緊鑼密鼓施工。該處有關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，到2007年安徽高速公路將達(dá)2500公里，形成聯(lián)結(jié)周邊主要城市和全省各市相互聯(lián)結(jié)的高速公路骨架。在安徽省境內(nèi)，東西出入僅4個(gè)小時(shí)、南北出入僅6個(gè)小時(shí)即可完成。
　　對(duì)于鐵路建設(shè)和高速公路網(wǎng)的完善，安徽省省長(zhǎng)王金山充滿期待。在接受記者采訪時(shí)，他意興闌珊：“有人講，到那時(shí)侯，你想不發(fā)展都有人推著你發(fā)展，安徽經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)發(fā)展的‘井噴現(xiàn)象’”。
　　時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)看皖北——鐵礦、煤礦“雙喜臨門”
　　安徽“東南版塊”的地理優(yōu)勢(shì)，使其可以借助“泛長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“狂飆”；而淮河流域的安徽“皖西北部”地帶，顯然缺少這一先天優(yōu)勢(shì)。但令“皖西北部”人和整個(gè)安徽省頭痛的還不是此類客觀劣勢(shì)，而是2004年接連發(fā)生的“人禍”事件，使整個(gè)安徽形象遭遇了歷史上罕見的“毀壞性”重創(chuàng)。
　　先是發(fā)跡阜陽的安徽巨貪原副省長(zhǎng)王懷忠被推上“斷頭臺(tái)”，向世人揭開“安徽版”的賣官狂貪的政治黑幕；幾個(gè)月后，一樁震驚海內(nèi)外的制造“大頭嬰兒”的假奶粉猛料新聞，也在這個(gè)北部的中原重鎮(zhèn)阜陽爆出，而一部《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》，則將皖北地區(qū)的某些基層官員形象砸了個(gè)稀巴爛。
　　“天無絕人之路”。就在負(fù)面事件頻頻光顧這一原本就不富裕地區(qū)的同時(shí)，轉(zhuǎn)機(jī)也同時(shí)出現(xiàn)。而且，這些轉(zhuǎn)機(jī)同樣幾具全球“價(jià)值”。
　　2005年新年鐘聲敲響前夕，儲(chǔ)量“華東第一”的安徽省霍邱鐵礦宣布正式投入開采?！邦A(yù)計(jì)一期完成后年產(chǎn)礦石500萬噸，2010年將達(dá)到1000萬噸的產(chǎn)能?！卑不帐』羟窨h代縣長(zhǎng)權(quán)俊良接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)，碩大近視鏡后的雙眼掩抑不住內(nèi)心的興奮，“為了高效開采，服務(wù)礦區(qū)的鐵路專用線和經(jīng)過礦區(qū)的阜陽至安慶段鐵路連接線，已列入六安市鐵路規(guī)劃網(wǎng)，淮河500噸位碼頭、礦區(qū)200千伏輸變電工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也正在立項(xiàng)之中，供先期生產(chǎn)使用的110千伏輸變電工程已在礦區(qū)投入運(yùn)營(yíng)?！?
　　隨后，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》又在上海采訪了來此參觀訪問的六安市委常委、霍邱縣委書記田淮武。他介紹說，20世紀(jì)50年代，霍邱鐵礦由９個(gè)大中型鐵礦床組成，地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)16.5億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量20億噸，居“華東第一位、全國(guó)第五位”。
　　好事成雙。與霍邱僅隔一條淮河的潁上縣，也于幾個(gè)月前，在該縣北部古城鄉(xiāng)和謝橋鎮(zhèn)的交界處劉莊發(fā)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)煤礦。2005年新年之際，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者來到此地。原先那個(gè)潁河潺潺流灌的寧靜鄉(xiāng)村，已是景象大變：來自各地的施工隊(duì)伍人馬不停地開進(jìn)礦區(qū)，轟隆的機(jī)器聲給人們帶來了新的生活期盼：蘊(yùn)藏的面積達(dá)90平方公里的優(yōu)質(zhì)煤田，將祖輩農(nóng)耕的純樸農(nóng)民的致富愿望，即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
　　“劉莊井田東西走向長(zhǎng)16公里，南北寬3.5到８公里，擁有可采煤層13層，平均厚度27.58米，地質(zhì)儲(chǔ)量15.6億噸，工業(yè)儲(chǔ)量14億噸，可采儲(chǔ)量達(dá)6.9億噸以上。按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，可供開采60年，而且煤質(zhì)屬于良好的動(dòng)力煤、汽化用煤和煉焦配煤，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。” 說起煤礦，礦長(zhǎng)梁袁一臉自豪。他對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說：“劉莊煤礦的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為800萬噸，總投資27億多元，屬于國(guó)家和省‘十五’重點(diǎn)工程。
　　霍邱鐵礦、劉莊煤礦的發(fā)現(xiàn)和開采，不僅給當(dāng)?shù)卮迕駧砭薮笙Ｍ?，也使安徽的?jīng)濟(jì)發(fā)展平添底氣。
　　一直關(guān)注中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的上海交通大學(xué)朱啟貴博士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說：“新煤礦，再加上原有的淮南、淮北煤田和江淮流域的商品糧基地、淮河水運(yùn)，一個(gè)類似德國(guó)‘煤鐵復(fù)合體’的魯爾工業(yè)區(qū)，將在安徽北部快速形成，這對(duì)華東乃至全國(guó)的影響都是不容低估的。身負(fù)‘政治劣跡’的皖北將在安徽‘中部崛起’的世紀(jì)沖動(dòng)里成為最強(qiáng)穩(wěn)的推力?！?
　　資源整合考驗(yàn)政府能力—“861行動(dòng)計(jì)劃” 鍛造經(jīng)濟(jì)“脊梁”淮河?xùn)|去，不舍晝夜。安徽的崛起之路，顯然不能僅靠先天的地域優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)；整體規(guī)劃和資源整合，不僅是經(jīng)濟(jì)崛起的重要舉措，也是考驗(yàn)地方政府執(zhí)政能力的“硬活”。
　　“未來5年內(nèi)，重點(diǎn)建設(shè)加工制造、原材料、化工、能源、高新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及深加工、旅游、文化等8大產(chǎn)業(yè)基地；構(gòu)筑防洪保安、交通、信息、生態(tài)、信用和人才6大基礎(chǔ)工程；確保在2007年實(shí)現(xiàn)全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5620億元、人均1000美元以上，工業(yè)化率40％，城鎮(zhèn)化率37％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8800元和2700元的1個(gè)目標(biāo)。”這是《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪中聽到安徽官員口能成誦的最多的一段話。
　　這就是安徽省2004年啟動(dòng)的、以“工業(yè)化鍛造安徽發(fā)展脊梁”為目的的“861行動(dòng)計(jì)劃”。其意義在于，這并非一個(gè)單純的政治口號(hào)，而是安徽謀求發(fā)展，乘勢(shì)圖謀中部崛起的奮斗綱領(lǐng)；其核心是，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　安徽省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王傲蘭，對(duì)“861”的解釋是：“依托工業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全省社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，半數(shù)以上為工業(yè)為主。”
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解到，“861”勾畫的“藍(lán)圖”將具體體現(xiàn)為：加工制造業(yè)，形成120萬輛汽車、2000萬臺(tái)家用電器、3萬輛叉車等年生產(chǎn)能力；原材料加工業(yè)，形成馬鋼1300萬噸鋼、銅陵有色60萬噸電解銅和1億噸水泥、500萬噸非金屬礦等年生產(chǎn)能力；化工產(chǎn)業(yè)，形成安慶石化500萬噸原油、淮化集團(tuán)1500萬噸原煤及系列下游產(chǎn)品等方面的年加工能力；能源產(chǎn)業(yè)，形成淮南、淮北1億噸煤炭的年生產(chǎn)能力，電力裝機(jī)新增1000萬瓦以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成合肥科學(xué)城、淮南生物醫(yī)藥、蕪湖新材料、銅陵電子材料、亳州現(xiàn)代中藥等具有特色的產(chǎn)業(yè)基地。
　　2004年已取得的業(yè)績(jī)有：“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資790億元；奇瑞轎車二期、江汽重卡及商務(wù)車發(fā)動(dòng)機(jī)等54個(gè)重大項(xiàng)目建成；安慶石化“油改煤”、海螺6條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線等150個(gè)重大工程開工建設(shè)?；茨?、淮北億噸級(jí)煤炭基地建設(shè)也已啟動(dòng)。同時(shí)，“861行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施還帶動(dòng)了安徽的社會(huì)固定資產(chǎn)投資，2004年全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1860億元，同比增長(zhǎng)26%，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，增添了新的后勁。
　　“欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。所以，人才也是經(jīng)濟(jì)崛起中必不可少的重要條件之一。
　　“每年資助200名學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人、高校中青年骨干教師參加國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育研修活動(dòng)，同時(shí)積極開展出國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)，每年選撥50名左右處級(jí)以上優(yōu)秀年輕干部到國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年重點(diǎn)資助100名35歲以下、獲碩士以上學(xué)位的優(yōu)秀青年人才到國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造?！边@是省人事局描述的、旨在為安徽崛起而特定的人才年度“戰(zhàn)役”。
　　優(yōu)良的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還吸引了外來投資者。調(diào)查途中，記者在蕪湖市馬塘區(qū)政府發(fā)現(xiàn)，設(shè)在政府辦公樓6層的“安徽雙鶴藥業(yè)有限公司”的綠色大字分外搶眼。經(jīng)了解才得知，一個(gè)偶然機(jī)會(huì)，馬塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫再平遇到了著急租房拓業(yè)的雙鶴公司老板李道月。為解雙鶴燃眉之急，區(qū)政府決定把政府辦公樓的其中一層臨時(shí)借給雙鶴，并同意雙鶴在樓頂上豎起了巨幅廣告牌?，F(xiàn)在，雙鶴的一個(gè)新生產(chǎn)基地正在馬塘醞釀上馬。
　　“雙鶴效應(yīng)”正成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的有效招牌。如浙江諸暨彈簧廠老板聽說“借房”的事后，也拍板在馬塘區(qū)投資建設(shè)一個(gè)汽車配件廠。據(jù)介紹，近一年多時(shí)間，馬塘區(qū)已進(jìn)駐企業(yè)52家，引資5億多元。
　　正視自我軟肋—突圍“三低”
　　面對(duì)轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)、底氣醞足、執(zhí)政能力加強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，安徽現(xiàn)有的困難也不容回避?！八牡腿黄胶狻北闶亲钪饕摹鞍Y結(jié)”所在。
　　何謂“四低三不平衡”？ “四低就是工業(yè)化水平低城鎮(zhèn)化水平低、外向度低、還有一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占的比重低；三個(gè)不平衡，就是區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。”安徽省省長(zhǎng)王金山在接受采訪時(shí)作如此解釋。
　　經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，“四低”問題，尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、外向度的“三低”癥結(jié)，是安徽經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、奮力崛起的最大障礙。為此，他們?yōu)榘不帐〉臎Q策者提供了如下“智囊”：探索發(fā)展的突破口，從呼應(yīng)浦東、迎接輻射，到借江出海、搶占先機(jī)，通過思想解放大討論，激活創(chuàng)造性思維。
　　這一高度概括的總體指導(dǎo)原則下，不同地區(qū)應(yīng)該有不同的發(fā)展思路。如素有“金山藥嶺名茶地、竹海桑園水電鄉(xiāng)”之譽(yù)的霍山縣，走的是以工業(yè)企業(yè)發(fā)展為主的模式?，F(xiàn)在，已經(jīng)由原來的大別山革命老區(qū)貧困縣，一躍成為遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)強(qiáng)縣。
　　據(jù)介紹，30多萬人口的霍山縣擁有30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過55％，工業(yè)對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)率超過60％，全縣財(cái)力和農(nóng)民收入大幅度提高。
　　霍山的變化只是安徽工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)縮影。近5年來，全省工業(yè)總產(chǎn)值以年均16．7％的高速度攀升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已達(dá)43％以上。截止到2004年底，安徽省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有4158家，擁有資產(chǎn)3700多億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入近3000億元，增加值突破1000億元，增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)180億元。
　　對(duì)此，安徽省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任朱先發(fā)感受頗深，他認(rèn)為當(dāng)前安徽經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的活力，就在于“全力鍛造工業(yè)化這一發(fā)展的脊梁！”
　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查，目前，安徽大中型工業(yè)企業(yè)有547家，只占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的13.2%，但其資產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品銷售收入?yún)s占規(guī)模以上工業(yè)的81.8%和76.6%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過150億元，接近全部的89%。其中，安徽馬鋼、安徽電力實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元以上，海螺集團(tuán)、江淮汽車、銅陵有色、安慶石化、徽商集團(tuán)、安徽中煙在2004年都實(shí)現(xiàn)銷售收入都超過100億元。
　　目前，依托馬鋼、蕪湖奇瑞汽車等500多家現(xiàn)有骨干企業(yè)而形成的企業(yè)“群落”，已成為安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要依托。但2004年，緊縮的宏觀調(diào)控背景下，數(shù)家骨干企業(yè)成為宏觀調(diào)控的“首選”目標(biāo)，企業(yè)境況如被冰雪。
　　以海螺水泥、奇瑞、馬鋼等為代表的安徽省重點(diǎn)企業(yè)，受控制建設(shè)用地、清理各類開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)政策的影響，一方面擴(kuò)建項(xiàng)目得不到批復(fù)，企業(yè)不得不暫停項(xiàng)目。如馬鋼原計(jì)劃上的500萬噸鋼生產(chǎn)線和第二條H型鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目因得不到及時(shí)批復(fù)，不得不推遲計(jì)劃；另一方面，企業(yè)為避免資金緊缺的問題，主動(dòng)削減了投資幅度，其中鋼鐵投資一項(xiàng)全省從一季度增長(zhǎng)360%，回落至6月份的10%。
　　海螺水泥公布的今年上半年財(cái)務(wù)報(bào)告中顯示，該公司在二季度盈利3.49億元，較一季度的4.43億元大幅減少0.94億元。對(duì)于第二季度比第一季度少賺近億元的直接原因，南方證券的分析師指出，主要是因?yàn)榻衲瓿鯂?guó)家加大了對(duì)鋼鐵、水泥、房地產(chǎn)等行業(yè)的調(diào)控力度；但也有專家指出，這其實(shí)從側(cè)面考驗(yàn)了安徽布局工業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　徽商后輩的圖謀—“敢先”成“遲暮”創(chuàng)新求未來
　　中國(guó)歷史上，安徽曾多次以“敢為天下先”為人熟知。但是惟獨(dú)這次拯救“中部塌陷”的富民強(qiáng)省的經(jīng)濟(jì)賽跑中，落在了后面。
　　目前中國(guó)正在進(jìn)行中的、開始于上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)體制改革，安徽農(nóng)民曾扮演過“拉開序幕”的重要角色。20多年前，十幾位鳳陽農(nóng)民在一紙“包產(chǎn)到戶”的內(nèi)部協(xié)議上按下紅色指印的那一刻，搶了中國(guó)農(nóng)村改革的“頭彩”。這次安徽調(diào)查途中，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專程前往鳳陽，拜訪了當(dāng)時(shí)“包產(chǎn)到戶”行動(dòng)的核心人物之一關(guān)友江。他回憶說，當(dāng)時(shí)是1977年底，小崗幾乎是一無所有。全隊(duì)近20戶人家，有11戶的門是用高粱桿扎成的。當(dāng)時(shí)村里人人討過飯，全部都是茅草房，每家只有一床棉被，一條褲子。來親戚，幾乎家家都要找鄰居借碗，“1978年又趕上旱災(zāi)，實(shí)在是沒辦法，冒著危險(xiǎn)也要博一博?！睕]想到，正是這一‘博’，拉開了中國(guó)農(nóng)村改革的大幕，“小崗”成為中國(guó)農(nóng)民自立自強(qiáng)的紅色“符號(hào)”。
　　“當(dāng)年怎么也沒想到現(xiàn)在的生活這么好?！标P(guān)友江拿出手機(jī)說，“當(dāng)年按下手印的18人中如今還有12人在世，身體好、能干事的老漢們也都用上了手機(jī)。如今是家家戶戶都有了拖拉機(jī)，種莊稼大部分靠機(jī)械，不象從前‘沒有牲畜人拉犁’了?！?
　　可是，面對(duì)周邊日新月異的發(fā)展，小崗人自嘲說“一步越過溫飽線，20年沒跨過富裕坎”。目前的小崗正遭遇到了小康路上致富難的新問題。數(shù)字顯示，目前安徽省人均GDP僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的73%，在全國(guó)31個(gè)省份中位居第25位。
　　除了農(nóng)民致富難的現(xiàn)實(shí)外，與同為“崛起”的中部其他省份相比，安徽還有眾多方面也處在“壓陣”位置。
　　2002年夏天，家電“合肥戰(zhàn)區(qū)”，電器“雙雄”美菱、榮式達(dá)同時(shí)“換帥”。合肥市政府的“一紙調(diào)令”，讓這兩家安徽“巨擘” 企業(yè)的“締造者”雙雙離開，成為閑云野鶴。政力的強(qiáng)猛蓋過資本的訴求，體制落后使安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了“看得見”的代價(jià)。
　　接踵而至的是，“改制風(fēng)潮”席卷江淮。市場(chǎng)“無形的手”抵不過某些地方政府“有形的手”，資本與行政之間、政府與企業(yè)之間的較量，讓企業(yè)失去了很多發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。
　　據(jù)消息人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，皖西的最后一個(gè)國(guó)企“大包袱”—皖西中天集團(tuán)即將拍賣，上億的資產(chǎn)千萬元即拋。對(duì)此，外界不乏偏激和過激的說法，如國(guó)資“水漂”瞬間打完等等。
　　也許，這就是人們談及的中部省份共存的頑疾—“制度貧困”。正常的市場(chǎng)規(guī)律和法規(guī)法律，難免因?yàn)槟承﹤€(gè)人因素，而不得不為行政讓路。
　　“判斷一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞，只需看看領(lǐng)導(dǎo)的車子經(jīng)過收費(fèi)站繳不繳費(fèi)，”中國(guó)社科院一位研究人士評(píng)價(jià)說?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在安徽境內(nèi)采訪途中，“路過收費(fèi)站不搖車窗”的現(xiàn)象也是常常巧遇?？陀^地說，和中部其他省份比，安徽省除了區(qū)位“靠東”的地緣優(yōu)勢(shì)外，不足方面也有不少。
　　如經(jīng)濟(jì)規(guī)模，中部省份河南排第一，其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也逐漸有了可以借鑒的模式；湖北省的武漢，跨長(zhǎng)江、漢水，三面向外擴(kuò)展，勢(shì)頭非常好，又集中了鋼鐵、汽車、化工，還有三峽的旅游，城市化水平在中部最高；湖南的布局十分集中；江西最近幾年也勢(shì)頭雄猛。
　　面對(duì)種種壓力，安徽的崛起的確更加緊迫；而安徽高層在公開場(chǎng)合曾向媒體表露，安徽在這場(chǎng)“中部崛起”中，如“潛龍?jiān)跍Y”，蓄勢(shì)待發(fā)，能在中部率先實(shí)現(xiàn)崛起。
　　安徽能否真的創(chuàng)新體制，開挖自身潛力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在“中部崛起”中走在前頭？中部崛起的太陽是否真會(huì)從安徽升起？
　　資料鏈接：徽商
　　徽商是中國(guó)歷史上著名的十大商幫之一，實(shí)力可與晉商抗衡。從明代中葉到清朝乾隆末年，徽商稱雄中國(guó)商界300多年。
　　徽商的本質(zhì)是儒商。賈而好儒，賈儒結(jié)合，是徽商的傳統(tǒng)，也是徽商文化的精髓。
　　徽商與晉商作為中國(guó)歷史上兩個(gè)最著名的商幫，皆產(chǎn)生于貧困山區(qū)。種地?zé)o以生存的惡劣生存條件，促其棄農(nóng)經(jīng)商。因此，他們是在帶有強(qiáng)烈宗法色彩的農(nóng)業(yè)文化觀念支配下，進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域的，不可避免地帶有較強(qiáng)的小農(nóng)意識(shí)。“紅頂商人”胡雪巖，是最知名的徽商人物，也是徽商史上最大的傳奇。身為錢莊學(xué)徒，白手起家；憑借過人智慧、借助官場(chǎng)力量，成為一代巨賈。1874年，胡雪巖在杭州創(chuàng)辦了胡慶余堂國(guó)藥號(hào)，在民間享有“江南藥王”美譽(yù)，堪與北京的“同仁堂國(guó)藥號(hào)”媲美.