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物流稅改革方案將出臺 營業(yè)稅率擬按3%統(tǒng)一征收

2004-09-29 00:00 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:陳光 來源:新京報
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日前記者獲悉,《關(guān)于促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》已經(jīng)發(fā)改委討論通過,目前已交國務(wù)院審批,預(yù)計將于年內(nèi)出臺。業(yè)內(nèi)人士...
     日前記者獲悉,《關(guān)于促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》已經(jīng)發(fā)改委討論通過,目前已交國務(wù)院審批,預(yù)計將于年內(nèi)出臺。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,物流行業(yè)稅務(wù)改革也將因此獲得政策突破,長期困擾物流業(yè)發(fā)展的重復(fù)納稅、稅賦不平等、抵扣難的問題可望部分得到解決。
    據(jù)悉,該《意見》將由發(fā)改委聯(lián)合財政部、國土資源部、商務(wù)部、國稅總局等13大部委聯(lián)合發(fā)布。
    中國物流與采購聯(lián)合會政策研究室主任賀登才表示,在納稅問題上,企業(yè)的意見主要集中在營業(yè)稅、所得稅方面。他介紹說,物流業(yè)是微利性行業(yè),毛利只有4%至5%,稅后純利只有1%至2%,目前3%、5%兩檔營業(yè)稅率過高。
    同時,物流業(yè)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,也致使企業(yè)和稅收部門在認(rèn)定業(yè)務(wù)類別時出現(xiàn)各執(zhí)一辭的情況。賀登才說,“意見”中對此點(diǎn)給予了關(guān)注,認(rèn)為現(xiàn)行物流行業(yè)稅收制度中,交通運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè)稅率不統(tǒng)一不利于物流企業(yè)開展一體化運(yùn)作,建議國家物流行業(yè)統(tǒng)一按3%征收營業(yè)稅。
    賀登才還指出,目前物流企業(yè)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)可以抵扣外包收入后納稅,但在占營業(yè)額15%至20%的倉儲環(huán)節(jié)不能抵扣,存在重復(fù)納稅問題?!耙庖姟苯ㄗh,在規(guī)范物流業(yè)市場準(zhǔn)入基礎(chǔ)上,對營業(yè)稅稅基,比照旅游和聯(lián)運(yùn)業(yè),實(shí)行扣除外包收入后計稅的原則。
    賀登才透露,目前,中國物流與采購聯(lián)合會對物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和分類體系制定工作正在緊張地進(jìn)行。物流行業(yè)相關(guān)主管部門也在一起討論把與物流相關(guān)的稅費(fèi)統(tǒng)一為物流稅的可能性。
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    專家稱新一輪稅制改革應(yīng)加快
    稅改有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)公平競爭
    稅制專家、中國人民大學(xué)教授安體富日前撰文表示,近幾年來我國稅收出現(xiàn)了超常增長,大大高于GDP的增長速度。通過稅改,適當(dāng)降低稅收增長幅度,有利于促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)增長之間保持一定的合理比例關(guān)系,使稅收增長步入一個良性循環(huán)的軌道。因此,新一輪稅制改革應(yīng)加快推行。
    安體富表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)中主要問題在于結(jié)構(gòu)失衡、制度缺失和效益低下,而稅制改革對這些問題的解決具有重要意義。如增值稅轉(zhuǎn)型,有利于推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);而規(guī)范稅收優(yōu)惠,建立稅式支出制度等,有利于縮小內(nèi)資與外資以及地區(qū)間發(fā)展的差距;取消農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,則是縮小城鄉(xiāng)差距、逐步解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。
    安體富說,增值稅轉(zhuǎn)型和重復(fù)征稅問題的解決,可以提高資源配置效率;企業(yè)所得稅法定稅率的降低,則有利于減少逃稅,提高稅務(wù)行政效率;增值稅的轉(zhuǎn)型,內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并,城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一,有利于促進(jìn)公平競爭;而個人所得稅計征模式的轉(zhuǎn)變,則有利于調(diào)節(jié)收入差距。
    對于稅改帶來的減稅效應(yīng),安體富日前表示,這會引起社會資源相應(yīng)地向非政府部門流動,從而提高市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

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