現(xiàn)代物流是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，而現(xiàn)代物流市場則是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。因此，該市場的法律建設(shè)亦應(yīng)同步發(fā)展；特別是我國加入WTO后，我們必須履行承諾和執(zhí)行其各相關(guān)規(guī)定、條款，而這些規(guī)定和條款大都帶有法律性質(zhì)?，F(xiàn)代物流要與國際接軌，理所當(dāng)然地包括法律方面的接軌。所以，在加快現(xiàn)代物流發(fā)展的同時，建立一套結(jié)合我國國情、符合國際慣例的現(xiàn)代物流法律，是非常重要和十分必要的。
    物流業(yè)尚處于初級階段
    由于現(xiàn)代物流在國內(nèi)尚處于萌芽階段，法律建設(shè)又不可能一朝一夕就完成，故有人覺得，現(xiàn)階段的物流業(yè)存在“無權(quán)威”的政策法規(guī)、無權(quán)威的企業(yè)集團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)等狀態(tài)和無序競爭的現(xiàn)象。這是任何事物發(fā)展過程中的正?，F(xiàn)象，隨著各方面的重視和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，這種現(xiàn)象必將被克服。但這種狀態(tài)確實(shí)不應(yīng)拖得太久，否則，不單對現(xiàn)代物流企業(yè)和市場的建立，而且對整個現(xiàn)代物流體系的形成，都會造成影響。
    據(jù)悉，前一兩年，有些工商部門由于對“現(xiàn)代物流”的企業(yè)屬性未有規(guī)定而無法接受注冊；后來可以注冊了，卻又由于沒有具體企業(yè)應(yīng)具備何種條件的規(guī)定，客觀上造成了亂注冊。有的從聯(lián)運(yùn)、倉儲、汽運(yùn)部門，稍作改革，便搖身一變而改稱現(xiàn)代物流公司；有的船舶、碼頭擴(kuò)大延伸服務(wù)；也有的只簡單增建場地，增添設(shè)備；亦有的僅在小區(qū)域范圍內(nèi)送牛奶、純水；更有的軟硬條件都不具備，僅雇幾個員工攬收貨物等等，都掛牌現(xiàn)代物流公司或企業(yè)。無可否認(rèn)，他們的確從事了現(xiàn)代物流的某一環(huán)節(jié)工作，但他們“現(xiàn)時”決不是真正的現(xiàn)代物流企業(yè)。
    上述問題僅是眾多現(xiàn)代物流企業(yè)的一小部分，然而作為市場主體的企業(yè)良莠不齊，加上法律建設(shè)未跟上，必然在某種程度上導(dǎo)致不公平的市場競爭。
    比如，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州的貨運(yùn)市場還處于低業(yè)態(tài)競爭狀態(tài)，市場經(jīng)營還較混亂，有些貨運(yùn)公司服務(wù)態(tài)度強(qiáng)差人意，有些貨運(yùn)公司把自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)推給托運(yùn)企業(yè)。目前廣州貨運(yùn)市場存在的問題和現(xiàn)象有：
    巧立名目亂收費(fèi)。
    目前，廣州市的一些貨運(yùn)公司在收取貨物保險(xiǎn)費(fèi)時，是按托運(yùn)人所報(bào)的“聲明價格”的３％進(jìn)行收取的。凡是到貨運(yùn)公司辦理托運(yùn)手續(xù)的企業(yè)，均要聲明所托運(yùn)貨物的價格。一般情況下，托運(yùn)企業(yè)為少付保價費(fèi)，都不會如實(shí)報(bào)出真實(shí)的價值，而是少報(bào)。日后倘若在運(yùn)輸當(dāng)中出現(xiàn)什么差錯，貨運(yùn)公司亦會以“聲明價格”為依據(jù)，如果關(guān)系到貨物損壞賠償問題，即便貨物多貴重，也無法得到應(yīng)有的賠償。這種流于形式的做法，為日后的糾紛處理埋下了隱患。
    風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)，有理難辯。
    麟豐木業(yè)近期遇上的賠償糾紛，揭示一些不負(fù)責(zé)任貨運(yùn)公司的真面目。麟豐木業(yè)把一批貨物共４５件交給廣州某港貨運(yùn)部（以下簡稱：某港）托運(yùn)往北京。這批貨物到北京后，有６件被收貨單位拒收，原因是這６件貨物在運(yùn)輸途中被花生油滲透到其中，造成質(zhì)量問題。這６件貨物被退回“某港”。麟豐木業(yè)認(rèn)為，“某港”在提供運(yùn)輸服務(wù)當(dāng)中，獲取有關(guān)運(yùn)費(fèi)、送貨費(fèi)、保價費(fèi)等，理應(yīng)對被損壞的該貨物進(jìn)行相應(yīng)及合理的賠償。然而，“某港”的做法是：對麟豐木業(yè)上門進(jìn)行有關(guān)協(xié)商的工作人員不理不睬，對麟豐木業(yè)的電話在接通后突然掛線，根本沒有解決問題意愿。
    物流法律體系有待完善
    第一，政府和行業(yè)管理部門要關(guān)注和重視；第二，建立健全法規(guī)及制度；第三，依靠物流運(yùn)輸企業(yè)自律。這三方面缺一不可。
    然而，物流各項(xiàng)作業(yè)分屬的有關(guān)部門各自為政制定的許多法規(guī)，很難適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。如現(xiàn)在實(shí)行的《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《水路貨運(yùn)運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》，包裝、倉儲業(yè)的《關(guān)于商品包裝的暫行規(guī)定》、《國家物資儲備局倉庫設(shè)施完好標(biāo)準(zhǔn)》，以及涉及物流企業(yè)的工商、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)的企業(yè)登記稅及單證的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，由于各家規(guī)定不配套，交接手續(xù)繁瑣，不能保證物流的通暢運(yùn)行；關(guān)于單證的格式條款各有各的規(guī)定，不利于在互聯(lián)網(wǎng)上不間斷傳輸；出現(xiàn)重復(fù)計(jì)稅、提前征稅；物流企業(yè)的界定及市場的準(zhǔn)入和退出，物流企業(yè)批準(zhǔn)程序的簡化等，都沒有明確的規(guī)范。
    各級政府組織應(yīng)就物流的組織與管理進(jìn)行相關(guān)立法，加強(qiáng)行業(yè)管理的力度。包括設(shè)立專門的行政管理部門來組織、指導(dǎo)、調(diào)控和指揮管理物流行業(yè)的發(fā)展，建立大概念上的信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范物流設(shè)施、設(shè)備、工具的規(guī)劃、生產(chǎn)，確保系統(tǒng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化。但這些也僅僅是物流系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)要素，實(shí)際上是為物流系統(tǒng)功能要素所作的物質(zhì)準(zhǔn)備，還不能從根本上解決問題。
    物流系統(tǒng)的基本要素不容忽視。比如勞動者要素——也是物流系統(tǒng)的核心要素、第一要素。其次，資金要素。物流就是資金的實(shí)物運(yùn)動過程，物流系統(tǒng)建設(shè)是資本消耗和投入的較大領(lǐng)域，離開了資金要素，物流就絕對不可能實(shí)現(xiàn)，而物流服務(wù)本身也必須以貨幣為媒介。再則是物的要素。實(shí)際上就是物流系統(tǒng)的勞動對象，它不僅包括設(shè)施、裝備和工具，更主要的物流實(shí)物和勞動手段以及各種消耗材料和污染控制處理，沒有這些，物流系統(tǒng)就成了無本之木、無水之源，任何設(shè)想和規(guī)劃都會流物空談，規(guī)范不好也會造成大量的重復(fù)勞動和不必要的消耗。
    物流系統(tǒng)的建立需要很多支撐手段，而物流系統(tǒng)支撐要素?zé)o外乎物流系統(tǒng)的體制和建設(shè)、法律和法規(guī)、政策和命令、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化，而物流系統(tǒng)支撐要素中最直接、最基本、最穩(wěn)固的要素就是法律和法規(guī)，也是最容易為人們所接受和信賴的要素。
    不少專家認(rèn)為，為了使現(xiàn)代物流從起步階段就能沿著健康的道路發(fā)展，很有必要加快現(xiàn)代物流市場的法規(guī)體系建設(shè)，使之緊跟現(xiàn)代物流發(fā)展而同步發(fā)展。當(dāng)然，一套適用法律的建立是多方面，也是長時間的。因此，能否先根據(jù)現(xiàn)代物流所具有的“開放性、統(tǒng)一性、自由性、競爭性和可控性”等方面著手考慮制定。